新華社利馬11月19日電 國家主席習(xí)近平19日在秘魯利馬出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表題為《深化伙伴關(guān)系 增強(qiáng)發(fā)展動力》的主旨演講。演講全文如下：
深化伙伴關(guān)系 增強(qiáng)發(fā)展動力
——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講
?。?016年11月19日，利馬）
中華人民共和國主席 習(xí)近平
布斯塔曼特主席先生，
亞太工商界各位代表，
女士們，先生們，朋友們：
很高興同大家相會在美麗的利馬。中國和秘魯相距遙遠(yuǎn)，《英漢大詞典》有一個詞語，叫“從中國到秘魯”，意思是走遍天下。今天，我們不遠(yuǎn)萬里來到利馬，共同的目標(biāo)是探討推進(jìn)亞太發(fā)展思路和舉措。
兩個月前，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會成功舉行。我同各國領(lǐng)導(dǎo)人一道，深入討論世界經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題，形成許多重要共識。大家普遍認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力，增長動力不足，經(jīng)濟(jì)全球化遇到波折，貿(mào)易和投資低迷，全球性挑戰(zhàn)加劇世界經(jīng)濟(jì)不確定性。面對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，各方要發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的伙伴精神，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。
當(dāng)前，亞太總體保持平衡發(fā)展態(tài)勢，但也面臨挑戰(zhàn)，處在發(fā)展關(guān)鍵當(dāng)口。作為全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、最具發(fā)展活力的地區(qū)，亞太要勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，采取有力協(xié)調(diào)行動，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動力，為世界經(jīng)濟(jì)增長開辟新道路。
第一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化，建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)。開放是亞太經(jīng)濟(jì)的生命線。20多年來，亞太經(jīng)合組織成員堅(jiān)持貿(mào)易自由化和便利化，貿(mào)易量年均增長8%，是同期經(jīng)濟(jì)增速的兩倍多，為亞太經(jīng)濟(jì)增長提供了穩(wěn)定動力。近年來，國際貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入低迷期。世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)，今年全球貿(mào)易增幅可能連續(xù)第五年低于經(jīng)濟(jì)增速。亞太面臨相同壓力，也亟待解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作碎片化等挑戰(zhàn)。任何區(qū)域貿(mào)易安排要獲得廣泛支持，必須堅(jiān)持開放、包容、普惠、共贏。我們應(yīng)該構(gòu)建平等協(xié)商、共同參與、普遍受益的區(qū)域合作框架，封閉和排他性安排不是正確選擇。
建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū)，是事關(guān)亞太長遠(yuǎn)繁榮的戰(zhàn)略舉措，工商界朋友稱之為“亞太經(jīng)合組織之夢”。我們要堅(jiān)定推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，為亞太開放型經(jīng)濟(jì)提供制度保障。要重振貿(mào)易和投資的引擎作用，增強(qiáng)自由貿(mào)易安排開放性和包容性，維護(hù)多邊貿(mào)易體制。
當(dāng)前，圍繞經(jīng)濟(jì)全球化有很多討論，支持者有之，質(zhì)疑者亦有之?？傮w而言，經(jīng)濟(jì)全球化符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合各方利益。同時，經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，既為全球發(fā)展提供強(qiáng)勁動能，也帶來一些新情況新挑戰(zhàn)，需要認(rèn)真面對。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正孕育興起，國際分工體系加速演變，全球價(jià)值鏈深度重塑，這些都給經(jīng)濟(jì)全球化賦予新的內(nèi)涵。亞太經(jīng)合組織成立于經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn)的時期，亞太取得的發(fā)展成就同經(jīng)濟(jì)全球化密不可分。我們要認(rèn)識和把握自身發(fā)展和外部環(huán)境的互動變化，捕捉新機(jī)遇，定位新角色，創(chuàng)立新優(yōu)勢。同時，全球化也提出需要深入研究的新問題，我們要積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展方向，著力解決公平公正問題，讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)，增強(qiáng)廣大民眾參與感、獲得感、幸福感。
第二，促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展?；ヂ?lián)互通是釋放發(fā)展?jié)摿Φ闹匾侄?，也是?shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展的基礎(chǔ)前提。我們要推動建立覆蓋整個亞太的全方位、復(fù)合型互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。今年，亞太經(jīng)合組織會議時隔8年重回拉美舉行，我們要把握這一契機(jī)，推動太平洋兩岸互聯(lián)互通建設(shè)彼此對接，在更廣范圍內(nèi)輻射和帶動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深入落實(shí)北京會議制定的互聯(lián)互通藍(lán)圖，完善基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體的互聯(lián)互通架構(gòu)，確保2025年實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)接的目標(biāo)。
3年前，我提出“一帶一路”倡議，就是要以互聯(lián)互通為著力點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動，打造多元合作平臺，實(shí)現(xiàn)共贏和共享發(fā)展。截至目前，共有100多個國家和國際組織積極參與和支持，結(jié)成志同道合、互信友好、充滿活力的“朋友圈”。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)運(yùn)營，絲路基金順利組建，一大批重大項(xiàng)目付諸實(shí)施，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)社會效益。中國將同各方一道，秉持共商、共建、共享原則，推進(jìn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接，深化互利合作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善注入強(qiáng)大動力。我們歡迎各方參與到合作中來，共享機(jī)遇，共迎挑戰(zhàn)，共謀發(fā)展。
第三，促進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)內(nèi)生動力。亞太發(fā)展到今天，每邁出一步都要向改革要動力，向創(chuàng)新要活力。改革創(chuàng)新是好事，也是難事。中國古語說：“遇事無難易，而勇于敢為?！崩乐V語說，“沒有比缺乏意志更大的困難”。2014年，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人在北京批準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識》，為亞太地區(qū)走創(chuàng)新發(fā)展之路指明了方向。今年，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會通過《創(chuàng)新增長藍(lán)圖》，強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新的重要意義，制定具體行動計(jì)劃。
亞太各成員要落實(shí)好這些共識和原則，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，下決心用改革推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高全要素生產(chǎn)率。要加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，堅(jiān)定推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化正面溢出效應(yīng)。要加快發(fā)展理念、模式、路徑創(chuàng)新，激發(fā)社會創(chuàng)造力和市場活力，推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向全球價(jià)值鏈中高端躍升，拓展發(fā)展新空間。
第四，促進(jìn)合作共贏，深化伙伴關(guān)系?；锇殛P(guān)系是亞太合作的重要紐帶，也是共同應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)的必然選擇。大家都認(rèn)為21世紀(jì)是亞太世紀(jì)，但幸福不會從天而降。兩年前，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人回顧25年合作歷程，提出構(gòu)建亞太伙伴關(guān)系的指導(dǎo)原則。去年，我們在馬尼拉強(qiáng)調(diào)，要秉持亞太伙伴關(guān)系理念，發(fā)揚(yáng)互信、包容、合作、共贏的精神。
我們要深化命運(yùn)共同體意識，讓彼此越走越近，而非漸行漸遠(yuǎn)。要不斷提升區(qū)域合作的深度和廣度，共同搭建平臺，共同制定規(guī)則，共享發(fā)展成果，絕不應(yīng)該相互拆臺、相互排斥。要平等參與、充分協(xié)商，要相互幫助、共同發(fā)展，全力營造健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，不讓任何因素干擾亞太發(fā)展進(jìn)程。
女士們、先生們、朋友們！
實(shí)現(xiàn)亞太共同發(fā)展繁榮，需要加強(qiáng)區(qū)域?qū)用婧献鳎枰恳粋€成員付出行動。作為人口最多的發(fā)展中國家，中國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，有力帶動了亞太和全球經(jīng)濟(jì)增長。國際金融危機(jī)爆發(fā)后的幾年間，中國為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了接近40%的增量，對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到重要支撐作用。近年來，在世界經(jīng)濟(jì)增長乏力的背景下，中國經(jīng)濟(jì)遇到一些困難和挑戰(zhàn)。我們堅(jiān)定信心、主動調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增速仍然位居主要經(jīng)濟(jì)體前列，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在25%以上。
今年是中國實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年，我們積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。前三季度，中國經(jīng)濟(jì)增速為6.7%，最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長貢獻(xiàn)率達(dá)到71%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升至52.8%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.2%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1067萬人，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，新動力正在強(qiáng)化，新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，很多地區(qū)很多產(chǎn)業(yè)都在發(fā)生可喜變革，有利因素進(jìn)一步累積。
中國正處在全面建成小康社會決勝階段，我們以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指引，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化新的發(fā)展動能，推動中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時期，中國將著力從以下方面采取措施推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第一，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我們將全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，努力健全制度體系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。我們在適度擴(kuò)大總需求的同時，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，優(yōu)化要素配置，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。
第二，著力促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。我們將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，破除思想障礙和制度藩籬，推動科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。我們將加快產(chǎn)學(xué)研深度融合，讓機(jī)構(gòu)、人才、市場、資金都充分活躍起來，形成推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大活力。我們將推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)活動，培育發(fā)展新動力。
第三，著力推進(jìn)高水平雙向開放，堅(jiān)持互利共贏。我多次強(qiáng)調(diào)，中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上，只會越開越大。我們將實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對外開放格局。我們將加大放寬外商投資準(zhǔn)入，推進(jìn)國內(nèi)高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完善法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭。我相信，隨著一系列重大改革舉措的持續(xù)推進(jìn)，中國投資軟環(huán)境將更開放、更寬松、更透明，為外資企業(yè)分享中國發(fā)展機(jī)遇創(chuàng)造更為有利的條件。我們將鼓勵更多企業(yè)走出去，擴(kuò)大對外投資，搭建互利共贏合作新平臺。我們將深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，支持多邊貿(mào)易體制，推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定盡早結(jié)束談判。
第四，著力實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展、綠色發(fā)展，增進(jìn)人民福祉。中國古語說：“治國有常，而利民為本?！泵佤斨V語說：“人民的聲音就是上天的聲音?！表槕?yīng)人民群眾對美好生活的向往，就要做到發(fā)展成果由人民共享。我們將完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，在做大蛋糕的同時分好蛋糕，擴(kuò)大中等收入群體。我們將大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在2020年前確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下5575萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。我們將深入推進(jìn)健康中國建設(shè)，為人民提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。綠水青山就是金山銀山，我們將堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國，讓人民切實(shí)感受到發(fā)展帶來的生態(tài)效益。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景是光明的。中國發(fā)展是世界的機(jī)遇。預(yù)計(jì)未來5年，中國進(jìn)口總額將達(dá)到8萬億美元，利用外資總額將達(dá)到6000億美元，對外投資總額將達(dá)到7500億美元，出境旅游將達(dá)到7億人次。這將為世界各國提供更廣闊的市場、更充足的資本、更豐富的產(chǎn)品、更寶貴的合作契機(jī)。
女士們、先生們、朋友們！
25年前，中國正式成為亞太經(jīng)合組織成員。25年里，中國同各成員風(fēng)雨同舟，攜手走過的是一條聚焦發(fā)展、共謀繁榮之路，是一條持續(xù)開放、深度融合之路，是一條銳意進(jìn)取、勇敢創(chuàng)新之路，是一條互敬互助、共同發(fā)展之路。中國一步步走向亞太，亞太也一步步走向中國，中國已經(jīng)成為絕大多數(shù)亞太經(jīng)合組織成員主要貿(mào)易伙伴和出口市場。
大家都知道，拉美是地瓜等薯類作物的原產(chǎn)地。我曾給中國一些企業(yè)家舉過地瓜的例子。地瓜的藤蔓向四面八方延伸，但它的塊莖始終長在根基位置。同樣道理，無論發(fā)展到什么程度，中國都將扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太。中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，在謀求自身發(fā)展的同時積極帶動亞太國家共同發(fā)展，為本地區(qū)人民創(chuàng)造更多機(jī)遇。
工商界是全球經(jīng)濟(jì)最活躍的力量，是推動改革、發(fā)展、創(chuàng)新的主力軍。希望大家勇立潮頭、積極行動，在合作中實(shí)現(xiàn)共贏，在耕耘中收獲果實(shí)，為亞太乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
最后，我祝愿這次工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會取得圓滿成功！
謝謝大家。
