財經(jīng)觀察:“新平庸”世界中的金磚協(xié)力
新華社北京9月2日電(記者許嘉桐 何瑛)二十國集團(G20)領導人峰會即將在杭州召開,中國領導人將與G20成員、嘉賓國領導人及國際組織負責人在杭州齊聚一堂,共商世界經(jīng)濟合作與治理大計。值得關注的是,金磚國家領導人還將按慣例舉行非正式會晤。
在世界經(jīng)濟復蘇乏力、風險交織的背景下,金磚國家領導人借G20平臺在杭州聚首,令國際社會充滿期待。國際觀察人士認為,金磚將與G20協(xié)力化解世界經(jīng)濟“新平庸”隱憂,為全球治理作出積極貢獻。
世界經(jīng)濟“新平庸”隱憂難消
自2008年9月全球金融危機爆發(fā)以來,世界經(jīng)濟的慢速增長已經(jīng)進入第九個年頭。到目前為止,世界經(jīng)濟從危機中“滿血復活”的場景并未如期出現(xiàn),迎面而來的是低增長、低通脹、低就業(yè)、低貿(mào)易流動、低投資增長、低大宗產(chǎn)品價格、普遍高負債的“新平庸”圖景。
從2016年初至今,盡管就業(yè)市場表現(xiàn)尚可,美國經(jīng)濟卻出現(xiàn)明顯減速。舊金山聯(lián)邦儲備銀行行長威廉斯指出,美國經(jīng)濟潛在增速可能已降至1.5%左右,這已經(jīng)成為美國經(jīng)濟的“新常態(tài)”,顯著低于金融危機后大約2.5%的增速,而歐洲和日本經(jīng)濟也普遍低迷。
就金磚國家而言,受全球經(jīng)濟復蘇緩慢和大宗商品價格下跌的影響,其經(jīng)濟出現(xiàn)了增速放緩甚至負增長的不利局面。世界銀行預計,除中國和印度仍能保持相對較高增速,俄羅斯和巴西今年經(jīng)濟將分別萎縮1.2%和4%,衰退幅度大于年初預計。
當前,世界經(jīng)濟仍處于深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定因素增多。英國“脫歐”以及部分新興經(jīng)濟體增長乏力加劇了世界經(jīng)濟復蘇的難度。在此時刻,世界聚焦G20峰會,也密切關注金磚國家領導人非正式會晤,寄望金磚協(xié)力G20,探尋世界經(jīng)濟可持續(xù)增長的動力之源。
金磚國家仍是世界經(jīng)濟重頭版塊
在世界經(jīng)濟“新平庸”的圖景下,金磚國家的經(jīng)濟發(fā)展普遍遭遇挑戰(zhàn),但金磚國家擁有豐富自然和人力資源、廣闊國內(nèi)市場、巨大發(fā)展?jié)摿?、充裕政策空間,其上升趨勢不會改變,仍是世界經(jīng)濟圖景中不容忽視的重頭版塊。
金磚國家包括中國、俄羅斯、巴西、印度、南非五國。金磚國家分處四大洲、地跨南北半球,具有獨特地理優(yōu)勢,國土面積占世界領土面積29.6%,人口占世界總人口的42.6%。
近年來,金磚國家利用資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構互補性,廣泛拓展合作領域,涵蓋政治、經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、社會、人文等多個領域,形成多層次、全方位合作格局。
過去十年,金磚國家對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%,是世界經(jīng)濟增長的重要引擎,而中國貢獻了世界GDP增長總量的四成多;國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)顯示,過去五年間中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻率達35%。
在全球經(jīng)濟增長停滯不前的背景下,金磚國家對全球經(jīng)濟增長的貢獻更顯得難能可貴。美國耶魯大學高級研究員、摩根士丹利前亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇近日撰文指出,從金磚國家整體來看,中國今年預計將占金磚國家整體經(jīng)濟增長的73%。如果不包括中國,今年其他金磚國家經(jīng)濟增速預計為3.2%。
金磚協(xié)力推動全球經(jīng)濟治理
從2001年“金磚國家”概念問世至今,這一新合作概念由虛入實,一步一步走向深化,推動了全球治理,增進了世界穩(wěn)定。
如今,金磚國家已經(jīng)發(fā)展出60多項合作機制,涵蓋經(jīng)貿(mào)、金融、農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、智庫等多個領域。其中,金融合作的內(nèi)容最為豐富,成果最為扎實。
今年7月21日,金磚國家新開發(fā)銀行正式開業(yè)一周年。在世界經(jīng)濟波詭云譎、政經(jīng)危機相互疊加的復雜外部環(huán)境下,這個完全由新興經(jīng)濟體創(chuàng)建的多邊開發(fā)機構逆勢成長,煥發(fā)出生機和活力。
“金磚國家”概念首創(chuàng)者、英國經(jīng)濟學家吉姆·奧尼爾說:“金磚國家間合作最積極的進展就是成立金磚國家新開發(fā)銀行,金磚國家還將在新開發(fā)銀行的一些重要議題上展開合作。”
金磚國家合作領域廣、合作內(nèi)容務實,機制日趨完善,合作日益具有全球意義。人們有理由相信,此次金磚國家領導人非正式會晤必將進一步深化金磚國家的合作。
G20杭州峰會的主題是“構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”。今后,金磚國家將繼續(xù)堅持開放包容,在交流互鑒中取長補短,在求同存異中合作共進。