昨日，習近平主席在紐約聯(lián)合國總部出席第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》的重要講話，這是習近平第一次以中國國家主席身份在聯(lián)合國最高講壇做政策性演講。習近平強調(diào)，當今世界，各國相互依存、休戚與共，我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體。多位學者分析認為，習主席的講話表明中國不僅有應對人類共同挑戰(zhàn)的宏觀發(fā)展理念，也給世界帶來實實在在的公共產(chǎn)品。主席演講中提出的一系列“中國舉措”，有力地推動著世界和平與發(fā)展的進程，也悄然揭示了中國以“合作共贏”為核心的新型國際關系理念，“中國力量”正以更加積極的姿態(tài)為人類的共同發(fā)展充電。
和平發(fā)展理念的“加強版”：
中國發(fā)展給世界帶來實實在在、真金白銀的公共產(chǎn)品
1974年，鄧小平同志以國務院副總理的身份出席聯(lián)合國大會第六屆特別會議并在大會一般性辯論中發(fā)言，成為首位登上聯(lián)合國講壇的中國領導人。他在會上詳細闡述了“三個世界”理論，并莊嚴聲明，中國是一個社會主義國家，也是一個發(fā)展中的國家，屬于第三世界，中國堅決反對任何形式的霸權主義，自己也決不搞霸權主義。40年后，習主席首次以中華人民共和國主席的身份來到聯(lián)合國，參加聯(lián)合國發(fā)展峰會并在第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論中發(fā)表演講，之后在聯(lián)合國維和峰會并發(fā)表重要講話全面闡釋中國立場，圓滿完成了本次聯(lián)合國之行的“收官之作”，堪稱“點睛之筆”。
“習近平此次演講是對過去中國和平發(fā)展理念的加強版?！敝袊嗣翊髮W教授王文認為，過去這些年國際社會尤其是西方輿論對中國崛起抱有懷疑，習近平主席此次訪問美國和聯(lián)合國的重要使命和任務就是增信釋疑。在王文看來，從西雅圖到華盛頓再到紐約，無論是演講、答記者問還是“收官之作”的聯(lián)大一般性辯論發(fā)言，習近平主席一路都在解釋中國的意圖?！爸袊墙o世界帶來和平的大國，中國的發(fā)展也給全世界提供公共產(chǎn)品?！蓖跷恼f，從習近平的講話可以看出，中國不僅有應對人類共同挑戰(zhàn)的宏觀發(fā)展理念，也給世界帶來實實在在、真金白銀的公共產(chǎn)品。“同時，這些公共產(chǎn)品也不是強塞給對方的，而是共贏?！?/p>
推動世界進步的“中國力量”：
中國舉措正持續(xù)成為聯(lián)合國舞臺上“閃光點”
當今世界，各國相互依存、休戚與共。昨日，習近平主席在《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》的演講中強調(diào)，“要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體?！碑斀袷澜?，世界各國利益博弈日趨激烈，如何打造“人類命運共同體”，習近平主席在講話中也給出了“中國方略”。他指出，我們要建立平等相待、互商互諒的伙伴關系。要堅持多邊主義，不搞單邊主義。要倡導以對話解爭端、以協(xié)商化分歧。要在國際和區(qū)域?qū)用娼ㄔO全球伙伴關系，走出一條“對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。大國之間相處，要不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏。大國與小國相處，要平等相待，踐行正確義利觀，義利相兼，義重于利。
“中國倡議一次又一次成為聯(lián)合國這個舞臺上的‘關鍵詞’，引導著全球治理的走向。”中國現(xiàn)代國際關系研究院美國所助理研究員董春嶺向中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者談到，從習主席首次亮相聯(lián)合國總部，中國便再次在這個全球最重要的多邊舞臺上開啟了新的外交征程。出席聯(lián)合國發(fā)展峰會、主持全球婦女峰會、主持南南合作圓桌會、參加一般性辯論……伴隨著一系列議程緊鑼密鼓地推進，習近平主席在多次演講中提出的“中國舉措”，正持續(xù)成為這個舞臺上的“閃光點”，有力地推動著世界和平與發(fā)展的進程，也悄然揭示了中國以“合作共贏”為核心的新型國際關系理念。
一起發(fā)展才是真發(fā)展：
“中國力量”以積極姿態(tài)為人類的共同發(fā)展充電
“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標，就應該秉承開放精神，推進互幫互助、互惠互利?！弊蛉眨暯街飨谘葜v中再次強調(diào)，中國將繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家站在一起，堅定支持增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權。中國在聯(lián)合國的一票永遠屬于發(fā)展中國家。同時，他講到，中國將始終做全球發(fā)展的貢獻者，堅持走共同發(fā)展道路，歡迎各國搭乘中國發(fā)展“順風車”。中國將始終做國際秩序的維護者，堅持走合作發(fā)展的道路，繼續(xù)維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家站在一起，堅定支持增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權。
“作為全球最大的發(fā)展中國家和全球第二大經(jīng)濟體，中國也用增加援助與投資、減免債務、設立國際發(fā)展知識中心、推動電力基礎設施互聯(lián)互通等實際行動，與廣大的發(fā)展中國家共享中國發(fā)展紅利、共享中國發(fā)展經(jīng)驗?！倍簬X分析認為，習主席的講話向世人表明，中國不僅仍是全球經(jīng)濟增長的引擎，更是推動全球發(fā)展議程的引擎。中國的發(fā)展不僅惠及廣大發(fā)展中國家，更推動著國際秩序朝著超越零和、追求共贏的思維脈絡演進。在新興大國群體性崛起、全球經(jīng)濟重心東移、西方中心主義衰落的大背景下，“中國聲音”正以更加響亮的形式影響世界、“中國力量”正以更加積極的姿態(tài)為人類的共同發(fā)展充電。
推動聯(lián)合國維和行動改革：
中國將進一步履行大國責任、作出更大貢獻
聯(lián)合國作為最具權威性、最具合法性、能力最全面、經(jīng)驗最豐富的國際維和力量，毫無疑問成為維護全球和平與安全的中堅力量。在昨日演講中，習近平宣布，中國決定設立為期10年、總額10億美元的中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金，支持聯(lián)合國工作，促進多邊合作事業(yè)。中國將加入新的聯(lián)合國維和能力待命機制，率先組建常備成建制維和警隊，并建設8000人規(guī)模的維和待命部隊。中國決定在未來5年內(nèi)，向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助，支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設。
“放眼未來，聯(lián)合國維和行動的重要性、必要性和緊迫性還將進一步提升?！敝袊F(xiàn)代國際關系研究院世界政治研究所所長王鴻剛認為，金融危機爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟發(fā)展明顯失速，地區(qū)安全結(jié)構(gòu)日益失衡，一些國家的治理模式也進退失據(jù)，各國內(nèi)部的困難和各國之間的矛盾均不同程度地激化，爆發(fā)沖突的可能性大大提升。而聯(lián)合國作為最具權威性、最具合法性、能力最全面、經(jīng)驗最豐富的國際維和力量，毫無疑問成為維護全球和平與安全的中堅力量。他指出，隨著世界形勢的發(fā)展和聯(lián)合國維和行動性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，中國對聯(lián)合國維和行動的態(tài)度也逐步轉(zhuǎn)向支持和參與。自1990年首次參與維和行動至今25年來，中國已成為聯(lián)合國維和行動的堅定支持者和積極參與者，是安理會五個常任理事國中派遣維和人員最多的國家。未來，中國將進一步履行大國責任，更積極參與聯(lián)合國維和行動，推動聯(lián)合國維和行動改革，為維護世界和平與發(fā)展作出更大貢獻。
【小貼士】
為何聯(lián)合國大會一般性辯論被認為是聯(lián)合國最高講壇？
復旦大學沈丁立教授向記者解答指出，聯(lián)合國大會其實是一個機構(gòu)，而不是一場會議。它是聯(lián)合國主要審議、監(jiān)督和審查機構(gòu)，簡稱“聯(lián)大”。聯(lián)大每年舉行一屆常會。常會在每年9月開幕，通常持續(xù)到12月中下旬。常會分為兩個階段，前半期為一般性辯論，后半期是審議議題。在這個會議上，各國平等參與發(fā)言，表達各自政策立場，被認為是聯(lián)合國的最高講壇。它也是1945年聯(lián)合國成立之初設立的六大主要機構(gòu)之一，其余五個分別為安理會、經(jīng)濟及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處。（萬鵬）
