（世說中國策）
中非合作開啟新航程之一：平等互利 寓利于義——中非經貿合作的理念之根

????新華網北京５月８日電（記者傅云威）正在非洲訪問的中國國務院總理李克強日前在非盟會議中心發(fā)表演講時引用《論語》中的名言“己欲立而立人，己欲達而達人，己所不欲，勿施于人”，傳遞出中國對非經貿合作的理念——平等互利、寓利于義。

????中國與非洲利益攸關，而又超越利益關系。相似的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務和高度的經貿互補性決定了，中非是同甘共苦的好兄弟、平等合作的好朋友、攜手共進的好伙伴。

????當前，中非經貿關系呈現出新特點，為中國在新時期貫徹上述理念創(chuàng)造了堅實的物質基礎：一方面，經濟起飛階段的眾多非洲國家渴望發(fā)展工業(yè)，改善基礎設施，擴大對外出口；另一方面，經濟轉型中的中國亟待化解部分產業(yè)產能壓力，促進國際收支平衡?？梢哉f，雙方契合度極高，互為機遇，互為市場。

????正如外交學院教授周永生所言，中國經濟升級、非洲經濟起飛，雙方互補性不斷擴大、深化，體現出明顯的互補優(yōu)勢。中國從非洲經濟騰飛中獲取新機會，非洲從中國經濟轉型中汲取新能量。

????在此背景下，中非經貿合作近年來愈發(fā)呈現出全面、戰(zhàn)略、惠民的特征，在礦業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、水資源利用、人員培訓、技術轉讓、基建投融資、減貧環(huán)保等領域結出碩果。展望未來，產業(yè)、金融和減貧等六大合作工程將讓中非合作躍升到新層次。

????在中非全方位合作圖景中，寓利于義的理念體現在“真、實、親、誠”以及“授之以漁”。在非洲人眼里，中國人辦事一不怕苦，二不怕麻煩，三不怕投入大，并著眼于非洲經濟社會的長遠發(fā)展。

????一位幾內亞礦業(yè)官員曾發(fā)出這樣的感慨：“只有中國人同我們簽署‘套餐’協(xié)議或者說交鑰匙工程：一座鋁礦、一個水電大壩、一條鐵路和一個煉油廠，全部由中國進出口銀行融資，用礬土償還……當我們要求西方鋁業(yè)公司承擔同樣的工作，他們說，他們的業(yè)務是鋁而非大壩?！?/p>

????美國蘭德公司近期發(fā)表的一份報告指出，中國的援助比西方的援助更為明顯，中國的資金往往幫助啟動大規(guī)模建筑和基礎設施計劃，從而創(chuàng)造就業(yè)，改善交通和電力等服務，使公眾受益。

????美國國務院非洲事務官員托德·莫斯坦承，美國不會在非洲修建高速公路、橋梁、機場等配套設施，而這正是非洲需要的東西，美國應對中國人這樣做表示感謝。

????而從更廣的視角看，中非合作不僅互惠，還有著正面外溢效應。在中國幫助下，非洲更多建設投資大、回收周期長的公共項目，非洲制造業(yè)、服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，就業(yè)水平提升，投資環(huán)境優(yōu)化，減貧效果更好，民眾購買力增強，非洲市場的蛋糕在不斷做大。

????在事實面前，所謂中國在非洲搞“新殖民主義”的論調不攻自破。澳大利亞經濟學家郭生祥說，在歷史上，西方殖民者為方便掠奪非洲資源，刻意遏制當地經濟發(fā)展，造成非洲經濟結構單一、基礎設施薄弱。如今，所謂“新殖民主義”論調的底色依然是損人利己，甚至是損人不利己，在全球化時代理應遭到摒棄。中非經貿合作合乎經濟規(guī)律，利于提高非洲議價權，擴大市場競爭，破除既得利益者壟斷，促進就業(yè)和減貧，理應獲得外界理解和贊譽。

????國際貨幣基金組織駐華首席代表席普克告訴新華社記者，中國往往投資于勞動密集型產業(yè)或者能迅速改善當地人生存狀況的工程，中國為非洲帶來了機會而非威脅，基金組織樂與中國深化非洲項目合作。此外，中國在減貧和發(fā)展經濟領域擁有寶貴經驗，對非洲大有裨益，值得非洲汲取。

????大道至簡。中非之交，利與義統(tǒng)一，利好中國和非洲的可持續(xù)發(fā)展，利好踏足非洲的投資者，也利好全球經濟治理和復蘇。

【糾錯】

責任編輯： 錢中兵