????(關注氣候峰會)問與答:氣候減排協(xié)議明年看巴黎
????新華網(wǎng)北京9月24日電(記者李雯)聯(lián)合國氣候峰會于當?shù)貢r間23日晚在美國紐約聯(lián)合國總部閉幕,與會各國就在2015年巴黎氣候大會上達成新的氣候協(xié)議作出了強有力的承諾。
????問:在明年的巴黎氣候大會上,各國有望達成怎樣的協(xié)議?
????答:各國圍繞《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》)的減排安排已進行了20年的國際談判。法國外交部希望在2015年《公約》第21次締約方大會期間,邁出“決策性”步伐,擬定2020年以后的全球減排新協(xié)議。
????該協(xié)議將明確世界各國“共同但有區(qū)別責任”的減排原則。《公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯則希望,該協(xié)議細化每個國家參與哪些領域的行動以及如何參與。
????問:達成協(xié)議的前景如何?
????答:2015年巴黎氣候大會計劃擬定的2020年后全球減排協(xié)議,將決定未來幾十年的國際氣候政策走向。
????英國格蘭瑟姆氣候變化與環(huán)境研究所主席斯特恩指出:首先,通往巴黎的程序被安排得更好,中途將有聯(lián)合國氣候峰會等支持;其次,各國在應對氣候變化方面比以往有了更多經(jīng)驗;第三,人們對氣候變化威脅的認識有了明顯提高。但達成協(xié)議的風險因素依然不少,這牽涉到若干難點。
????問:達成協(xié)議的難點何在?
????答:目前,各國政要對氣候變化的態(tài)度不盡相同,多數(shù)國家尚未明確在2015年設立何種減排力度。去年,澳大利亞經(jīng)歷了極端炎熱天氣,干旱、山火頻發(fā),但本屆澳大利亞政府卻對災害與氣候變化的關系一直持質疑態(tài)度。
????作為全球最主要的排放大國,美國的立場會顯著影響國際減排努力的效果。2001年,美國政府拒絕簽署《京都議定書》差點使執(zhí)行該協(xié)議的國際努力付之東流?,F(xiàn)任美國總統(tǒng)奧巴馬自上任以來一直對氣候政策持積極態(tài)度,但目前仍未能在其國會通過聯(lián)邦減排法案。類似的消極態(tài)度在其他一些發(fā)達國家也很有市場。這些都為明年達成相關減排協(xié)議埋下令人擔憂的“伏筆”。
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