這是4月4日拍攝的三亞國際免稅城(無人機照片)。新華社記者 張麗蕓 攝
新華社北京6月2日電? 題:高質量高標準建設海南自由貿易港
新華社評論員
日前,中共中央、國務院印發(fā)《海南自由貿易港建設總體方案》,標志著海南自由貿易港建設進入全面實施階段。習近平總書記對海南自由貿易港建設作出重要指示,強調要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,高質量高標準建設自由貿易港,為海南自由貿易港建設提供了根本遵循。
在海南建設自由貿易港,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于國內國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策,是我國新時代改革開放進程中的一件大事。當前,國際形勢復雜多變,全球新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻,世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調整,保護主義、單邊主義抬頭,經(jīng)濟全球化遭遇更大的逆風和回頭浪。在這樣的背景下,海南自由貿易港建設的重大意義更加凸顯。這一重大舉措,是推進高水平開放,建立開放型經(jīng)濟新體制的根本要求;是深化市場化改革,打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的迫切需要;是貫徹新發(fā)展理念,推動高質量發(fā)展,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略選擇;是支持經(jīng)濟全球化,構建人類命運共同體的實際行動,彰顯了新時代中國堅定不移深化改革、擴大開放的決心和信心。
在海南建設中國特色社會主義自由貿易港是一項全新的探索,既沒有先例可循,又不能簡單照搬西方自由貿易港發(fā)展模式。最根本的,是堅持黨的集中統(tǒng)一領導,堅持中國特色社會主義道路,堅持以人民為中心,踐行社會主義核心價值觀,確保海南自由貿易港建設方向不偏、路子不歪、健康發(fā)展。在這個大前提下,借鑒國際自由貿易港發(fā)展經(jīng)驗,緊密結合海南實際和發(fā)展定位,打造更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟。
制度集成創(chuàng)新是海南自由貿易港改革發(fā)展的核心所在。海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)、重要的試驗田。建設海南自由貿易港,就是要以更高水平開放促進更深層次改革,打破觀念束縛、政策障礙和利益藩籬,為加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制探索新路徑、積累新經(jīng)驗。要進一步發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,解放思想,大膽創(chuàng)新,積極探索建立適應自由貿易港建設的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制,下大力氣破除阻礙生產要素流動的體制機制障礙,加快推動規(guī)則等制度型開放。
海南自由貿易港的實施范圍為海南島全島,涉及面廣、任務艱巨,是一項長期的事業(yè)。在建設發(fā)展過程中,不能急于求成、急功近利,必須注重質量和效果,統(tǒng)籌安排好開放節(jié)奏和進度,成熟一項推出一項,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營地向前推進。要堅持底線思維,堅持在“管得住”的基礎上“放得開”,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,充分把握和用好發(fā)展新機遇,推動海南自由貿易港建設行穩(wěn)致遠。
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