總部外遷,媒體自以為是的主意?
關(guān)于央企總部“離京”爭(zhēng)論近年來(lái)屢有發(fā)酵,但往往都只停留在“傳聞”層面,或者說(shuō)是部分媒體人一廂情愿的解讀,現(xiàn)實(shí)情況是央企根本“遷不動(dòng)”。北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥近日在回應(yīng)這類說(shuō)法時(shí)稱“不會(huì)用行政手段解決,將尊重企業(yè)意愿”。但現(xiàn)實(shí)是,對(duì)央企來(lái)說(shuō),留在北京是最優(yōu)的企業(yè)決策,能在北京占據(jù)一席之地,恐怕是央企目前最普遍的“意愿”。
扎根在京的央企總部不愿意遷出北京,一方面是北京地方不愿放棄這些央企的經(jīng)濟(jì)利益,更重要的是央企本身有著難以割舍的行政依賴。央企總部往哪走,背后是政府與市場(chǎng)復(fù)雜關(guān)系的一個(gè)縮影。央企往往給人以“一半是政府、一半是企業(yè)”的感覺(jué),歷來(lái)央企比照政府設(shè)立機(jī)構(gòu),行政等級(jí)森嚴(yán),央企既是小政府,更是小社會(huì)。這么多央企將總部設(shè)在北京,近水樓臺(tái),無(wú)論是參加重要會(huì)議還是獲知政策信息,央企都有相當(dāng)?shù)谋憷?。央企總部放在北京,在物資采購(gòu)、工程承包、職務(wù)安排、資金運(yùn)作方面,也方便央企與行政主管部門(mén)之間”暗通款曲“。這種行政優(yōu)勢(shì),是蹩于地方的企業(yè)無(wú)法比擬的。行政優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)乃至財(cái)政惠利,從而使京城央企更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
此外,央企在京,大多數(shù)中高管都享受著首都市民的“特權(quán)”---拿到一本北京戶口,而一旦擁有北京戶口,央企員工的子女要比其他地方的學(xué)生們更容易踏入北大、清華等名校的大門(mén)。獨(dú)生子女時(shí)代,還有比子女教育更讓人焦慮憂心的事嗎?央企在京,這種攸關(guān)下一代的特權(quán)即可保留。為了孩子,央企也不會(huì)輕易離京。
因此,如果坐等央企主動(dòng)遷出北京,就好比看到有人主動(dòng)放棄北京戶口一樣,對(duì)央企來(lái)說(shuō),堅(jiān)守北上廣不是虛榮,而是務(wù)實(shí)。因?yàn)檠肫蟊旧泶嬖诘摹皺?quán)力接親”的問(wèn)題,可以想象,如果僅僅指望央企自發(fā)的市場(chǎng)行為,外遷無(wú)異于異想天開(kāi)。