(視頻制作:劉廈)
新華網(wǎng)北京5月21日電(記者 盧俊宇)民法典草案即將提請十三屆全國人大三次會議審議,民法典的編纂與出臺有什么重大意義?它對我國立法體系和百姓生活又將產(chǎn)生哪些重要影響?近日,新華網(wǎng)專訪了參與民法典草案專家建議稿起草的中國人民大學(xué)常務(wù)副校長王利明進行權(quán)威解讀。
具有典范性基礎(chǔ)性 在社會主義法律體系中十分重要
新華網(wǎng):民法典在我國法律體系中具有什么重要意義?
王利明:民法典是新中國成立以來第一部以“典”命名的法律。大家知道這個字在漢語中它具有經(jīng)典、典范、典籍等這些含義。所以“典”命名本身就表明了民法典典范性、基礎(chǔ)性的意義,所以民法典在社會主義法律體系中具有十分重要的地位,它是市場經(jīng)濟的基本法,是市民社會的百科全書,是保護公民權(quán)利的一部重要法律。
使民事立法體系化 有效推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化
新華網(wǎng):編纂民法典對我國立法體系和法治進步有什么重大影響?
王利明:首先,民法典使民事立法體系化,進一步完善了社會主義市場經(jīng)濟的法律體系。法典化其實就是體系化,就是通過編纂民法典使分散的有關(guān)民事法律的規(guī)范形成一個有機的體系化的整體。特別是通過體系化解決長期以來因為采用單行立法的方式,在一定程度上甚至是比較嚴(yán)重地存在著各個單行法相互之間沖突不協(xié)調(diào)不一致的問題。通過民法典的編纂就能夠有效解決這些問題,使我們的法律成為一個整體,更具體系性。
其次,通過民法典的編纂有效推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化。民法典本質(zhì)上就是一部權(quán)利法,它是一部保障公民私權(quán)的法。通過構(gòu)建私權(quán)體系,并且對民事權(quán)利在遭受侵害之后,規(guī)定各種全面的救濟保護的方式方法,從而進一步強化對私權(quán)的保障。同時也有利于促進法治進步,因為法治這個概念雖然有不同理解,但一般認(rèn)為最簡單的定義就是規(guī)范公權(quán)、保障私權(quán),而民法典實際上就是一部全面保障私權(quán)的法典,所以民法典的頒布對中國法治的進步將會產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)影響。
中國人民大學(xué)常務(wù)副校長王利明
為實現(xiàn)人民群眾美好幸福生活提供重要保障
新華網(wǎng):民法典對老百姓的日常生活將帶來哪些重要變化?
王利明:民法典將為實現(xiàn)人民群眾美好幸福生活提供重要保障。在民法典里通過保護公民人格權(quán)等重要權(quán)利來全面維護人格尊嚴(yán),很多條款都凸顯強化對人民美好幸福生活的保障。比如,為解決高樓拋物致人損害這種“頭頂上的安全”,民法典在侵權(quán)責(zé)任編專門進行全面系統(tǒng)規(guī)定;為保障人們“舌尖上的安全”,民法典專門規(guī)定了有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任等規(guī)則;民法典還專門為保障人們住有所居,在物權(quán)編中規(guī)定了居住權(quán)等制度,都是要為人民群眾美好幸福生活提供保障。
為法官公正裁判民事案件提供重要裁判依據(jù)和裁判規(guī)則
新華網(wǎng):在民事案件審判方面,民法典可以發(fā)揮哪些作用?
王利明:民法典可以為法官公正裁判民事案件提供重要裁判依據(jù)和裁判規(guī)則。沒有民法典,法官經(jīng)常遇到最大的困惑就是出現(xiàn)一個民事案件后,哪些法律能夠作為裁判依據(jù),哪些不應(yīng)該作為裁判依據(jù)。那么有了民法典,法官就直接從民法典里而且必須從民法典里去查找依據(jù)。同時一部法典在手,也知道哪些條款被修改,哪些繼續(xù)有效,這樣對法官公正裁判具有重要的保障作用。
我認(rèn)為有了一部民法典,將會極大地提升法官依法辦案能力和水平。民法典對公民法律意識的增強,對于公民依據(jù)民法典來積極行使權(quán)利保障權(quán)利等都會發(fā)揮重要作用。