總策劃:周錫生 本期策劃:黃庭滿 本期編輯:楊理光
 
  近日,兩則新聞引人關(guān)注:杭州市蕭山區(qū)鴻達(dá)路建成僅半個月后便耗巨資砸掉重建,費(fèi)用約2500萬元;陜西漢中為美化城區(qū)道路,一邊砍掉樹齡達(dá)35年以上的水杉,一邊花巨資購買、移栽銀杏樹。這兩件事都屬于城市建設(shè)資金的浪費(fèi),折射出城市規(guī)劃、城建資金浪費(fèi)等許多頑疾。這類“決策浪費(fèi)”該如何防止?
病因  什么原因造成市政建設(shè)“朝令夕改、因人廢物"?
  近年來,隨著城市化建設(shè)步伐的加快,道路改建等市政建設(shè)項目也不斷增多。但是,市政建設(shè)缺乏明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),沒有科學(xué)和民主的論證程序,項目的上馬和資金的使用又沒有當(dāng)?shù)厝舜蟮氖跈?quán),這一類工程也就成了兒戲,被相關(guān)行政部門玩弄于股掌之中。
? 砍水杉栽銀杏,一任領(lǐng)導(dǎo)一風(fēng)景?
觀點(diǎn)  水杉換銀杏:是美化還是折騰?
  這樣的“折騰式”決策,過程不透明,理由不過硬,干部不理解,群眾不支持。可是,它居然能夠出臺,并得以施行,這就不得不讓人反思現(xiàn)有決策機(jī)制的問題了?!芭哪X袋決策”之所以不能杜絕,原因在于有的決策者“腦袋”里面并沒有“裝著”公眾。
? 決策浪費(fèi)才是“影響形象”
問責(zé)  浪費(fèi)之后問責(zé)不能“躲貓貓”
  城市高速發(fā)展,建設(shè)者要拋棄“拍腦袋”的決策模式。不僅要建立、完善科學(xué)民主的決策制度,更要用問責(zé)制來監(jiān)管。有了問責(zé)制度,才能約束權(quán)力,才能規(guī)范決策。面對輿論監(jiān)督,地方政府應(yīng)把輿論的質(zhì)疑當(dāng)回事、并就質(zhì)疑給輿論一個完全交待。
? 不能以“虛心接受輿論監(jiān)督”洗去責(zé)任
  防止“決策浪費(fèi)”,要避免權(quán)力越位與長官意志,除了對“拍腦袋”浪費(fèi)公帑的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)外,還得建立科學(xué)的決策機(jī)制,使城市規(guī)劃科學(xué)化、程序化。不僅要讓專家發(fā)揮最大的作用,發(fā)揮審計監(jiān)督部門的把關(guān)作用,也要保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)和建議權(quán)。
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透視城市規(guī)劃“多動癥”
· 杭州蕭山園區(qū)公路反復(fù)改建為哪般?
· 陜西漢中:砍了“瀕?!贝髽湓孕聵?/a>
話中音
·   “不僅要建立一個廉潔的政府,還要建立一個廉價的政府”
——原國家審計署審計長李金華
·   “當(dāng)前城市規(guī)劃工作要解決好兩個問題,一是行政干預(yù)過多,二是被開發(fā)商暗地操縱”
——中國城市規(guī)劃學(xué)會理事長、兩院院士周干峙
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