3月5日(星期四)上午9時,第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,聽取國務院總理李克強作政府工作報告,審查計劃報告和預算報告。
[李克強]今年糧食產量要穩(wěn)定在1.1萬億斤以上,保障糧食安全和主要農產品供給。堅守耕地紅線,全面開展永久基本農田劃定工作,實施耕地質量保護與提升行動,推進土地整治,增加深松土地2億畝。加強農田水利基本建設,大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)。加快新技術、新品種、新農機研發(fā)推廣應用。引導農民瞄準市場調整種養(yǎng)結構,支持農產品加工特別是主產區(qū)糧食就地轉化,開展糧食作物改為飼料作物試點。綜合治理農藥獸藥殘留問題,全面提高農產品質量和食品安全水平。
新農村建設要惠及廣大農民。突出加強水和路的建設,今年再解決6000萬農村人口飲水安全問題,新建改建農村公路20萬公里,全面完成西部邊遠山區(qū)溜索改橋任務。力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電。以垃圾、污水為重點加強環(huán)境治理,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。多渠道促進農民增收,保持城鄉(xiāng)居民收入差距縮小勢頭。持續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn),深入推進集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā),實施精準扶貧、精準脫貧。難度再大,今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上。
推進農業(yè)現(xiàn)代化,改革是關鍵。要在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的基礎上,支持種養(yǎng)大戶、家庭農牧場、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展,培養(yǎng)新型職業(yè)農民,推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。做好土地確權登記頒證工作,審慎開展農村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度、集體產權制度等改革試點。在改革中,要確保耕地數(shù)量不減少、質量不下降、農民利益有保障。深化供銷社、農墾、種業(yè)、國有林場林區(qū)等改革,辦好農村改革試驗區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。完善糧食最低收購價和臨時收儲政策,改進農產品目標價格補貼辦法。加強涉農資金統(tǒng)籌整合和管理。無論財政多困難,惠農政策只能加強不能削弱,支農資金只能增加不能減少。