| 按照汝州市委書記李全勝的說法，當(dāng)?shù)貍€別干部思路不寬、解決矛盾的“法門”不多、謀劃運(yùn)作“點(diǎn)子”不足，這勢必阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。領(lǐng)導(dǎo)干部只有“從繁雜事務(wù)中解脫出來，從迎來送往中擺脫出來”，把主要精力放在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究問題上，才能把當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展放在全省、全國乃至全球的大格局大背景下去審視、去謀劃。聽起來多么冠冕堂皇。但李全勝似乎忘記了兩點(diǎn)，其一，憑什么官員培訓(xùn)要由公家買單？其二，為什么官員頭腦只想“補(bǔ)”不想“換”？誠如李全勝所說，當(dāng)?shù)貍€別干部不太符合發(fā)展的需要，這一問題的形成，與提拔考核體系不無關(guān)系，為何不提拔重用一批德才兼?zhèn)涞娜耍孕迈r血液來提升整體水平，并促進(jìn)官員自學(xué)奮進(jìn)之風(fēng)？ …[詳細(xì)] |
| 老百姓“被出學(xué)費(fèi)”給有些同志去念名牌大學(xué)，當(dāng)然就會指望從這些人的學(xué)習(xí)中得到“間接好處”。你說充了電，結(jié)果充的是不給力的“低壓電”，或者壓根就沒充進(jìn)去，自己倒是鍍了一層金回來，那就是在忽悠老百姓。其實(shí)，每周辦一次講座，請當(dāng)?shù)鼗蚴?nèi)的專家、學(xué)者講課，花費(fèi)會少很多，又能緊扣當(dāng)?shù)貙?shí)際，豈不更好？至于名校的那些知識，還是業(yè)余自學(xué)吧。再說，一個縣級市的科長們就要到清華等名校“充電”，那級別再高的干部豈不只能去“火星大學(xué)”讀“火星文”？
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| 公眾與基層政府對干部培訓(xùn)的態(tài)度形成鮮明對比，那邊樂此不疲，這邊頗多微詞。那一份根深蒂固的信任感缺失之外，更多的恐怕還在于公眾對粗放式干部培訓(xùn)效果的焦慮。在地方經(jīng)濟(jì)尚不富裕，還有許多窮人在貧困線掙扎的情形下，公眾有權(quán)追問：政府花巨資為干部進(jìn)行培訓(xùn)，是否符合成本效益核算？說實(shí)在話，若要問效益，時下許多地方的干部培訓(xùn)效果都不敢恭維。當(dāng)然，制度供給不僅表現(xiàn)在法律法規(guī)等宏觀層面，更體現(xiàn)在精細(xì)化的微觀領(lǐng)域，如培訓(xùn)架構(gòu)的確立、手段的多樣、方法的靈活、層級的豐富、資源的利用等等。還有一點(diǎn)，投入講求產(chǎn)出，干部培訓(xùn)后就要按成績選拔任用，使之產(chǎn)生相應(yīng)的社會效益，如此才不至于使干部培訓(xùn)成本付諸東流。
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| 汝州市的黨政干部培訓(xùn)走上了制度化道路，但是，其花費(fèi)的巨大成本依然充滿了爭議，正如此前眾多引起爭議的案例一樣──2009年底，四川的貧困縣名山縣耗資百萬選派百名干部到清華充電曾引起熱議，反對者稱，花這些錢去培訓(xùn)不如去資助貧困孩子。兩者結(jié)合，我們該如何看待河南汝州斥資數(shù)百萬讓全體干部進(jìn)清華培訓(xùn)呢？ 除了用納稅人的錢財(cái)去培訓(xùn)干部外，有沒有另外的可以采取的措施呢？筆者以為，在充滿了激烈的競爭的當(dāng)下，公務(wù)員群體沒有理由置身于事外，相反，也應(yīng)接受競爭的挑戰(zhàn)，如果落伍了就應(yīng)接受被淘汰的命運(yùn)，就應(yīng)放棄公務(wù)員崗位，否則，就是對公眾的不負(fù)責(zé)任。也只有競爭，才能讓有志于在政府部門服務(wù)的人有機(jī)會發(fā)揮自己的才能，有機(jī)會得到提升，有助于建設(shè)高效政府。
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| 國家公務(wù)員局于2008年就發(fā)布《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》，明確規(guī)定，機(jī)關(guān)要根據(jù)公務(wù)員工作和職業(yè)發(fā)展需要安排公務(wù)員參加相應(yīng)的培訓(xùn)。但是，有些官員培訓(xùn)不是根據(jù)“工作和職業(yè)發(fā)展需要”來安排，而是被變相搞成了“福利攤派”；有些“官員國外培訓(xùn)”，卻成了公費(fèi)旅游。這些都是明令禁止的。公務(wù)員培訓(xùn)的目的是為了更好地向公眾提供服務(wù)，花的也是納稅人的錢，是否學(xué)有所得、能否學(xué)以致用，應(yīng)該給公眾一個交代。因而從制度上說，應(yīng)該盡可能把專門業(yè)務(wù)和在職培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、考核方式、詳細(xì)支出、培訓(xùn)效果等公開。只有通過這樣的制度和公開，才能回應(yīng)“不如把錢用于捐助貧困孩子”的質(zhì)疑，才能讓公眾看到培訓(xùn)的錢“花得值”。 …[詳細(xì)] |
| 培訓(xùn)效果的好與壞，還應(yīng)該建立以相應(yīng)的考核體系，這樣才能取信于民。質(zhì)疑的目的是為了進(jìn)步。我們質(zhì)疑種種勞民傷財(cái)現(xiàn)象的目的，不過是希望看到一種有效的投入和產(chǎn)出，并且，這個過程是透明的、公開的?，F(xiàn)在看來，河南省汝州市每年花300萬元幫干部進(jìn)行培訓(xùn)的事例恰恰就是這樣的財(cái)政投入，只要汝州市能夠告訴公眾這300萬元花到了誰的身上、這些干部在清華大學(xué)學(xué)到了什么，我想，這應(yīng)該就是公眾希望的預(yù)算模式。
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