美國(guó)總統(tǒng)唐納德·朗普23日說(shuō),他“一點(diǎn)也不擔(dān)心”司法部長(zhǎng)杰夫·塞申斯接受獨(dú)立檢察官羅伯特·米勒“約談”時(shí)說(shuō)了什么。
當(dāng)天早些時(shí)候,司法部確認(rèn),塞申斯上周成為首名接受米勒盤(pán)問(wèn)的特朗普內(nèi)閣成員。他也是迄今為止接受“通俄”調(diào)查的最高級(jí)別官員。
同一天,路透社以知情人士為消息源報(bào)道,米勒調(diào)查小組與特朗普的私人律師討論了獨(dú)立檢察官問(wèn)詢總統(tǒng)本人的可能性。
特朗普為何對(duì)米勒“過(guò)堂”塞申斯“不擔(dān)心”?特朗普會(huì)遭到彈劾么?中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明說(shuō),“通俄”調(diào)查始終沒(méi)有獲得“實(shí)錘”證據(jù)。從現(xiàn)有進(jìn)展看,調(diào)查難以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性結(jié)果,不太可能出現(xiàn)特朗普遭彈劾的局面。
刁大明分析,回顧“通俄”調(diào)查歷程,有兩個(gè)主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。其中之一聯(lián)邦調(diào)查局前局長(zhǎng)詹姆斯·科米去年6月8日出席國(guó)會(huì)參議院聽(tīng)證會(huì)。
科米在聽(tīng)證會(huì)上5次指認(rèn)特朗普政府“撒謊”,回溯特朗普要求他效忠并就“通俄”調(diào)查施壓??泼鬃C詞關(guān)鍵內(nèi)容遭白宮發(fā)言人和特朗普私人律師否認(rèn)。
刁大明說(shuō),聽(tīng)證會(huì)前,“通俄”調(diào)查主要圍繞特朗普及其團(tuán)隊(duì)成員在2016年總統(tǒng)選舉前是否有“通俄”活動(dòng);聽(tīng)證會(huì)后,調(diào)查轉(zhuǎn)向特朗普和團(tuán)隊(duì)是否有作偽證和蔑視國(guó)會(huì)等行為。“‘通俄’調(diào)查經(jīng)歷了這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)后,從事實(shí)性調(diào)查轉(zhuǎn)向程序性調(diào)查?!?/p>
第二個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是特朗普8月2日簽署針對(duì)俄羅斯、伊朗和朝鮮三國(guó)的制裁法案。
根據(jù)法案,美國(guó)以俄羅斯涉嫌干涉美國(guó)總統(tǒng)選舉和烏克蘭危機(jī)等為由,追加對(duì)俄方個(gè)人和實(shí)體的經(jīng)濟(jì)制裁;以研制彈道導(dǎo)彈等為由,對(duì)伊朗和朝鮮施加新制裁。另外,法案限制美國(guó)總統(tǒng)解除對(duì)俄方制裁的權(quán)力。
刁大明說(shuō),法案簽署前,“通俄”調(diào)查是為了防止特朗普與俄羅斯走近,消除美俄關(guān)系轉(zhuǎn)圜的可能性;法案簽署后,調(diào)查轉(zhuǎn)向“塑造特朗普?qǐng)?zhí)政風(fēng)格”。
“一些調(diào)查線索指向特朗普?qǐng)?zhí)政團(tuán)隊(duì)中的家庭成員。一些國(guó)會(huì)共和黨籍成員希望借助這一調(diào)查,‘逼走’總統(tǒng)執(zhí)政團(tuán)隊(duì)中的家庭成員,從而限制、約束特朗普的施政風(fēng)格。”(王逸君)(新華社專特稿)
相關(guān)鏈接:美國(guó)總統(tǒng)彈劾程序
美國(guó)憲法規(guī)定,總統(tǒng)、副總統(tǒng)和所有文職官員,因叛國(guó)罪、賄賂罪或其他重罪及輕罪而受彈劾并被定罪時(shí),應(yīng)予免職。
國(guó)會(huì)眾議院有權(quán)以類似提起訴訟的形式啟動(dòng)彈劾程序,繼而由參議院依據(jù)彈劾指控審議涉案政府官員。簡(jiǎn)言之,眾院相當(dāng)于檢察官,參院相當(dāng)于陪審團(tuán)。
眾議院只需超過(guò)半數(shù)贊成票即可表決批準(zhǔn)彈劾條款;參議院需三分之二多數(shù)票才能定罪彈劾對(duì)象。若總統(tǒng)成為彈劾對(duì)象,參議院審議需由最高法院首席法官主持。一旦參議院表決認(rèn)定罪名指控成立,總統(tǒng)即遭罷免,由副總統(tǒng)取代。
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