二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)
促進(jìn)更強(qiáng)勁的全球貿(mào)易和投資
25.實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，必須促進(jìn)包容、強(qiáng)勁和可持續(xù)的貿(mào)易和投資增長(zhǎng)。我們對(duì)全球貿(mào)易和投資增長(zhǎng)緩慢表示關(guān)切，承諾推動(dòng)貿(mào)易投資自由化和便利化，加強(qiáng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)多樣性和工業(yè)升級(jí)以從更加開(kāi)放的全球市場(chǎng)中受益的重要性。我們核可7月9日至10日在上海成功舉辦二十國(guó)集團(tuán)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議的成果，歡迎設(shè)立貿(mào)易投資工作組。我們承諾進(jìn)一步加強(qiáng)二十國(guó)集團(tuán)貿(mào)易投資合作。
26.我們重申在當(dāng)今全球貿(mào)易中維護(hù)以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開(kāi)放和包容的多邊貿(mào)易體制。我們重申承諾開(kāi)展以發(fā)展為核心的“后內(nèi)羅畢”工作，承諾優(yōu)先推進(jìn)多哈回合剩余議題談判，包括農(nóng)業(yè)談判的所有三大支柱（市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)內(nèi)支持、出口競(jìng)爭(zhēng)）、非農(nóng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)、發(fā)展、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)則。我們還注意到一系列議題也許在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)中符合共同利益并具有重要性，因此可成為世貿(mào)組織討論的合理議題，包括在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定和二十國(guó)集團(tuán)工商界提出的問(wèn)題。我們將增強(qiáng)緊迫感，團(tuán)結(jié)一致，與世貿(mào)組織成員一道推動(dòng)在世貿(mào)組織第十一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及此后取得積極成果。我們將共同加強(qiáng)世貿(mào)組織的作用。
27.我們承諾在2016年底前批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》，呼吁其他世貿(mào)組織成員采取同樣行動(dòng)。我們注意到雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定在貿(mào)易自由化和貿(mào)易規(guī)則發(fā)展方面的重要作用，認(rèn)識(shí)到需要確保其同世貿(mào)組織規(guī)則保持一致。我們承諾致力于確保雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對(duì)多邊貿(mào)易體制形成補(bǔ)充，保持開(kāi)放、透明、包容并與世貿(mào)組織規(guī)則相一致。與世貿(mào)組織規(guī)則相一致、廣泛參與的諸邊貿(mào)易協(xié)定能對(duì)全球自由化倡議發(fā)揮重要補(bǔ)充作用。二十國(guó)集團(tuán)《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》談判參與方歡迎世貿(mào)組織《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》談判達(dá)成的“著陸區(qū)”，重申其目標(biāo)是加倍努力彌合現(xiàn)存分歧，在找到解決參與方核心關(guān)切的有效途徑后，于2016年底前達(dá)成一個(gè)富于雄心、面向未來(lái)的《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》，在廣泛范圍內(nèi)削減環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅。
28.我們重申反對(duì)任何形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義。我們將減少及不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾延長(zhǎng)至2018年底并重申決心實(shí)現(xiàn)這一承諾，支持世貿(mào)組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議和經(jīng)合組織予以監(jiān)督。我們強(qiáng)調(diào)，必須更有效地與更廣大公眾溝通貿(mào)易和市場(chǎng)開(kāi)放帶來(lái)的好處，同時(shí)輔以合適的國(guó)內(nèi)政策，確保各方廣泛受益。
29.我們核準(zhǔn)《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》，將據(jù)此在降低貿(mào)易成本、促進(jìn)貿(mào)易和投資政策協(xié)調(diào)、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、加強(qiáng)貿(mào)易融資、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，以及處理貿(mào)易和發(fā)展問(wèn)題方面作出表率。我們歡迎世貿(mào)組織發(fā)布全球貿(mào)易景氣指數(shù)，作為指導(dǎo)全球貿(mào)易的關(guān)鍵指標(biāo)。我們核準(zhǔn)《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》。該指導(dǎo)原則有助于營(yíng)造開(kāi)放、透明和有利的全球投資政策環(huán)境。
30.我們支持采取有關(guān)政策，確保企業(yè)特別是婦女和青年企業(yè)家、女性領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)和中小企業(yè)，無(wú)論規(guī)模大小，都能從全球價(jià)值鏈中受益，并鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家，特別是低收入國(guó)家在更高水平、更多附加值上參與全球價(jià)值鏈并向高端移動(dòng)。我們歡迎二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)對(duì)加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易和其他工作的興趣，注意到其關(guān)于構(gòu)建全球電子商務(wù)平臺(tái)的倡議。
31.我們認(rèn)識(shí)到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和市場(chǎng)需求低迷使得包括一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加嚴(yán)重，這些問(wèn)題對(duì)貿(mào)易和工人產(chǎn)生了負(fù)面影響。我們認(rèn)識(shí)到，鋼鐵和其他行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)全球性問(wèn)題，需要集體應(yīng)對(duì)。我們也認(rèn)識(shí)到，政府或政府支持的機(jī)構(gòu)提供的補(bǔ)貼和其他類(lèi)型的支持可能導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲并造成全球產(chǎn)能過(guò)剩，因此需要予以關(guān)注。我們承諾加強(qiáng)溝通與合作，致力于采取有效措施應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，以增強(qiáng)市場(chǎng)功能和鼓勵(lì)調(diào)整。為此，我們呼吁通過(guò)組建一個(gè)關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的全球論壇，加強(qiáng)信息分享與合作。該論壇可由經(jīng)合組織提供協(xié)助，并由二十國(guó)集團(tuán)成員和感興趣的經(jīng)合組織成員積極參加。我們期待關(guān)于全球論壇所做努力的進(jìn)展報(bào)告于2017年向二十國(guó)集團(tuán)相關(guān)部長(zhǎng)提交。
推動(dòng)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展
32.實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)，必須堅(jiān)持包容性增長(zhǎng)。我們承諾將確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的益處惠及所有人并最大程度釋放發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家的增長(zhǎng)潛力。鑒此，我們將可持續(xù)發(fā)展作為二十國(guó)集團(tuán)重要議題。
33.我們承諾將加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展政策協(xié)調(diào)，重申將根據(jù)自身國(guó)情并充分發(fā)揮二十國(guó)集團(tuán)比較優(yōu)勢(shì)，將自身合作與全球落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、亞的斯亞貝巴發(fā)展籌資行動(dòng)議程結(jié)合起來(lái)，同時(shí)承認(rèn)聯(lián)合國(guó)在全球落實(shí)和審議2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面的領(lǐng)導(dǎo)作用。我們將通過(guò)在廣泛領(lǐng)域大膽變革的集體和自愿的國(guó)別行動(dòng)，為各國(guó)落實(shí)該發(fā)展議程作出表率。我們核準(zhǔn)《二十國(guó)集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》，其中包含了二十國(guó)集團(tuán)一些高級(jí)別原則。我們藉此重申對(duì)實(shí)現(xiàn)2030年議程雄心的承諾。我們注意到亞的斯稅收倡議，歡迎成立技術(shù)促進(jìn)機(jī)制，再次強(qiáng)調(diào)通過(guò)擴(kuò)大技術(shù)合作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性。
34.我們歡迎《二十國(guó)集團(tuán)發(fā)展領(lǐng)域承諾落實(shí)情況全面系統(tǒng)評(píng)估杭州峰會(huì)報(bào)告》，這反映了二十國(guó)集團(tuán)在2014年至2016年發(fā)展領(lǐng)域取得的進(jìn)展。
35.我們發(fā)起《二十國(guó)集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化倡議》，通過(guò)自愿政策選項(xiàng)，強(qiáng)化包容增長(zhǎng)，提升發(fā)展?jié)摿?，包括：促進(jìn)包容和可持續(xù)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；支持可持續(xù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)商業(yè)和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；深化、擴(kuò)大、更新本地知識(shí)和生產(chǎn)基礎(chǔ)；促進(jìn)在可再生能源和能效在內(nèi)的可持續(xù)和安全能源領(lǐng)域的投資；探索就工業(yè)生產(chǎn)力和職業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展合作，同時(shí)促進(jìn)在可持續(xù)和富有韌性的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的投資；通過(guò)符合世貿(mào)組織規(guī)則的貿(mào)易支持工業(yè)化；關(guān)注婦女和青年，撬動(dòng)國(guó)內(nèi)和外部資金，支持平等獲取資金的機(jī)會(huì)；將科技和創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化關(guān)鍵手段等。
36.惡意的貿(mào)易錯(cuò)開(kāi)發(fā)票等非法活動(dòng)導(dǎo)致的跨境資金流動(dòng)影響各國(guó)籌集國(guó)內(nèi)發(fā)展資源。我們將繼續(xù)在此方面開(kāi)展工作，并歡迎各方在杭州峰會(huì)后同世界海關(guān)組織就該組織有關(guān)研究報(bào)告溝通協(xié)調(diào)。
37.包容性商業(yè)在促進(jìn)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。我們歡迎成立二十國(guó)集團(tuán)全球包容性商業(yè)平臺(tái)及其擬采取的舉措，歡迎向杭州峰會(huì)提交的二十國(guó)集團(tuán)包容性商業(yè)報(bào)告。
38.我們將履行共同承諾，以成功實(shí)現(xiàn)國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)第18次增資和非洲開(kāi)發(fā)基金第14次增資。
39.我們重申促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重。我們歡迎11個(gè)多邊開(kāi)發(fā)銀行提出的《支持基礎(chǔ)設(shè)施投資行動(dòng)的聯(lián)合愿景聲明》，包括在各機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍內(nèi)宣布的高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目量化指標(biāo)，及其為最大限度地提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目質(zhì)量、加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、增進(jìn)新老多邊開(kāi)發(fā)銀行的合作、提升發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資的有利環(huán)境和動(dòng)員私人投資所做努力。我們強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投資非常重要，其旨在綜合考慮生命周期成本、安全性、抗自然災(zāi)害的韌性、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、能力建設(shè)以及知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，以各方同意的條件確保經(jīng)濟(jì)效率，同時(shí)處理好項(xiàng)目的社會(huì)和環(huán)境影響，并與經(jīng)濟(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略相一致。我們歡迎多邊開(kāi)發(fā)銀行對(duì)《二十國(guó)集團(tuán)多邊開(kāi)發(fā)銀行優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表行動(dòng)計(jì)劃》的回應(yīng)，并號(hào)召進(jìn)一步落實(shí)該行動(dòng)計(jì)劃。我們注意到基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮的關(guān)鍵。我們核準(zhǔn)今年啟動(dòng)的“全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議”，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目的整體協(xié)調(diào)與合作。我們要求世界銀行作為聯(lián)盟秘書(shū)處，并與全球基礎(chǔ)設(shè)施中心、經(jīng)合組織、其他多邊開(kāi)發(fā)銀行和有興趣的二十國(guó)集團(tuán)成員一起開(kāi)展工作。我們核準(zhǔn)《二十國(guó)集團(tuán)/經(jīng)合組織關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施和中小企業(yè)融資工具多元化政策指南文件》，并歡迎全球基礎(chǔ)設(shè)施中心完成《政府與社會(huì)資本合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)解析報(bào)告》，以幫助發(fā)展中國(guó)家更好地評(píng)估基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)。我們支持二十國(guó)集團(tuán)/經(jīng)合組織公司治理原則和中小企業(yè)融資高級(jí)原則的有效實(shí)施，期待根據(jù)金融穩(wěn)定理事會(huì)對(duì)公司治理進(jìn)行的同行審議，對(duì)《二十國(guó)集團(tuán)/經(jīng)合組織公司治理原則》的評(píng)估方法進(jìn)行修訂。
40.創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展不可或缺，也是二十國(guó)集團(tuán)成員在國(guó)內(nèi)及全球?qū)用娴暮诵淖h程。我們將確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、全球化和技術(shù)創(chuàng)新的益處普惠共享，創(chuàng)造更多和更好的工作，減少不平等，促進(jìn)包容的勞動(dòng)力參與。我們核準(zhǔn)二十國(guó)集團(tuán)勞工就業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議研提的戰(zhàn)略、行動(dòng)計(jì)劃和倡議，通過(guò)開(kāi)展有效行動(dòng)支持創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力以擴(kuò)展二十國(guó)集團(tuán)增長(zhǎng)和發(fā)展議程，其中包括采取措施應(yīng)對(duì)技能需求方面的挑戰(zhàn)，支持創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，創(chuàng)造體面工作，確保在全球供應(yīng)鏈框架內(nèi)建設(shè)更安全的工作場(chǎng)所，加強(qiáng)社會(huì)保障體系。我們核準(zhǔn)可持續(xù)的工資政策原則。我們認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，將?qiáng)化《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》中的政策措施，歡迎中國(guó)通過(guò)設(shè)立二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)業(yè)研究中心為此作出貢獻(xiàn)。我們核準(zhǔn)《二十國(guó)集團(tuán)促進(jìn)高質(zhì)量學(xué)徒制倡議》，將提高學(xué)徒數(shù)量、質(zhì)量、多元化作為優(yōu)先政策。我們將在2017年進(jìn)一步完善二十國(guó)集團(tuán)就業(yè)計(jì)劃，以落實(shí)上述承諾，并以系統(tǒng)和透明的方式監(jiān)測(cè)落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)目標(biāo)特別是促進(jìn)青年和女性就業(yè)目標(biāo)的進(jìn)展。我們認(rèn)為加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制和政策能夠提高生產(chǎn)力，促進(jìn)體面就業(yè)，以此支持更多和可持續(xù)的工資增長(zhǎng)，特別是低收入工人工資的增長(zhǎng)。我們認(rèn)為應(yīng)對(duì)勞動(dòng)移民為勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)十分重要，因?yàn)楣芾砗靡泼駟?wèn)題能對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)潛在益處。
41.二十國(guó)集團(tuán)將繼續(xù)優(yōu)先關(guān)注糧食安全、營(yíng)養(yǎng)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)以及農(nóng)村發(fā)展，為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出重要貢獻(xiàn)。我們核準(zhǔn)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議的成果，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)們定期會(huì)晤并共同促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食價(jià)值鏈，包括通過(guò)技術(shù)、機(jī)制和社會(huì)創(chuàng)新、貿(mào)易和負(fù)責(zé)任投資等方式維護(hù)糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、消除貧困。我們支持農(nóng)業(yè)科學(xué)部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)就此作出更多努力，歡迎召開(kāi)第一次農(nóng)業(yè)企業(yè)家論壇。我們認(rèn)識(shí)到家庭農(nóng)場(chǎng)和小農(nóng)農(nóng)業(yè)對(duì)發(fā)展的重要作用，歡迎“家庭農(nóng)場(chǎng)和小農(nóng)農(nóng)業(yè)良好實(shí)踐”倡議。該倡議包含一系列對(duì)二十國(guó)集團(tuán)成員及其他國(guó)家有用的政策、項(xiàng)目和工具。我們歡迎包括全球農(nóng)業(yè)和糧食安全計(jì)劃在內(nèi)的有關(guān)項(xiàng)目和倡議為促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。
