新華網(wǎng)俄羅斯烏法7月10日電 金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤9日在俄羅斯烏法舉行。會議發(fā)表了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤烏法宣言》。宣言全文如下：
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤烏法宣言
（俄羅斯烏法，2015年7月9日）
1、我們，巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國、中華人民共和國和南非共和國領(lǐng)導(dǎo)人于2015年7月9日在俄羅斯烏法舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤，主題為“金磚國家伙伴關(guān)系——全球發(fā)展的強有力因素”。我們討論了國際議程中共同關(guān)心的問題，以及進一步加強和拓展金磚國家間合作的重要優(yōu)先領(lǐng)域。我們強調(diào)加強金磚國家團結(jié)與合作的必要性，并決定在開放、團結(jié)、平等、相互理解、包容、合作、共贏基礎(chǔ)上，增強金磚國家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。我們同意，為了我們?nèi)嗣窈蛧H社會的福祉，協(xié)調(diào)應(yīng)對新挑戰(zhàn)，維護和平與安全，推動可持續(xù)發(fā)展，消除貧困、不平等和失業(yè)。我們重申愿進一步增強金磚國家在國際事務(wù)中的整體作用。
2、自2014年7月15日金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人福塔萊薩會晤以來，在巴西擔(dān)任主席國任內(nèi)，金磚國家合作取得實質(zhì)性進展，特別是建立了金磚國家金融機構(gòu)，即新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排，我們對此表示歡迎。烏法會晤標(biāo)志著上述機構(gòu)生效。我們還拓展了政治、經(jīng)濟和社會領(lǐng)域的合作，重申將重點加強伙伴關(guān)系建設(shè)。
3、為加強金磚國家與其他各國，特別是發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟體、以及其他國際和區(qū)域組織的關(guān)系，我們將舉行同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國、上海合作組織成員國及觀察員國國家元首和政府首腦的會議。會議與會者就共同關(guān)心的問題交換看法，為開展更為廣泛和互利的對話奠定了堅實基礎(chǔ)。我們承諾堅持聯(lián)合國憲章和國際法的宗旨和原則，致力于通過國際合作和強化區(qū)域一體化機制，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，提高人民福祉和繁榮。
4、我們強調(diào)，2015年是聯(lián)合國成立70周年。我們重申堅定支持聯(lián)合國作為具有普遍代表性的多邊組織，受權(quán)幫助國際社會維護國際和平與安全、推動全球發(fā)展、促進和保護人權(quán)。聯(lián)合國擁有普遍的成員組成，在全球事務(wù)和多邊主義上發(fā)揮中心作用。我們重申需要通過全面、透明、有效的多邊手段應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，為此強調(diào)聯(lián)合國在尋找這些挑戰(zhàn)的共同解決方案中發(fā)揮核心作用。我們愿作出積極貢獻，維護基于《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的公正、平等的國際秩序，充分發(fā)揮聯(lián)合國作為開展公開坦誠討論和協(xié)調(diào)全球政治平臺的潛力，以避免戰(zhàn)爭和沖突，促進人類進步與發(fā)展。我們回顧2005年世界首腦會議成果文件，重申需要對聯(lián)合國包括安理會進行全面改革，增強其代表性和效率，以更好地應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。中國和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國際事務(wù)中的地位和作用，支持其希望在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用的愿望。
5、2015年也是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束70周年。我們向所有反對法西斯主義和軍國主義以及為各國自由而戰(zhàn)的人們致敬。我們倍受鼓舞地看到聯(lián)合國大會協(xié)商一致通過題為“第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束70周年”的第69/267號決議。我們歡迎大會根據(jù)該決議于5月5日莊嚴(yán)召開特別會議，紀(jì)念戰(zhàn)爭受害者。我們承諾堅決拒絕一直以來歪曲二戰(zhàn)結(jié)果的企圖。在銘記戰(zhàn)爭災(zāi)難的同時，我們強調(diào)構(gòu)建和平與發(fā)展的未來是我們的共同責(zé)任。
6、我們主張，如不全面、認(rèn)真、持續(xù)遵循國際法被普遍認(rèn)同的原則和規(guī)則，各國和平共存就無從談起。違反上述核心原則將對國際和平與安全造成威脅。
我們堅持，國際法為實現(xiàn)基于善意和主權(quán)平等的國際正義提供了手段。我們強調(diào)，需要普遍遵守國際法原則和規(guī)則的關(guān)聯(lián)性和完整性，放棄使用“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，避免將一些國家的利益置于他國之上。
我們重申致力于嚴(yán)格遵守《聯(lián)合國憲章》及《1970年關(guān)于各國依照聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作之國際法原則的宣言》所確立的原則。
我們將進一步加強合作，在尊重和堅持基于《聯(lián)合國憲章》的國際法方面捍衛(wèi)共同利益。
7、我們注意到當(dāng)今全球性安全挑戰(zhàn)和威脅，支持國際社會攜手應(yīng)對，通過尊重國際法和《聯(lián)合國憲章》原則，向所有國家提供平等和不可分割的安全。
為實現(xiàn)人類的共同福祉，我們將繼續(xù)共同努力，在涉及共同利益的全球和平和安全問題上協(xié)調(diào)立場。我們強調(diào)致力于根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，以可持續(xù)、和平方式解決爭端。
8、我們譴責(zé)單邊軍事干預(yù)和經(jīng)濟制裁行為，這些做法違反了國際法和普遍認(rèn)可的國際關(guān)系準(zhǔn)則。鑒此，我們強調(diào)安全不可分割的特殊重要性，任何國家都不應(yīng)以其他國家的安全為代價強化自身安全。
9、我們憶及發(fā)展與安全聯(lián)系緊密，相互促進，對實現(xiàn)持久和平至關(guān)重要。我們重申，建設(shè)持久和平需要通過全面、協(xié)調(diào)及堅定的方式，以及互信、互利、平等、合作的原則。
10、我們重申希望加強主權(quán)國家平等及相互尊重的合作準(zhǔn)則，使其成為促進和保護人權(quán)國際行動的基石。我們將繼續(xù)平等對待和同等關(guān)注公民、政治、經(jīng)濟、社會和文化以及發(fā)展等各領(lǐng)域的人權(quán)。我們將不遺余力地推動在包括聯(lián)合國在內(nèi)的所有相關(guān)國際場合開展建設(shè)性、非政治化的人權(quán)對話。
在包括人權(quán)理事會和聯(lián)大三委在內(nèi)的聯(lián)合國人權(quán)機構(gòu)內(nèi)，我們將就涉及共同利益的問題加強立場協(xié)調(diào)。我們支持人權(quán)理事會開展的國別人權(quán)審查，并將建設(shè)性地為其工作作出貢獻。
11、盡管增長依舊脆弱，各國和地區(qū)分化顯著，但全球復(fù)蘇仍在持續(xù)。新興市場和發(fā)展中國家將繼續(xù)成為全球增長的主要動力。結(jié)構(gòu)改革、國內(nèi)調(diào)整、推動創(chuàng)新對于可持續(xù)發(fā)展十分重要，將為世界經(jīng)濟作出強勁和可持續(xù)的貢獻。我們注意到部分發(fā)達經(jīng)濟體增長預(yù)期改善的跡象。但是，全球經(jīng)濟風(fēng)險猶存。相關(guān)挑戰(zhàn)同發(fā)達國家的公共債務(wù)高企和失業(yè)、貧困和不平等、低投資和貿(mào)易、負實際利率和持續(xù)的低通貨膨脹相關(guān)。我們對發(fā)達經(jīng)濟體非常規(guī)貨幣政策導(dǎo)致的潛在溢出效應(yīng)表示關(guān)切，這會導(dǎo)致匯率、資產(chǎn)價格和資本流動的破壞性震蕩。我們呼吁主要經(jīng)濟體在二十國集團框架下加強政策對話和協(xié)調(diào)，降低潛在風(fēng)險。鑒此，強化國際金融合作十分重要，包括使用貨幣互換安排等工具，降低儲備貨幣發(fā)行國貨幣政策分化造成的負面影響。
12、我們支持開展以行動為導(dǎo)向的經(jīng)濟合作，系統(tǒng)性強化經(jīng)濟伙伴關(guān)系，實現(xiàn)世界經(jīng)濟復(fù)蘇、反對貿(mào)易保護主義、推動高質(zhì)量就業(yè)、減小國際金融市場潛在風(fēng)險并強化可持續(xù)增長。
我們深信，所有主要經(jīng)濟體進一步加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，仍是世界經(jīng)濟早日、可持續(xù)復(fù)蘇的主要先決條件。同時，我們要努力建設(shè)市場聯(lián)通、強勁增長、包容開放的世界經(jīng)濟，實現(xiàn)資源高效配置，資本、人員、商品自由流動，公平且得到有效監(jiān)管的競爭。
13、過去幾年中，穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟政策、監(jiān)管良好的金融市場以及充足的儲備資產(chǎn)使金磚國家有能力較好地應(yīng)對國際經(jīng)濟環(huán)境變化帶來的風(fēng)險和溢出效應(yīng)。鑒此，金磚國家正采取必要行動，保障經(jīng)濟增長、維護金融穩(wěn)定并加速結(jié)構(gòu)改革。我們還將繼續(xù)強化金融和經(jīng)濟合作，包括在新開發(fā)銀行和金磚國家應(yīng)急儲備安排中加強協(xié)調(diào)。
我們歡迎并支持通過金磚國家出口信用機構(gòu)，包括巴西擔(dān)保機構(gòu)、印度出口信用擔(dān)保公司、南非出口信用擔(dān)保公司、俄羅斯出口信用與投資保險署和中國出口信用保險公司加強對話，建立金磚國家共同討論貿(mào)易合作的平臺。特別是，金磚國家同意召開出口信用機構(gòu)年度會議，探討合作機會和未來可能采取的共同行動，以擴大金磚國家間以及向其他國家的出口。該機制首次會議將于烏法會晤期間舉行。
14、我們重申金磚國家銀行間合作機制在擴大金磚國家金融和投資合作方面發(fā)揮重要作用。我們贊賞成員銀行為挖掘金磚國家創(chuàng)新潛力作出的努力。我們歡迎我們的國家開發(fā)銀行/機構(gòu)同金磚國家新開發(fā)銀行簽署合作備忘錄。
15、我們歡迎在巴西福塔萊薩金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤期間簽署的新開發(fā)銀行協(xié)議生效，也歡迎烏法會晤前夕在俄方主持下召開的新開發(fā)銀行理事會首次會議，以及臨時董事會和前期管理團隊為推動銀行盡早運營開展的工作。我們重申新開發(fā)銀行應(yīng)為金磚國家及其他新興市場和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資和可持續(xù)發(fā)展項目融資，并為加強金磚國家經(jīng)濟合作發(fā)揮強有力作用。我們期待新開發(fā)銀行在2016年初批準(zhǔn)首批投資項目。我們鼓勵新開發(fā)銀行同包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在內(nèi)的現(xiàn)有及新金融機制保持緊密合作。
16、我們歡迎金磚國家完成關(guān)于成立應(yīng)急儲備安排協(xié)議的批約程序，并將在本月底前生效。我們歡迎中央銀行間協(xié)議的簽署，該協(xié)議為金磚國家應(yīng)急儲備安排運作設(shè)定技術(shù)參數(shù)。我們認(rèn)為，建立應(yīng)急儲備安排并允許成員相互提供資金支持，是金磚國家金融合作的重要舉措。此外，該新機制為全球金融安全網(wǎng)建設(shè)作出了寶貴貢獻。
17、今天通過的金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略將為金磚國家間擴大貿(mào)易、投資、制造業(yè)、礦業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新、金融、互聯(lián)互通和信息技術(shù)合作提供重要指導(dǎo)。我們指示國內(nèi)相關(guān)部門采取切實行動，有效落實該戰(zhàn)略。我們強調(diào)新開發(fā)銀行、金磚國家銀行間合作機制、金磚國家工商理事會、工商論壇和金磚國家智庫理事會在落實上述戰(zhàn)略過程中的重要作用。我們同時指示部長/協(xié)調(diào)人探討制訂2020年前金磚國家貿(mào)易、經(jīng)濟和投資合作路線圖的可行性。
18、我們將繼續(xù)就二十國集團議程，特別是在金磚國家有共同利益的議題上進行磋商和協(xié)調(diào)。我們將推動二十國集團更多關(guān)注新興市場和發(fā)展中國家重視的議題，例如在二十國集團強勁、可持續(xù)和平衡增長框架下開展宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，抑制溢出效應(yīng)、支持經(jīng)濟活動，縮小由全球金融監(jiān)管改革的跨國影響造成的國別差距，適應(yīng)由稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動計劃、金融賬戶涉稅信息自動報告標(biāo)準(zhǔn)引入的新規(guī)則。圍繞二十國集團政策建議對低收入國家產(chǎn)生的影響，我們繼續(xù)呼吁二十國集團同低收入國家開展更加廣泛和深入?yún)f(xié)商。
巴西、俄羅斯、印度和南非領(lǐng)導(dǎo)人歡迎并支持中國擔(dān)任下一屆二十國集團峰會主席國。金磚國家將同其他成員密切合作，共同促進世界經(jīng)濟增長，加強國際金融架構(gòu)并鞏固二十國集團作為國際經(jīng)濟金融合作主要論壇的地位。
19、我們對美國遲遲未能批準(zhǔn)國際貨幣基金組織2010年改革方案深表失望，這持續(xù)損害了國際貨幣基金組織的可信度、合法性和有效性，阻礙了該機構(gòu)增加份額資源，影響了在份額和投票權(quán)方面作出有利于新興市場和發(fā)展中國家的調(diào)整，而這些改革是包括美國在內(nèi)的絕大多數(shù)國際貨幣基金組織成員在2010年就同意的。我們期待美國能夠遵守承諾，在2015年9月中旬之前批準(zhǔn)2010年改革方案。
同時，我們準(zhǔn)備好采取過渡方案，如果這些方案能夠能達到第14輪份額總檢查所同意的水平。我們重申致力于維護一個強有力、資源充足和基于份額的國際貨幣基金組織。鑒此，我們敦促其他基金組織成員繼續(xù)推進改革進程，并按時開展第15輪份額總檢查。
20、我們共同關(guān)注主權(quán)債務(wù)重組的挑戰(zhàn)。債務(wù)重組向來進展遲緩，導(dǎo)致無法恢復(fù)債務(wù)可持續(xù)性，并實現(xiàn)持續(xù)市場準(zhǔn)入。處理主權(quán)債務(wù)問題應(yīng)使債權(quán)人和債務(wù)人同等受益。我們歡迎聯(lián)合國目前關(guān)于改進主權(quán)債務(wù)重組進程的討論，支持以合同方式推動及時、有序重組。我們強調(diào)解決這些挑戰(zhàn)的重要性，呼吁二十國集團全體成員和國際金融機構(gòu)積極參與這些進程。
