中國(guó)繼續(xù)關(guān)注馬航MH370客機(jī)搜尋并全力服務(wù)乘客家屬
2015-01-30 16:24:20 來源: 新華網(wǎng)
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(中國(guó)聚焦)中國(guó)繼續(xù)關(guān)注馬航MH370客機(jī)搜尋并全力服務(wù)乘客家屬

????新華網(wǎng)北京1月30日電(記者 劉歡 李建華 史林靜)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在馬來西亞方面宣布“馬航MH370失事”后的第一時(shí)間,表達(dá)了中國(guó)政府和人民對(duì)所有機(jī)上人員遭遇不幸的痛心和對(duì)乘客家屬的同情慰問,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“希望馬方履行承諾,做好事件調(diào)查、理賠、家屬協(xié)助等工作,特別是要繼續(xù)千方百計(jì)找到飛機(jī)和乘客下落”。

????馬來西亞民航局局長(zhǎng)愛茲哈爾丁29日宣布,馬來西亞航空公司MH370航班失事,推定機(jī)上所有239名乘客和機(jī)組成員已經(jīng)遇難。愛茲哈爾丁說,將繼續(xù)努力尋找MH370,讓這件事對(duì)所有人,特別是MH370乘客和機(jī)組人員的家屬們有所交代。

????失事的MH370航班上有154名乘客是中國(guó)人。

????中國(guó)民航管理學(xué)院教授董念清認(rèn)為,宣布失事后繼續(xù)搜尋,一方面是對(duì)生命的負(fù)責(zé)、對(duì)家屬的安慰,另一方面從民航安全角度講,找到飛機(jī)殘骸、分析事故原因,也有利于完善飛機(jī)的設(shè)計(jì)和制造,更好地維護(hù)航空安全。

????在29日的聲明中,愛茲哈爾丁表示,相關(guān)數(shù)據(jù)支持MH370終結(jié)在印度洋南部海域的結(jié)論?;诂F(xiàn)有數(shù)據(jù),該區(qū)域在327天后仍有人員生還的可能性十分渺茫。

????“很多家屬不愿意接受失事的事實(shí),仍抱有希望,但盡快進(jìn)入索賠階段,對(duì)家屬來說是有好處的。在現(xiàn)階段,家屬應(yīng)爭(zhēng)取在訴訟期內(nèi),獲得合理賠償?!眹?guó)際航空法專家、中國(guó)政法大學(xué)教授朱子勤接受記者采訪時(shí)說。

????他建議,進(jìn)入索賠程序后,乘客家屬要跟律師進(jìn)行充分溝通,以保障自己的合法權(quán)益,早日回到生活的正軌。

????自2014年3月8日馬航MH370客機(jī)事件發(fā)生以來,中國(guó)政府動(dòng)用了包括21顆衛(wèi)星、19艘艦船、13架飛機(jī),2500多人次工作人員等大量資源,參與到搜尋工作中,并派出專家深度參與事件調(diào)查。

????“經(jīng)過近一年的搜索,各種力量都用上了,仍沒有發(fā)現(xiàn)客機(jī),應(yīng)該可以確認(rèn)MH370失事了?!敝熳忧谡f,現(xiàn)在宣布客機(jī)失事,也有利于乘客家屬進(jìn)入索賠程序,早日回歸正常生活。

????此間接受采訪的專家認(rèn)為,宣布失事消息,更多是法律、技術(shù)層面的宣布,并不會(huì)影響中國(guó)繼續(xù)在客機(jī)搜尋和乘客家屬安撫等方面作出努力。

????事實(shí)上,中國(guó)正全力為乘客家屬提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù),并敦促馬方切實(shí)履行賠償責(zé)任,保障乘客家屬的合法權(quán)益。

????依據(jù)相關(guān)國(guó)際法,航空訴訟時(shí)效為兩年,即自航空器到達(dá)目的地點(diǎn)之日、應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)目的地點(diǎn)之日或者運(yùn)輸終止之日起兩年期間內(nèi)未提起訴訟的,喪失對(duì)損害賠償?shù)臋?quán)利。

????作為承運(yùn)人的馬航,需要根據(jù)關(guān)于民用航空運(yùn)輸造成人身傷亡索賠的《蒙特利爾公約》,即《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》來進(jìn)行賠償。因中國(guó)與馬來西亞都是《蒙特利爾公約》的締約國(guó),因此本次航空事故適用該公約。

????公約最大的特點(diǎn)是規(guī)定了承運(yùn)人對(duì)旅客的雙梯度責(zé)任制度,即在第一梯度下,無論承運(yùn)人是否有過錯(cuò),都要對(duì)旅客的死亡或者身體傷害承擔(dān)以11.3萬(wàn)特別提款權(quán)(約為120萬(wàn)人民幣)為限額的賠償責(zé)任。在第二梯度下,對(duì)超過11.3萬(wàn)特別提款權(quán)的部分,只要承運(yùn)人能夠證明其沒有過錯(cuò),就不承擔(dān)賠償責(zé)任。

????北京中兆律師事務(wù)所律師牛琳娜指出,從目前情況看,馬航并不能證明事故發(fā)生不是它的過失或不當(dāng)行為所致,理應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償程序可以通過協(xié)商或訴訟等方式進(jìn)行,金額多少則要根據(jù)乘客的年齡、收入、在家庭中的重要程度等來評(píng)估。

????關(guān)于賠償問題,愛茲哈爾丁說,馬來西亞政府保證,馬來西亞航空公司會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,保障家屬根據(jù)相關(guān)國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法并合理參照國(guó)際慣例所應(yīng)享有的正當(dāng)權(quán)益,包括通過協(xié)商或訴訟等方式完成賠償程序。

????牛琳娜說,如果馬航給出的賠償金額比每一位乘客家屬的期望金額都高,不排除賠償問題一攬子解決。索賠時(shí),乘客家屬應(yīng)優(yōu)先考慮通過協(xié)商方式解決問題,這樣成本相對(duì)較低,如果家屬對(duì)馬航的賠償方案不滿意,可再對(duì)馬航提起訴訟。

????依據(jù)《蒙特利爾公約》,失事航班的出發(fā)地、經(jīng)停地和目的地均可為起訴地。牛琳娜表示,從目前披露的情況看,中國(guó)乘客家屬可選擇中國(guó)、馬來西亞起訴。起訴地不同,賠償額度可能會(huì)不一樣。在選擇訴訟地時(shí)應(yīng)權(quán)衡利弊,綜合考慮訴訟的時(shí)間、成本,賠償標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厣钏降纫蛩亍?/p>

????至于有人認(rèn)為乘客家屬還可去飛機(jī)制造商波音公司所在地美國(guó)或飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)地英國(guó)起訴,牛琳娜認(rèn)為,這取決于調(diào)查的進(jìn)展,如果調(diào)查報(bào)告能夠證實(shí)飛機(jī)失事原因在于飛機(jī)制造商或發(fā)動(dòng)機(jī),那才能考慮去美國(guó)或英國(guó)起訴。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 劉陽(yáng)
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