透過“最牛公務(wù)員”事件,這個(gè)單位管理中的混亂不容置疑,然而如果據(jù)此認(rèn)為誰都可以在這個(gè)單位混得如此逍遙,大概也未免天真了點(diǎn)。雖然說,單位負(fù)責(zé)人抱怨“最牛公務(wù)員”的存在給支隊(duì)管理帶來了負(fù)面影響,有的隊(duì)員出工不出力或者無故曠工也不好處理,可這種抱怨明顯多了些矯情的成份。再說,不好管理至少說明還是可管理的,可為什么對普通的違紀(jì)都知道管理,卻對多年不上班的嚴(yán)重情況視若無睹呢?
“最牛公務(wù)員”之“?!?,并不在于其個(gè)人,其“最?!钡谋澈?,必然存在著一雙或者一連串巨大的權(quán)力之手,直接操縱和導(dǎo)致了“最?!钡某霈F(xiàn)。那么,是誰安排這位“最牛公務(wù)員”到支隊(duì)工作的呢?是誰默許了他的不報(bào)到不上班呢?是誰同意了工資照發(fā)呢?或許這才是問題的關(guān)鍵。
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“最牛公務(wù)員”可謂是一些地方長期存在的“吃空餉”現(xiàn)象的又一經(jīng)典案例。實(shí)際上,林林總總的“吃空餉”,分析起來不外乎四種類型:一是“權(quán)力餉”,利用手中權(quán)力把“空餉”據(jù)為己有;二是“人情餉”,“空餉”成為領(lǐng)導(dǎo)手中的人情,隨意送人;三是“便宜餉”,“空餉”由單位或部門領(lǐng)取,成為“小金庫”的來源;四是“糊涂餉”,管理沒能及時(shí)跟進(jìn),讓一些人覺得不拿白不拿。不管是哪種類型的“吃空餉”,只要愿查、能查、敢查,就一定會讓他們露出馬腳。
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福建省警察學(xué)院教授倪小宇認(rèn)為,“最牛公務(wù)員”事件反映了兩個(gè)問題。一是公務(wù)員管理中的混亂問題,江進(jìn)祥9年不上班照拿財(cái)政工資,其所在單位及主管部門存在不可推卸的管理責(zé)任,以“緩和矛盾”“以人為本”為由放松管理甚至不予管理與法無據(jù)。就江進(jìn)祥來說,認(rèn)為自己遭受不公正待遇曠工、以反對腐敗為名“吃空餉”也是錯(cuò)誤行為,不能以此作為不上班的理由。倪小宇說,另一方面,針對這一公共突發(fā)事件,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)提高工作效率,對于江進(jìn)祥反映的問題到底是怎么回事,江進(jìn)祥是否因檢舉揭發(fā)工程存在的問題遭打擊報(bào)復(fù),盡快給出一個(gè)明確的結(jié)論。 …[詳細(xì)] |
隨著調(diào)查深入,“最牛公務(wù)員”事件或?qū)⒂懈嚯[情浮現(xiàn)。但再多的隱情也難以掩蓋“九年吃空餉”事件本身的荒誕不經(jīng)。在長達(dá)九年的時(shí)間里,這一情況為什么沒有得到當(dāng)?shù)卣凸芾聿块T的重視?如果沒有媒體和網(wǎng)絡(luò)的介入,這種非正?,F(xiàn)象還要持續(xù)多久才能得到曝光和糾正?公務(wù)人員的準(zhǔn)入、退出以及轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過嚴(yán)格的程序,公共財(cái)政資金絕不允許用來供養(yǎng)任何尸位素餐的“閑人”。近年來各地“吃空餉”事件屢有曝光,雖然具體情況有差別,但深究下去都有權(quán)力之手的背后操縱。
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“最牛公務(wù)員”可能要倒掉了,但我們不可如釋重負(fù)。這種毫無技術(shù)含量的“領(lǐng)空餉”,責(zé)任部門不聞不問的情形難道還少嗎?而且,科員尚且如此,官員又豈在話下?揭開“最牛公務(wù)員”面紗的成本有多大?監(jiān)督“最牛公務(wù)員”產(chǎn)生的成本有多大?已經(jīng)成為我們必須回答的問題了。否則,一個(gè)江進(jìn)祥被揭露出來,更多的江進(jìn)祥還可能出現(xiàn)。道理淺顯易見,如果沒有媒體曝光,手握權(quán)力的公務(wù)員,身份、地位、利益是很難撼動的。更何況,媒體監(jiān)督并非一種常態(tài)。筆者以為,要揭開“最牛公務(wù)員”面紗,其實(shí)并不難,一是要法律制度認(rèn)真貫徹下去,比如公務(wù)員每年都要考核,組織人事部門都有各種報(bào)表,江進(jìn)祥都是怎么通過的?二是要繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督力量,使公眾有機(jī)會有能力監(jiān)督,讓監(jiān)督的渠道更暢通,讓監(jiān)督的成本降下來。 …[詳細(xì)] |
《公務(wù)員法》規(guī)定:公務(wù)員在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的予以辭退。試問,九年沒上班的這位仁兄又是如何在考核中被認(rèn)定為稱職呢?所以,想要讓公務(wù)員的形象在公眾的心目中更廉潔更敬業(yè)高大,少戴“最?!钡摹肮鸸凇?必須加強(qiáng)各層級的監(jiān)管,完善相關(guān)制度。從招錄開始,全過程公開透明,讓真正有志于為民眾服務(wù)的人士“上崗”,讓公務(wù)員崗位少成“拼爹”游戲的犧牲品;必須強(qiáng)化對公務(wù)員履職的評價(jià)考核,真正做到能者居其位,無能者下崗讓賢的良性機(jī)制;必須減少那些帶有特權(quán)性質(zhì)的福利待遇。多重舉措、多管齊下,才能讓公務(wù)員回歸到其為公共事務(wù)服務(wù)的正常職業(yè)定位,也才不會時(shí)不時(shí)有各種“最牛”的“桂冠”襲來。 …[詳細(xì)] |
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