????新華網(wǎng)北京2月11日電 如何讓國際恐怖分子不再囂張
????新華社記者
????近日,國際反恐行動(dòng)明顯提速。約旦空軍司令賈布爾日前稱,“伊斯蘭國”指揮中心所在據(jù)點(diǎn)已被清除。美國特使艾倫已透露,伊拉克將在未來幾周向這一極端組織發(fā)起地面打擊行動(dòng)。
????反恐行動(dòng)迅速升級(jí)的背景是,“伊斯蘭國”活活燒死約旦飛行員卡薩斯貝,法國巴黎《沙爾利周刊》總部遇襲,巴基斯坦白沙瓦一所軍人子弟學(xué)校150人遭射殺。這些恐怖活動(dòng)剝奪了無辜者的生命,給他們的家人帶來莫大痛苦,也給相關(guān)國家乃至地區(qū)帶來恐慌和動(dòng)蕩。
????那么,如何讓國際恐怖分子不再囂張?
????反恐首先要重視防恐,也就是盡力避免恐怖主義的滋生和蔓延。
????——要保持國家統(tǒng)一,政府要有效掌控所有國土,不給恐怖主義生存空間。
????眼下,不少國家都受到恐怖主義困擾,但受害最深的莫過于阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、敘利亞、也門、尼日利亞等國家?!盎亍苯M織、塔利班、“伊斯蘭國”、“博科圣地”這幾個(gè)當(dāng)今最活躍的恐怖組織在這些國家最為猖獗,它們還將觸角伸展到臨近國家和更遠(yuǎn)地區(qū)。
????這些國家之所以成為恐怖組織的大本營,重要原因之一是政府未能有效掌控全部國土,恐怖分子找到了生存和發(fā)展空間。
????巴基斯坦建國以來,西北部部落地區(qū)一直維持著“自治狀態(tài)”,由當(dāng)?shù)夭柯溟L老代為管理,成為包括塔利班成員在內(nèi)的國內(nèi)外武裝分子主要藏身地。
????也門是一個(gè)部落文化盛行的國家,全國有四大部落聯(lián)盟,部落居民占總?cè)丝诘模福埃?。在偏遠(yuǎn)地區(qū),民眾對(duì)國家的認(rèn)同遠(yuǎn)不如對(duì)部落領(lǐng)袖的忠誠。經(jīng)過多年的發(fā)展,“基地”組織阿拉伯半島分支已融入當(dāng)?shù)夭柯渲小?/font>
????“博科圣地”活躍在尼日利亞邊境地區(qū)。曾有報(bào)道稱,他們藏身于尼日利亞與乍得交界的桑比薩森林。因兩國交界地區(qū)人煙稀少,植被茂盛,加之跨國聯(lián)合軍事行動(dòng)難度較大,使得該地區(qū)成為政府難以控制的區(qū)域。
????——要減少外部勢力的軍事干涉,否則會(huì)給有關(guān)國家?guī)沓志脛?dòng)蕩,而動(dòng)蕩會(huì)成為恐怖組織滋生和蔓延的沃土。
????阿富汗反蘇武裝崛起于蘇聯(lián)的入侵,而塔利班崛起于不同反蘇武裝之間的內(nèi)戰(zhàn)?!盎亍苯M織也發(fā)端于阿富汗。由于政治訴求相似,該組織得到當(dāng)時(shí)在阿掌控政權(quán)的塔利班的庇護(hù),因而迅速發(fā)展。2001年,美國等西方國家以“反恐”為名發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭,推翻塔利班統(tǒng)治。然而,歷經(jīng)十多年的戰(zhàn)爭,塔利班不但沒有銷聲匿跡,反而非?;钴S,仍然是阿富汗當(dāng)下最大的極端武裝。
????“伊斯蘭國”脫胎于“基地”組織伊拉克分支,其發(fā)展壯大的根本原因是美國發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭和在外國勢力干預(yù)下久拖不決的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)。2003年薩達(dá)姆政權(quán)倒臺(tái)后,伊拉克國內(nèi)教派沖突加劇,安全局勢持續(xù)惡化,給恐怖主義滋生和蔓延帶來了空間。2011年美軍匆忙撤離伊拉克,導(dǎo)致伊拉克國內(nèi)安全局勢進(jìn)一步惡化,最終導(dǎo)致“伊斯蘭國”迅速崛起。最近幾年,在外部勢力的間接或直接軍事干預(yù)下,與伊拉克相鄰的敘利亞陷入事實(shí)上的分裂,“伊斯蘭國”在那里找到了更大的生存空間。
????去年6月以來,“伊斯蘭國”攻占伊拉克西部、北部和敘利亞東部大片領(lǐng)土,一度進(jìn)逼至巴格達(dá)以西20多公里的區(qū)域。目前,“伊斯蘭國”武裝人員已由萬余人激增至10萬人左右,實(shí)際控制區(qū)域近30萬平方公里。