????應韓國總統(tǒng)樸槿惠邀請,國家主席習近平今起對韓國展開為期兩天的國事訪問。這是習近平就任國家主席后首次訪問韓國,也是首次專程對單個國家進行的訪問。此訪是對中韓關系22年來發(fā)展成就的總結,也是中國“親、誠、惠、容”周邊外交理念在中韓關系中的重大實踐。
????中韓關系經(jīng)過22年發(fā)展,在五個方面取得了重要的經(jīng)驗和成就。
????首先,也是最重要的經(jīng)驗,就是不同社會制度的國家可以和平共處。不同社會制度的國家,在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則指導下,完全可以非常友好的相處。中韓兩國社會制度不同,國家稟賦差別也很大,歷史中也有若干復雜因素,但建交以來雙邊友好合作關系迅猛發(fā)展,甚至可以建立戰(zhàn)略合作伙伴關系,這是和平共處五項原則生命力的又一個生動例證。
????其次,保持頻繁的高層接觸。中韓兩國建立了各個層次的溝通機制,及時就雙邊關系、地區(qū)形勢和國際問題進行溝通,增加相互理解。中韓兩國高層重視溝通,樸槿惠總統(tǒng)上臺不久就到中國訪問;而中國國家主席這次則專程“點對點”的專訪韓國。這就是保持高層溝通的非常重要的基石。此外,在其他層面,中韓兩國部長級、司局級在各領域都建立了溝通協(xié)調(diào)的機制。
????第三,通過擴大合作來管控分歧。對于一些尚未解決的問題,通過談判協(xié)商友好地加以解決,一時解決不了的,先擱置起來,雙方致力于發(fā)展各領域友好關系,讓雙邊關系中友好合作的因素大大增加,分歧的比重在雙邊關系中也就相應地大大減小,為最終友好協(xié)商解決分歧創(chuàng)造條件。
????第四,為政治關系構建穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎。經(jīng)濟往來是雙邊關系發(fā)展的重要基礎。中韓兩國建交時,兩國貿(mào)易額只有50多億美元,至2013年已經(jīng)達到2742億美元,超過韓國與日美歐貿(mào)易之總和。這為兩國關系發(fā)展奠定了堅實的基礎,給兩國人民帶來了實惠。兩國人民從雙邊合作中受益。有了雄厚的經(jīng)濟基礎,雙邊政治關系的“抗震能力”也就大大的提高了。
????第五,讓民間往來成為雙邊關系的牢固社會基礎。國之交在于民之親。中韓兩國民間往來十分頻繁。目前,中國共有153對省市建立了友好關系,數(shù)十萬韓國人生活在中國,也有數(shù)十萬中國人在韓國生活。每年,兩國大量的游客到對方國家旅游,兩國主要城市之間建立了47條定期客運航線,每周有800多個航班往來于兩國各城市之間,平均每20多分鐘就有一個航班穿梭于兩國之間。2013年人員往來達822萬人次。韓國在華和中國在韓留學生均是對方國家外國留學生人數(shù)之首。
????未來,中韓兩國將朝著更加緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關系方向發(fā)展,兩國高層交流溝通將更加密切,經(jīng)濟貿(mào)易將進一步發(fā)展。在朝鮮半島無核化與地區(qū)和平穩(wěn)定問題上,中韓兩國將進一步協(xié)調(diào),維護東北亞和平穩(wěn)定的總趨勢,促進有關各方通過協(xié)商談判的方式解決影響東北亞和平穩(wěn)定的問題。經(jīng)貿(mào)方面,在這次訪問中,中韓兩國元首將討論雙邊貿(mào)易問題,進一步促進雙邊貿(mào)易的發(fā)展。兩國將上調(diào)雙邊貿(mào)易目標,使雙邊年度貿(mào)易量從目前的2000多億美元盡快提升至3000億美元。兩國元首也將在加快推進中韓自由貿(mào)易區(qū)談判進程方面發(fā)出積極的政治信號。
????人文交流是兩國人民友好交往的重要方面。兩國領導人出訪對方國家,進行會面,會有大量新聞媒體隨訪,通過新聞媒體對兩國社會的各個層面的報道,加大了兩國民眾之間的親近感。去年韓國總統(tǒng)樸槿惠總統(tǒng)訪華時是這樣,這次習近平主席訪問韓國同樣是這樣??梢灶A期,兩國元首此次會就便利兩國民眾往來采取進一步的措施,未來兩國人民之間的往來會更加便利、更加密集。
????中國高度重視發(fā)展與周邊國家的關系,秉承“親、誠、惠、容”的周邊外交理念,全方位與各個國家推進友好合作,推進“民心相通、貨幣流通、貿(mào)易暢通、道路聯(lián)通、政策溝通”的“五通”機制,為建立命運共同體而努力。習近平主席這次出訪韓國,在外交上來說,就是“親、誠、惠、容”周邊外交理念的又一次重大實踐。
??? (曲星 作者為中國國際問題研究所所長、外交部公共外交咨詢委員會委員)
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