為期兩天的二十國集團(G20)第十二次領導人峰會于2017年7月7日至8日在德國漢堡舉行。本屆G20峰會以“塑造聯(lián)動世界”為主題,圍繞“確保經(jīng)濟穩(wěn)定性、改善可持續(xù)性、負責任地發(fā)展”三大支柱性議題展開,傳承了2016年杭州峰會“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”這一共識,“塑造聯(lián)動世界”這一主題也再次展現(xiàn)了國際社會對推動全球化進程的期許。
由于德國是出口大國,為捍衛(wèi)自身權(quán)益,將自由貿(mào)易視為本屆G20峰會最重要議題之一,力爭將自貿(mào)原則寫入會議聲明。會前,習主席在對德國進行國事訪問時,就全球經(jīng)濟及自由貿(mào)易等議題與德國總理默克爾進行深入交談。會上,習主席發(fā)表題為《堅持開放包容 推動聯(lián)動增長》重要講話,提出完善全球治理,建設開放性、包容性世界經(jīng)濟,共同發(fā)掘新的增長潛力,實現(xiàn)全球經(jīng)濟平衡、韌性、可持續(xù)增長。中國作為世界第二大經(jīng)濟體且國力不斷攀升,在自貿(mào)問題上與德相向而行,并在峰會上提出中國主張,不僅給予德國重大安慰,更促使自貿(mào)獲得包括美在內(nèi)全體成員國支持,順利寫入會議聲明,為全球經(jīng)濟治理融入中國智慧。
同時,美國退出《巴黎協(xié)定》使氣候變化重新成為G20焦點議題,德國作為輪值主席國及西方世界“衛(wèi)士”,有義務督促各國實現(xiàn)減排目標,阻止氣候變暖。而中國堅定推行“負責任的氣候政策”,承諾減排,且切實付諸實踐。2016年,中國投資可再生資源規(guī)模達783億美元,超過美國和歐盟的總和,并計劃2020年前增至3600億美元。會前,習主席在柏林已與默克爾總理舉行會議,就應對氣候變化達成共識,并獲得其他19個國家及地區(qū)領導人支持,為應對氣候變化貢獻著中國力量。
此次峰會德國將非洲議題列為G20討論議題,并有意重點調(diào)整非洲政策,改善非洲經(jīng)濟及安全狀況,從根源上解決難民問題,緩解歐洲極右勢力抬頭、恐襲“常態(tài)化”等困境。中國對非投入較早,基建領域經(jīng)驗豐富,積極與德國協(xié)調(diào)非洲政策,在雙邊會談時簽署與德國在安哥拉共同修建水電站的協(xié)議,加強兩國在非洲的第三方市場合作,為解決非洲發(fā)展難題增添中國動力。
此外,習主席在參加漢堡峰會期間與美國、日本、印度等國首腦舉行會晤,就地區(qū)及國際熱點問題深入交換意見。習主席以大國氣度力促中日、中印關系平穩(wěn)、積極發(fā)展,并商定于7月19日舉行中美首輪全面經(jīng)濟對話,以及于近期開展首輪執(zhí)法及網(wǎng)絡安全、社會和人文對話,增進相互了解,推動中美務實合作。習主席的漢堡之行不僅進一步夯實與德國“全方位戰(zhàn)略伙伴”、“全球責任伙伴”雙重伙伴關系、確保雙邊關系平穩(wěn)高位運行,中國更被稱為德國在“動蕩時代的新盟友”。習主席在德國《世界報》發(fā)表的署名文章指出,“中德兩國要發(fā)展好自己,同時也要對世界和地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮肩負起重要責任”,德國媒體亦對習主席此行大為稱贊,《南德意志報》稱,習主席勇于承擔全球責任,為各式“疑難雜癥”開出“中國藥方”?!睹咳甄R報》更稱,中國引領世界發(fā)展只是時間問題。(作者:中國現(xiàn)代國際關系研究院歐洲所 劉晨)