????新華網(wǎng)北京7月15日電(記者畢玉明 劉國斌)7月15日至16日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤在巴西舉行。從國際金融危機爆發(fā)后的首次領(lǐng)導(dǎo)人會晤,到多次呼吁建立新的國際金融架構(gòu),從2012年探討成立金磚國家開發(fā)銀行的可能性,到2013年提議建立金磚應(yīng)急儲備安排,金磚國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中改革者的角色日益突出。
????從誕生之日起,金磚國家似乎就被賦予了這樣的使命。2001年,正是注意到巴西、俄羅斯、印度和中國迅猛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭,時任高盛首席經(jīng)濟(jì)師的吉姆·奧尼爾創(chuàng)造性地提出了金磚國家的概念。2006年,金磚國家舉行了首屆外長會議。
????“2008年,國際金融危機爆發(fā),金磚國家的正式亮相正是在這之后不久。所以更關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)治理改革。”巴西駐華大使萊昂說。此后,金磚國家一直積極參與這一進(jìn)程,并從外部和內(nèi)部兩方面扮演著全球經(jīng)濟(jì)治理改革者的角色。一方面,金磚國家努力推動國際金融體系改革,在2010年明確提出“世界需要一個經(jīng)過改革、更加穩(wěn)健的金融體系”,表達(dá)了發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟(jì)金融體系改革的主張;另一方面,金磚國家密切加強內(nèi)部金融合作,在2013年制定了建立開發(fā)銀行的路線圖。
????在談到金磚國家對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)時,中國外交部國際經(jīng)濟(jì)司司長張軍指出,金磚國家一直致力于推動全球經(jīng)濟(jì)治理改革,使之反映世界生產(chǎn)力的變化,體現(xiàn)新興市場和發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)格局中的地位。在金磚國家推動下,國際貨幣基金組織、世界銀行都通過了治理結(jié)構(gòu)改革決定。西方七國主導(dǎo)的金融穩(wěn)定論壇改組為金融穩(wěn)定理事會,邀請新興市場國家加入,成為有廣泛代表性的國際金融標(biāo)準(zhǔn)制定機構(gòu)。
????作為金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第二輪會晤的第一場,今年的會晤無疑具有承前啟后的重要意義。目前,金磚國家工商理事會、智庫理事會都已成立,而金磚國家開發(fā)銀行、應(yīng)急儲備安排也有望在本次會晤上落到實處。金磚國家落實開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排,是推動全球經(jīng)濟(jì)治理改革的又一切實成果。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球治理研究室副主任黃薇指出,要參與全球經(jīng)濟(jì)治理,需要有具體的機制、機構(gòu)去落實?!斑@不光是在會議上討論一下,說一下自己的想法或者提幾個議題議案,發(fā)表一些宣言就行的?!彼f。
????黃薇認(rèn)為,金磚國家開發(fā)銀行不僅為金磚國家提供資金支持,而且是“全球經(jīng)濟(jì)治理向著更加民主化、公平化發(fā)展的一個重要工具”。她指出,金磚國家開發(fā)銀行未來會輻射到其他發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體,“不是這五個國家自己玩的一個游戲”,未來在股權(quán)方面、投資項目方面覆蓋的范圍會更廣。
????回顧過去十年,金磚國家是世界經(jīng)濟(jì)的主要參與者和推動者。金磚國家經(jīng)濟(jì)總量已占到全球經(jīng)濟(jì)的21%,過去十年間對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)則超過50%。黃薇指出,金磚國家目前的經(jīng)濟(jì)增長速度是發(fā)達(dá)國家的兩倍,新興經(jīng)濟(jì)體的增長潛力依然存在。這支改善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要力量,在未來會繼續(xù)努力扮演改革者的角色。
????“金磚國家作為一個平臺起到的作用是改革,而不是革命。金磚國家尋求的是對現(xiàn)有的國際機制進(jìn)行改革,他們認(rèn)為幾十年前建立的體系有些過時,需要新的改變來適應(yīng)現(xiàn)實。他們提倡的是更加多元和民主的國際關(guān)系?!卑臀黢v華大使萊昂如是說。
????全球經(jīng)濟(jì)格局的變化,帶來了經(jīng)濟(jì)治理改革的需求,而隨著全球化進(jìn)程的深入,人類面臨的問題越來越具有共同性,需要多個國家的共同努力。中國國家主席習(xí)近平在接受拉美四國媒體聯(lián)合采訪時說,事實證明,占世界人口42.6%的金磚國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、協(xié)調(diào)合作、共同成長,順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,有利于世界經(jīng)濟(jì)更加平衡、全球治理更加有效、國際關(guān)系更加民主。
????巴西圣保羅州立大學(xué)教授路易斯·安東尼奧·保利諾說,過去,所有的經(jīng)濟(jì)金融秩序都是由發(fā)達(dá)國家決定,如今舊的經(jīng)濟(jì)秩序開始發(fā)生快速變化。金磚五國的出現(xiàn)代表著一種新的世界經(jīng)濟(jì)秩序的開始,并將在世界經(jīng)濟(jì)中扮演新的角色。
????事實已經(jīng)并將繼續(xù)證明,以金磚國家為代表的新興力量的發(fā)展和壯大是大勢所趨,一個合作架構(gòu)不斷完善、合作成果更加豐富的金磚機制,必將為世界的和平、穩(wěn)定、繁榮作出貢獻(xiàn)。相信通過金磚國家長期的不懈努力,以金磚國家開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排為支撐點,肩負(fù)著改革者角色的金磚五國在新一輪合作中,將為完善全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)更多正能量。
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