房地產(chǎn)稅立法提速 未來(lái)影響幾何？
導(dǎo) 語(yǔ)Introduction
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃本周向社會(huì)公布，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)亮相其中，這意味著備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國(guó)人大的立法規(guī)劃，熱議多時(shí)的房地產(chǎn)稅改革已經(jīng)處于穩(wěn)步推進(jìn)中。雖然距離正式通過(guò)和實(shí)施還有一段時(shí)間，但房地產(chǎn)稅法實(shí)施后將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生何種影響，已廣受關(guān)注。
房地產(chǎn)稅改革路徑日漸明晰
新房地產(chǎn)稅或刪繁就簡(jiǎn) 針對(duì)性提高
房地產(chǎn)稅法改革思路，擬把現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并成為新的房地產(chǎn)稅，增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)，以房地產(chǎn)的評(píng)估值為征稅基礎(chǔ)，而土地增值稅、契稅等稅種則暫不納入房地產(chǎn)稅。稅改還擬制定對(duì)家庭基本需求的免稅政策，同時(shí)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)持有的土地和正在開發(fā)項(xiàng)目征收房地產(chǎn)稅，抑制囤地、閑置土地等行為。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
房地產(chǎn)稅定價(jià)權(quán)有望交給地方政府
房地產(chǎn)稅改革還將房地產(chǎn)稅的定價(jià)權(quán)有條件地交給地方政府，這有利于充分調(diào)動(dòng)地方政府的積極性，增強(qiáng)稅收調(diào)控的靈活性。隨著地方自主權(quán)的增強(qiáng)，地方政府將能夠在一定的區(qū)間范圍內(nèi)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況自主確定具體稅率。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
房地產(chǎn)稅法讓房地產(chǎn)市場(chǎng)重回理性 健康發(fā)展
幫助地方政府實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡
當(dāng)今世界上許多國(guó)家，物業(yè)稅或房產(chǎn)稅則是地方財(cái)政的重要收入來(lái)源。而我國(guó)自1994年分稅制改革以來(lái)，地方稅種大多比較零散，不易征收，地方財(cái)政收入難以得到保障。地方政府依賴土地出讓金收入，形成了具有中國(guó)特色的“土地財(cái)政”，但這種以“賣地”為特征的“土地財(cái)政”不具有可持續(xù)性。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
支持自住性需求 進(jìn)一步抑制投機(jī)炒作
房地產(chǎn)稅能夠促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，各地征稅門檻不同，滿足條件的可以免征，這樣可以支持自住性需求的同時(shí)進(jìn)一步抑制投機(jī)炒作。房地產(chǎn)稅立法使房地產(chǎn)稅更加成熟，更有可操作性，同時(shí)，通過(guò)立法過(guò)程來(lái)引導(dǎo)百姓消費(fèi)過(guò)程，減少市場(chǎng)震動(dòng)。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
房地產(chǎn)稅的落地仍有很長(zhǎng)的路要走
不動(dòng)產(chǎn)登記未完成 短期內(nèi)開征房地產(chǎn)稅有困難
我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已進(jìn)入一個(gè)新常態(tài)，鑒于當(dāng)前開征房地產(chǎn)稅的必要前提——不動(dòng)產(chǎn)登記還未全面完成。從目前樓市的變化情況看來(lái)，各地政府對(duì)于房地產(chǎn)稅落地的節(jié)奏也會(huì)有所把握，包括之前各個(gè)城市對(duì)樓市進(jìn)行的一些調(diào)整，都會(huì)影響地方政府執(zhí)行房地產(chǎn)稅的計(jì)劃，房地產(chǎn)稅短期內(nèi)落地的可能性很小，目前看對(duì)市場(chǎng)影響非常小。何時(shí)開征房地產(chǎn)稅必須結(jié)合社會(huì)發(fā)展情況，并讓市場(chǎng)提前有預(yù)期。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
開征時(shí)機(jī)、如何開征、要不要設(shè)“免征額”等都是當(dāng)下的改革難點(diǎn)
在立法和改革過(guò)程中，需處理好房地產(chǎn)稅對(duì)樓市短期沖擊與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、處理好房地產(chǎn)稅與土地增值稅等其他稅費(fèi)的關(guān)系等。此外，未來(lái)開征時(shí)機(jī)、如何開征、要不要設(shè)“免征額”等都是當(dāng)下的改革難點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)土地制度改革的推進(jìn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，房地產(chǎn)稅立法也要為下一步農(nóng)村住房和土地改革預(yù)留空間。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
