海軍少將楊毅談中美軍事交流:要敢于“與狼共舞”
2013-12-20 07:16:16 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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????二、通過(guò)采取更加積極的軍事透明度姿態(tài)爭(zhēng)取兩國(guó)軍事關(guān)系互動(dòng)的主動(dòng)地位。軍事透明度問(wèn)題一直是美方對(duì)我們施壓的手段,我們不能不接招,也不能總被動(dòng)接招。改革開(kāi)放35年以來(lái),我們自己長(zhǎng)高了,長(zhǎng)壯了,別人對(duì)我們?nèi)绾问褂貌粩嘣鰪?qiáng)的實(shí)力的懷疑也不是完全沒(méi)有道理的。我們也要換位思考,我們要改變思路,變被動(dòng)為主動(dòng)。我們要通過(guò)議題設(shè)置的創(chuàng)新來(lái)謀求在透明度方面的主動(dòng)地位。在可能的情況下,雙方就各自軍事力量總體構(gòu)想、現(xiàn)代化進(jìn)程的主要目標(biāo)、作戰(zhàn)理論的更新、軍事力量部署的調(diào)整思路等敏感問(wèn)題進(jìn)行溝通。

????中美兩國(guó)對(duì)兩國(guó)軍事力量的變化都是非常敏感的,這里還存在一種“零和”的色彩,似乎,一方力量的增強(qiáng)就是對(duì)自己的安全威脅的加大。如果中美兩國(guó)能救某些敏感的議題進(jìn)行交流,有可能極大地促進(jìn)雙方戰(zhàn)略互信。這里我們需要作的功課更多,更困難,畢竟我們處于一個(gè)“弱者”的地位,美國(guó)的軍事力量對(duì)我們形成壓力,還有雙邊和多邊的軍事同盟關(guān)系。我們?nèi)绻盐覀兊募业锥悸冻鋈ィ瑫?huì)降低我們的安全系數(shù)。如果把握得好,不是不可以做,而是可以做,還有可能做的很好。要遵循循序漸進(jìn)、由表及里、由宏觀到微觀、從易到難的原則。比如,雙方可以就“A2,AD”和“空海一體戰(zhàn)”概念進(jìn)行交流,由于我們作戰(zhàn)理論的防御性與美國(guó)作戰(zhàn)理論的進(jìn)攻性的差別,讓美國(guó)“交底”,可能我們就占有比較有利的地位。

????三、防止“第三方要素”綁架中美兩國(guó)安全關(guān)系。盡管中美兩國(guó)都有穩(wěn)定安全關(guān)系的政治愿望,但是其他因素總會(huì)干擾和破壞這種進(jìn)程,“第三方要素”就是一個(gè)不可輕視的問(wèn)題。我們要提醒美國(guó)不要傻乎乎地給“小兄弟”打工,受到無(wú)賴盟友的綁架。我國(guó)的周邊還存在一些領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)端,我們堅(jiān)定不移的要維護(hù)國(guó)家利益,同時(shí)又努力通過(guò)和平和外交的途徑尋求解決。值得注意的是,某些國(guó)家在他們與中國(guó)的爭(zhēng)端中企圖把美國(guó)“拖進(jìn)來(lái)”、“拉下水”,美國(guó)也有通過(guò)家具中國(guó)與這些國(guó)家關(guān)系的適度和可控緊張關(guān)系來(lái)牽制中國(guó)的意圖。

????從趨勢(shì)來(lái)看,隨著美國(guó)的軟、硬實(shí)力的下降,軍事介入地區(qū)和全球事務(wù)的能力與愿望都在衰弱,一般來(lái)講不會(huì)輕易介入與自己沒(méi)有直接重大利益的沖突。但是如果美國(guó)過(guò)于執(zhí)著于“天賦使命”的理念,同時(shí)以為中國(guó)會(huì)在美國(guó)的壓力下妥協(xié),不但于事無(wú)補(bǔ),而且還會(huì)導(dǎo)致事情更加復(fù)雜。出于美國(guó)的全球戰(zhàn)略和聯(lián)盟戰(zhàn)略和基于維持美國(guó)“承諾”與“可信度”的考慮,美國(guó)有可能因?yàn)槠涿藝?guó)和朋友的利益而介入與中國(guó)的沖突。目前比較突出的是日本、菲律賓和臺(tái)灣等。能否有效地管控好“第三方要素”,防止這些因素導(dǎo)致中美兩國(guó)的直接沖突。同時(shí)我們積極利用美國(guó)發(fā)揮“間接”作用,管控那些對(duì)我們形成壓力的“第三方要素”,這也是中美亞太安全關(guān)系互動(dòng)的重要部分。

????四、提高與美方的軍事交流的數(shù)量與質(zhì)量,增強(qiáng)相互了解、降低相互誤解、誤判。保持持續(xù)的、有效的、對(duì)雙方都有利的軍事交流對(duì)兩國(guó)軍隊(duì)的關(guān)系很重要,對(duì)中美兩國(guó)亞太安全關(guān)系互動(dòng)也很重要。要爭(zhēng)取這種交流的抗沖擊和抗干擾力度,創(chuàng)新我們維護(hù)國(guó)家利益與民族尊嚴(yán)的思路。

????在過(guò)去的軍事關(guān)系互動(dòng)中,中美兩國(guó)各自的出發(fā)點(diǎn)和著重點(diǎn)有很大區(qū)別。美國(guó)的主要目的是通過(guò)交往,了解我們軍隊(duì)建設(shè)的思路、軍事力量的狀態(tài)和發(fā)展前景,影響我們的戰(zhàn)略思維,有時(shí)通過(guò)“很大的透明度”展示其軍事裝備、武器和部隊(duì)訓(xùn)練水平來(lái)對(duì)中國(guó)進(jìn)行“心理威懾”。我們的主要出發(fā)點(diǎn)是學(xué)習(xí)、了解美軍建設(shè)的先進(jìn)思想、理念,服務(wù)于我軍的現(xiàn)代化建設(shè),同時(shí)也表達(dá)我們熱愛(ài)和平的戰(zhàn)略意圖。每當(dāng)美國(guó)做出損害中國(guó)國(guó)家利益的錯(cuò)誤舉動(dòng)時(shí)候,我們就通過(guò)中斷中美軍事交流來(lái)“懲罰”美國(guó)。這種互動(dòng)模式的結(jié)果是兩敗俱傷。今后,在雙方軍事交流中,要?jiǎng)?chuàng)新戰(zhàn)略思維,更加自信和坦蕩地與美軍交往。要積極爭(zhēng)取對(duì)我有利的內(nèi)容與方式,要增強(qiáng)交流的多層次與多種平臺(tái),展現(xiàn)我們的自信與誠(chéng)意。繼續(xù)保持和擴(kuò)大中美兩軍高層對(duì)話機(jī)制,也要開(kāi)展其他層面的各種交流,要積極展開(kāi)又特色的軍隊(duì)公共外交活動(dòng),做好美國(guó)安全系統(tǒng)的“菜根階層”的工作。

????五、積極參與美方主導(dǎo)的地區(qū)多邊安全合作機(jī)制,敢于“與狼共舞”,敢于“鉆到鐵扇公主肚子里面去”。地區(qū)多邊安全機(jī)制已經(jīng)成為國(guó)際安全互動(dòng)中的重要平臺(tái)。無(wú)可置疑,美國(guó)是各種地區(qū)多邊安全平臺(tái)的“編劇、導(dǎo)演”和“主角”,既可以強(qiáng)化以美國(guó)為中心的軍事安全同盟體系,又可以通過(guò)主導(dǎo)議題來(lái)影響地區(qū)安全形勢(shì)的發(fā)展。今后美國(guó)不會(huì)停止強(qiáng)化有針對(duì)我們特色的地區(qū)安全合作機(jī)制,我們不能只是抗議和譴責(zé),或者采取不“同流合污”的排斥姿態(tài)。而是以一種積極參與的方式,去“稀釋”這種反華“包圍圈”的“濃度”,只要我們參與進(jìn)去,憑借著我們的“塊頭”和影響力,會(huì)對(duì)這種現(xiàn)存的機(jī)制形成沖擊和改造到作用。當(dāng)前,做好參加“泛太平洋”聯(lián)合軍事演習(xí)就是一個(gè)很好的機(jī)會(huì),我們要在游泳中學(xué)會(huì)游泳,在參與中提高自己和影響別人。

????六、積極爭(zhēng)取搭建和合作搭建新的安全合作機(jī)制,發(fā)揮“以我為主”或者“合資經(jīng)營(yíng)”兩種形式的作用。從我國(guó)總體國(guó)際戰(zhàn)略的總體設(shè)計(jì)方面來(lái)看,多邊機(jī)制是我們的重要平臺(tái)。隨著我們的綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),我們對(duì)外部環(huán)境的塑造能力越來(lái)越大,在對(duì)待多邊安全機(jī)制方面,我們要增強(qiáng)主動(dòng)性和進(jìn)取性,善于運(yùn)用自己的實(shí)力與影響力。要把周邊安全形勢(shì)的主動(dòng)權(quán)努力掌握在自己的手中,以更加開(kāi)放的心態(tài)和品格來(lái)利用多邊安全機(jī)制。

????我們要在強(qiáng)化和優(yōu)化目前業(yè)已存在的雙邊安全合作機(jī)制的同時(shí),不斷擴(kuò)展其內(nèi)涵和外延。我們可以倡議在目前現(xiàn)存的雙邊反恐軍事演習(xí)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到三邊和多邊的聯(lián)合演習(xí)的形式。我們甚至還可以積極邀請(qǐng)美國(guó)參與我們倡議的多邊安全合作平臺(tái)上來(lái),我們采取不排斥美國(guó)的姿態(tài),這既表明我們君子行事坦蕩蕩,消除美國(guó)的戰(zhàn)略誤解,也可以免除其他國(guó)家參與我們倡導(dǎo)地區(qū)安全合作機(jī)制需要看美國(guó)臉色的“選邊尷尬”。

????七、積極主動(dòng)地把握與美國(guó)安全關(guān)系互動(dòng)的主導(dǎo)權(quán)。我們改革開(kāi)放以來(lái)所取得的驚人成就在很大程度上歸功于鄧小平同志提出的“解放思想、實(shí)事求是”八個(gè)字指導(dǎo)思想。在促進(jìn)與美國(guó)安全關(guān)系良性互動(dòng)中也要貫徹這種思想,敢于破舊立新,敢于探討、敢于實(shí)踐、營(yíng)造一種更加開(kāi)放的思維氛圍,“言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬洌膭?lì)創(chuàng)新,允許失誤,我們要一種處在民族復(fù)興上升通道的強(qiáng)者心態(tài)對(duì)待新鮮事物,爭(zhēng)取在與美國(guó)安全關(guān)系互動(dòng)中越來(lái)越主動(dòng)。

????以習(xí)近平同志為總書記的黨中央運(yùn)籌重大國(guó)際事務(wù),2013年當(dāng)中,我們?cè)谔幚碇卮髧?guó)際事務(wù)中,特別是穩(wěn)定和改善周邊安全環(huán)境的努力當(dāng)中,按照統(tǒng)籌全局與局部的原則,在塑造友好型國(guó)際環(huán)境的努力當(dāng)中,重點(diǎn)經(jīng)略周邊,寫出了一篇好文章 。在與美國(guó)的安全互動(dòng)中,特別是面對(duì)戰(zhàn)略兩面性,我們要防止心浮氣躁,不冷靜的沖動(dòng)的冒險(xiǎn)主義,也要防止縮手縮腳,喪失良機(jī)的保守主義。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 林杉
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