新華網(wǎng)北京3月16日電 兩會期間,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦做客新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)《部長之聲》,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。韓長賦表示,將調(diào)動和保護農(nóng)民的積極性作為改革的基本出發(fā)點,是下一步推進改革應(yīng)該繼續(xù)堅持的原則。
主持人:今年是落實十九大精神的開局之年,又是改革開放40周年?;厥?0年前,改革也是從農(nóng)村開始的。實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”也給農(nóng)村改革提出了更深、更新的要求。下一步將如何進一步深化農(nóng)村的改革呢?
韓長賦:中國農(nóng)村改革是從家庭承包開始的,這40年來,我們的國家,包括廣大農(nóng)村,在改革的推動下,發(fā)生了巨大的變化。今年是改革開放40周年,最好的紀念就是繼續(xù)深化改革。
第一,“三農(nóng)”問題的解決,“三農(nóng)”的發(fā)展、鄉(xiāng)村振興還得靠改革,提供制度供給,通過改革激發(fā)活力。
第二,深化農(nóng)村改革要全面推進,最重要的還是土地制度改革??倳浽谑糯髨蟾嬷兄v到的土地家庭承包在第二輪到期后再延長30年,下一步我們將研究具體政策,落實好這個重大決策和重大政策。在土地改革方面,一方面要穩(wěn)定土地承包關(guān)系,還要繼續(xù)實施“三權(quán)”分置的制度,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),培育新型的經(jīng)營主體,發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營。同時,要積極扶持小農(nóng)戶,讓他們搞好生產(chǎn),并且加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接起來;圍繞土地改革,建立一系列制度,包括現(xiàn)在在縣鄉(xiāng)建設(shè)的土地流轉(zhuǎn)的中介合同服務(wù)制度和土地糾紛仲裁制度,我們正在全國進行農(nóng)民承包地的確權(quán)和登記工作;“三權(quán)”分置以后還將開展土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款的試點,等等。以土地改革為主線,啟動農(nóng)業(yè)各方面的改革。
第三,落實中央提出的和已經(jīng)部署的重大改革決策和改革任務(wù),也是重要的工作?!耙环植渴?、九分落實”,通過這些扎實的工作,包括試點工作,使黨中央提出的農(nóng)村各項改革任務(wù)、政策、措施能夠落地生根。
總之,“三農(nóng)”發(fā)展需要改革,改革會給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村帶來更大的活力。我們將堅定地推進改革任務(wù)。有一點還非常重要,在深化農(nóng)村改革的過程中,始終要關(guān)注和圍繞農(nóng)民這個主體。我們40年改革的基本經(jīng)驗就是保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,把調(diào)動和保護農(nóng)民的積極性作為改革的基本出發(fā)點。我覺得這一點是我們下一步推進改革應(yīng)該繼續(xù)堅持的原則。