新華社北京５月３１日電（記者王東明）國防大學(xué)教授姜魯鳴近日在接受新華社記者專訪時表示，軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)體現(xiàn)了政治建軍方略，是永葆軍隊性質(zhì)本色的必然要求；體現(xiàn)了改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想，是實現(xiàn)能打勝仗目標(biāo)的必要舉措；體現(xiàn)了依法治軍方針，是樹立威武之師文明之師形象的迫切需要。
軍隊和武警部隊１９９８年停止經(jīng)商活動后，為合理利用軍隊富余資源、支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，軍委確定允許１０個行業(yè)在保證完成軍內(nèi)任務(wù)的前提下，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，利用富余設(shè)備、場地和技術(shù)條件，為社會提供服務(wù)并適當(dāng)收取一定費(fèi)用，也就是對外有償服務(wù)。此外，另有５個行業(yè)也自行開展了有償服務(wù)。這１５個行業(yè)主要涉及幼兒教育、新聞出版、文化體育、通信、人才培訓(xùn)、基建營房工程技術(shù)、儲運(yùn)設(shè)施、民兵裝備修理、維修技術(shù)、司機(jī)訓(xùn)練、房地產(chǎn)租賃、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、招接待、醫(yī)療、科研等。
姜魯鳴說，在當(dāng)時第三產(chǎn)業(yè)薄弱和緊缺型經(jīng)濟(jì)的歷史條件下，軍隊利用富余資源開展有償服務(wù)活動，支援了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)和方便了人民群眾生產(chǎn)生活，同時也彌補(bǔ)了軍費(fèi)不足，積極作用還是很明顯的。近年來，隨著外部市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，加之內(nèi)部制度不夠健全完善，在不良風(fēng)氣影響下，部隊開展有償服務(wù)的攤子越鋪越大，投入的精力和資源越來越多，成了事實上的經(jīng)營活動。這就偏離了軍委當(dāng)時的決策意圖。
軍隊的根本職責(zé)是打仗和準(zhǔn)備打仗，而長期開展有償服務(wù)會對軍隊?wèi)?zhàn)斗力產(chǎn)生三大損害。一是在價值觀念上，經(jīng)商活動中等價交換原則會直接侵蝕軍人為國家和民族而戰(zhàn)的奉獻(xiàn)精神；二是在工作精力上，嚴(yán)重牽扯了一些部隊官兵精力；三是在資源投入上，有償服務(wù)往往會分流很多軍隊資產(chǎn)，使部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練受到很大影響。
從黨的十八大以來軍隊查處的腐敗案件來看，很大一部分是與有償服務(wù)有關(guān)，如一些單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)貼，給部隊風(fēng)氣和官兵思想帶來很大沖擊和影響。還有一些單位擅自利用軍地資產(chǎn)與地方合作開發(fā)經(jīng)營，造成軍產(chǎn)流失和與民爭利等問題。必須下定決心全面停止有償服務(wù)，清除部隊滋生腐敗的溫床和土壤，營造和維護(hù)部隊風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境。
