17日晚,馬航MH17號航班墜毀于烏克蘭東部,機上人員全部喪生。18日,美國總統(tǒng)奧巴馬就此發(fā)表講話,稱這是一場全球性災難,凸顯了烏克蘭局勢的嚴重性,強調(diào)事件發(fā)生在俄羅斯支持的烏克蘭分離勢力控制地域,美國將隨時提供援助,并將繼續(xù)領(lǐng)導解決烏克蘭危機。此前不到24小時,美國及一些歐盟國家剛對俄發(fā)動了新一輪嚴厲制裁,以懲罰拒不合作的俄羅斯。馬航事件可能成為美國應對烏克蘭危機的新的著力點。
奧巴馬表示,他已經(jīng)與馬來西亞、荷蘭和烏克蘭領(lǐng)導人通過電話,并將繼續(xù)與澳大利亞總理及其他國家領(lǐng)導人聯(lián)系,來對這一災難做出回應。
“可以肯定,對于歐洲和全世界來說,事件是一次警鐘,告訴人們?yōu)蹩颂m東部地區(qū)不斷升級的沖突局勢會帶來嚴重的后果,這種后果不會僅限于當?shù)?,這種后果也不會被遏制?!眾W巴馬在新聞發(fā)布會上指出,“一架載有來自許多不同國家的亞洲民航客機,在歐洲上空被毀滅,這是一場全球性的悲劇,國際社會必須立即進行可信的調(diào)查?!?/p>
美國對俄羅斯實施新的制裁后,因為害怕?lián)p害經(jīng)濟合作關(guān)系,顧忌對俄羅斯能源的嚴重依賴,歐洲拒絕采取同樣嚴厲的措施。但此次馬航客機遇難者中的一半多是荷蘭及歐盟國家公民,荷蘭首相馬克·呂特稱,荷蘭舉國哀痛,“這個美麗的夏日以最黑暗的方式結(jié)束了”。
分析人士指出,不管事情的真相如何,都將促使國際社會更關(guān)注烏克蘭,注意莫斯科在其中“推波助瀾”的作用,國際社會可能支持加大對俄羅斯的制裁力度。要求嚴懲肇事者及其支持力量的輿論可能使歐盟國家領(lǐng)導人面臨新的壓力,他們不得不重新評估對待俄羅斯的方式。路透社引述一名美國官員的話稱,一些人原以為烏克蘭跟自己沒什么關(guān)系,現(xiàn)在他們發(fā)現(xiàn)自己錯了,馬航事件動搖了一些歐洲國家原以為烏克蘭危機大體可控的觀點。
當前,歐洲官員的反應仍頗為謹慎,不愿歸咎于任何一方,表示仍需要更多的時間和信息去作出結(jié)論。《紐約時報》引述美國前駐烏克蘭大使赫布斯特的話表示:“最終,這會增加歐洲的壓力,促使他們采取一些很久之前就應該采取的措施。但反對采取強硬措施的力量仍然強大,所以它不會消失。只是他們的立場剛剛受到了猛烈沖擊,所以歐洲應該會采取一套更強硬的制裁措施?!?/p>
18日,美國總統(tǒng)安全事務副助理羅茲表示,奧巴馬已經(jīng)與英國首相卡梅倫、德國首相默克爾通過電話,討論烏克蘭局勢并明確表示,如果俄羅斯不改變立場,“歐洲應該采取更嚴厲的措施”。
相較大力強調(diào)事件的警醒價值,奧巴馬在對事件真相的表態(tài)上還是小心翼翼。奧巴馬稱,更多的信息將在一天、兩天,一周或者一個月出現(xiàn),人們要警惕“跑到事實的前面”。對于是誰下令發(fā)射的導彈、事情是怎么發(fā)生的等關(guān)鍵問題,仍需要去發(fā)現(xiàn)更多的證據(jù)。但奧巴馬也強調(diào),俄羅斯負有不可推卸的責任。他說,當前烏克蘭東部的亂局不是一個偶然事件,而是因為俄羅斯支持那些分離勢力。
美國國務院政策規(guī)劃司前官員塞繆爾·查拉普分析認為,俄羅斯可能做出兩種截然不同的選擇:一是馬航事件成為一個為臨界點,讓俄羅斯人退后一步。普京不希望這樣的事件發(fā)生,但如果向大量缺乏訓練、不可靠的人提供精良武器,出現(xiàn)眼下這種情況的風險就會大幅上升。二是普京可能會認為,反正美俄關(guān)系已經(jīng)降到冷戰(zhàn)后的冰點,跟西方社會對抗也沒什么損失,因此反而會繼續(xù)加大對烏克蘭民間武裝的支持力度。
奧巴馬稱,在此前的通話中,他已經(jīng)向普京總統(tǒng)明確表示,美國希望優(yōu)先通過外交途徑解決烏克蘭危機,但普京總統(tǒng)和俄羅斯政府必須做出戰(zhàn)略抉擇:是繼續(xù)支持試圖推翻烏克蘭政府的那些使用暴力的分離勢力,還是與烏克蘭政府一道努力,達成一份考慮所有烏克蘭人利益的停火及和平協(xié)議?
在普京與奧巴馬通話后,克里姆林宮發(fā)表了一份簡短聲明,稱雙方詳細討論了烏克蘭危機,普京反復表示需要立即達成?;饏f(xié)議。此后,普京還表示,如果世界和平,如果烏克蘭東南部沒有重新陷入戰(zhàn)爭,這個悲劇就不會發(fā)生。奧巴馬則繼續(xù)警告稱,只要俄羅斯繼續(xù)支持烏克蘭分離勢力,美國有能力使俄羅斯付出更大代價。
本報華盛頓7月20日電
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