新華網(wǎng)北京１月８日電（記者 李建華 王小鵬 王帆）８日，中國(guó)－拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京隆重開幕，中國(guó)和拉丁美洲這兩個(gè)世界上最重要的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，攜手步入整體合作的新時(shí)代。
中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議１月８至９日在北京舉行，會(huì)議主題是“新平臺(tái)、新起點(diǎn)、新機(jī)遇——共同努力推進(jìn)中拉全面合作伙伴關(guān)系”。這場(chǎng)新年伊始由中國(guó)舉辦的首場(chǎng)重要“主場(chǎng)外交”，再次讓中拉關(guān)系成為世界焦點(diǎn)。
在開幕式上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《共同譜寫中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章》的重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的召開標(biāo)志著雙方整體合作由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
習(xí)近平說(shuō)，“我相信，這次會(huì)議必將取得豐碩成果，向世界發(fā)出中拉深化合作、攜手發(fā)展的積極信號(hào)，并對(duì)促進(jìn)南南合作和世界繁榮進(jìn)步產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響?！?/p>
拉共體候任輪值主席國(guó)厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞在致辭中指出，中拉合作對(duì)建立公平公正的國(guó)際秩序、推進(jìn)多邊主義、共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)具有重要意義。
在此次會(huì)議上，中國(guó)和拉共體成員國(guó)及地區(qū)組織外長(zhǎng)或代表、中方相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等５００余人將圍繞雙方整體合作和中拉論壇建設(shè)進(jìn)行深入探討，并通過(guò)《中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議北京宣言》、《中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家合作規(guī)劃（２０１５－２０１９）》、《中拉論壇機(jī)制設(shè)置和運(yùn)行規(guī)則》３個(gè)成果文件。
其中，《北京宣言》將集中反映雙方對(duì)推進(jìn)中拉全面合作伙伴關(guān)系的政治共識(shí)，確定整體合作和論壇建設(shè)的總體方向，明確雙方深化合作的指導(dǎo)原則；《合作規(guī)劃》將確定今后５年中拉開展整體合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和具體措施，涵蓋政治與安全、貿(mào)易投資金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技人文等。
中國(guó)社科院拉美所副研究員周志偉認(rèn)為，去年７月中拉領(lǐng)導(dǎo)人在巴西宣布中拉論壇正式成立至今僅半年時(shí)間就成功召集部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，體現(xiàn)了中國(guó)和拉美國(guó)家加強(qiáng)整體合作的共同愿望。
習(xí)近平指出，半年來(lái)，中拉雙方以《中拉領(lǐng)導(dǎo)人巴西利亞會(huì)晤聯(lián)合聲明》為指針，共同致力于構(gòu)建政治上真誠(chéng)互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國(guó)際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局，深入推進(jìn)各領(lǐng)域互利合作，中拉關(guān)系呈現(xiàn)蒸蒸日上的新氣象。
僅僅半年，中方在中拉領(lǐng)導(dǎo)人首次集體會(huì)晤期間提出的各項(xiàng)倡議正由構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)。２００億美元的中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款、１００億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款和５０億美元的中拉合作基金已經(jīng)或即將開始實(shí)質(zhì)運(yùn)行，５０００萬(wàn)美元的中拉農(nóng)業(yè)合作專項(xiàng)資金已開始向雙方合作項(xiàng)目提供資金支持；中國(guó)已經(jīng)著手落實(shí)５年內(nèi)向拉共體成員提供６０００個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額和６０００個(gè)來(lái)華培訓(xùn)名額事宜，以及邀請(qǐng)１０００名拉美政黨領(lǐng)導(dǎo)人訪華計(jì)劃和“未來(lái)之橋”中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人千人培訓(xùn)計(jì)劃。
同時(shí)，中方倡議的中拉科技伙伴計(jì)劃、中拉青年科學(xué)家交流計(jì)劃以及２０１６年舉辦中拉文化交流年相關(guān)工作也在積極推進(jìn)。
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在致辭中表示，本次會(huì)議的召開是一個(gè)歷史性時(shí)刻，把致力于民族復(fù)興的中國(guó)和致力于一體化的拉美各國(guó)緊密聚合在一起。習(xí)近平主席去年提出的加強(qiáng)中拉合作的倡議得以實(shí)現(xiàn)，這是雙方人民的共同期盼。
共同的愿望和追求，是中拉關(guān)系快速發(fā)展的前提，而優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，則為中拉關(guān)系發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
中國(guó)國(guó)際問題研究院特聘研究員賈秀東認(rèn)為，得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，中方擁有技術(shù)、資金和人力優(yōu)勢(shì)，而拉美國(guó)家地大物博、資源豐富，為中國(guó)提供了廣闊市場(chǎng)。中拉雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙邊投資與合作大有可為。
目前，拉美一些國(guó)家正在大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無(wú)論是連接巴西和秘魯?shù)膬裳箬F路，還是拉美大陸隨處可見的路橋、碼頭、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，都為中國(guó)企業(yè)提供了機(jī)遇，拉美豐富的油氣、礦產(chǎn)資源也吸引中國(guó)企業(yè)前來(lái)投資。
中拉面積之和占世界陸地總面積的五分之一，人口之和占世界總?cè)丝诘娜种?，?jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的八分之一。
近年來(lái)，中拉經(jīng)貿(mào)往來(lái)發(fā)展迅速，中國(guó)已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國(guó)和第三大投資來(lái)源國(guó)。２０１３年，中國(guó)對(duì)拉美的投資達(dá)到了１５１．６億美元。
?。玻埃保茨辏敝粒保痹?，中拉貿(mào)易額達(dá)到２４１９．３億美元，同比增長(zhǎng)１．３％。中方提出，爭(zhēng)取在１０年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)中拉貿(mào)易規(guī)模達(dá)到５０００億美元，中國(guó)對(duì)拉美直接投資存量達(dá)到２５００億美元。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)委會(huì)測(cè)算，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)１個(gè)百分點(diǎn)，將拉動(dòng)拉美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)０．５個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)已成為拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。
拉共體，是拉美和加勒比國(guó)家共同體的簡(jiǎn)稱。這是目前唯一涵蓋所有３３個(gè)拉美和加勒比獨(dú)立國(guó)家的地區(qū)組織。２０１１年１２月，拉共體正式成立，為加速推進(jìn)中國(guó)與拉美地區(qū)整體合作提供了條件。（參與采寫：李云路）
