新華社北京8月14日電(記者羅沙)最高人民法院14日發(fā)布關(guān)于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定,解決司法實踐中存在的突出問題,進一步規(guī)范民事訴訟中委托鑒定工作。
根據(jù)這份規(guī)定,人民法院將嚴格審查擬鑒定事項是否屬于查明案件事實的專門性問題,對于通過生活常識、經(jīng)驗法則可以推定的事實,應(yīng)當由當事人舉證的非專門性問題,測謊等情形,人民法院不予委托鑒定。
據(jù)最高法行裝局局長黃文俊介紹,規(guī)定明確測謊結(jié)果不屬于民訴法規(guī)定的合法的證據(jù)形式,只能起參考作用,人民法院不予委托鑒定,以避免將測謊結(jié)果當作鑒定意見,影響對案件事實的認定和司法公正。
據(jù)悉,規(guī)定還明確了補充鑒定材料的質(zhì)證、當事人放棄質(zhì)證和鑒定材料有爭議等情況的解決辦法,鑒定人承諾書的形式和內(nèi)容,鑒定時限要求等。此外,為了保護社會公共利益,鼓勵和支持社會組織和人民檢察院提起公益訴訟,規(guī)定公益訴訟可以申請緩交鑒定費用和鑒定人出庭費用。為切實解決群眾困難,規(guī)定符合法律援助條件的當事人可以申請暫緩交納或減免鑒定費用和鑒定人出庭費用。
規(guī)定同時明確,鑒定機構(gòu)、鑒定人超范圍鑒定、虛假鑒定、無正當理由拖延鑒定、拒不出庭作證、違規(guī)收費以及有其他違法違規(guī)情形的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重,對鑒定機構(gòu)、鑒定人予以暫停委托、責令退還鑒定費用、從人民法院委托鑒定專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員備選名單中除名等懲戒,并向行政主管部門或者行業(yè)協(xié)會發(fā)出司法建議。鑒定機構(gòu)、鑒定人存在違法犯罪情形的,人民法院應(yīng)當將有關(guān)線索材料移送公安、檢察機關(guān)處理。
人民法院建立鑒定人黑名單制度。鑒定機構(gòu)、鑒定人有前款情形的,可列入鑒定人黑名單。鑒定機構(gòu)、鑒定人被列入黑名單期間,不得進入人民法院委托鑒定專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員備選名單和相關(guān)信息平臺。
規(guī)定明確,行政訴訟中人民法院委托鑒定,參照適用本規(guī)定。規(guī)定自2020年9月1日起施行。
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