美國(guó)國(guó)務(wù)院打算實(shí)施新措施,讓申請(qǐng)赴美簽證者如實(shí)填報(bào)用過(guò)的社交媒體賬號(hào)、電子郵箱、電話號(hào)碼等個(gè)人信息。
這項(xiàng)新措施不僅針對(duì)赴美移民簽證,也適用于旅游、留學(xué)、商務(wù)等其他種類(lèi)簽證,預(yù)計(jì)將影響每年將近1500萬(wàn)赴美簽證申請(qǐng)者。
【統(tǒng)統(tǒng)要填報(bào)】
這項(xiàng)新措施3月29日發(fā)布于美國(guó)《聯(lián)邦政府紀(jì)事》網(wǎng)站,定于3月30日正式刊登在這份官方刊物,民眾可在60天公示期內(nèi)討論和提出建議。公示期結(jié)束后,美國(guó)白宮下屬行政管理和預(yù)算局將決定是否批準(zhǔn)這項(xiàng)措施。
根據(jù)新措施,赴美簽證申請(qǐng)者必須提供過(guò)去5年內(nèi)用過(guò)的社交媒體賬號(hào)、電子郵箱、電話號(hào)碼、出國(guó)旅行情況、是否曾遭外國(guó)驅(qū)逐、是否有親戚參與恐怖活動(dòng)等信息。
從去年5月開(kāi)始,美國(guó)駐外使領(lǐng)館向部分簽證申請(qǐng)者索取上述信息,但當(dāng)時(shí)只是針對(duì)少數(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高人群,例如有赴恐怖組織治下地區(qū)的經(jīng)歷。據(jù)美聯(lián)社估算,每年大約6.5萬(wàn)名赴美簽證申請(qǐng)者屬于這一類(lèi)。
而根據(jù)新措施,幾乎全部赴美簽證申請(qǐng)者都涵蓋在內(nèi),包括旅游、留學(xué)、商務(wù)、移民等各類(lèi)簽證;只有特定類(lèi)型的外交和公務(wù)簽證申請(qǐng)者可獲豁免。
美國(guó)國(guó)務(wù)院估算,如果新措施正式實(shí)施,預(yù)計(jì)每年71萬(wàn)移民簽證申請(qǐng)者和1400萬(wàn)非移民簽證申請(qǐng)者需要填報(bào)上述信息,總計(jì)將近1500萬(wàn)人。
【歧視難避免】
如果新措施生效,美國(guó)駐外使領(lǐng)館將要求赴美簽證申請(qǐng)者填寫(xiě)一份表格,表格上羅列著一些常見(jiàn)的社交媒體網(wǎng)站,而申請(qǐng)者需要逐項(xiàng)填報(bào)過(guò)去5年內(nèi)用過(guò)的所有賬號(hào)。
另外,美方鼓勵(lì)申請(qǐng)者主動(dòng)申報(bào)表格中未能羅列的其他社交網(wǎng)站相關(guān)賬號(hào)。
美國(guó)民權(quán)聯(lián)盟等團(tuán)體對(duì)新措施表達(dá)擔(dān)憂,認(rèn)為可能侵犯民眾權(quán)利,加劇對(duì)少數(shù)族裔和戰(zhàn)亂地帶民眾的歧視現(xiàn)象。
美國(guó)民權(quán)聯(lián)盟國(guó)家安全項(xiàng)目負(fù)責(zé)人希娜·沙姆西告訴路透社記者,人們?cè)谏缃幻襟w上互動(dòng)方式多樣,“如今卻要擔(dān)心自己的網(wǎng)上留言是否會(huì)被美國(guó)政府官員歪曲原意或誤解”,以致申請(qǐng)不成赴美簽證。
一些人質(zhì)疑,“是否有親戚參與恐怖活動(dòng)”這個(gè)欄目不容易填寫(xiě),因?yàn)椤翱植阑顒?dòng)”含義模糊,所涵蓋的范圍可寬可窄,填寫(xiě)是否符合要求恐怕“要看簽證官心情”。
另外,“親戚”這個(gè)概念也不好把握,許多人對(duì)七大姑八大姨的情況鬧不清楚,“瞞報(bào)”“錯(cuò)報(bào)”怕是少不了。
在沙姆西看來(lái),新措施隱患不少,恐怕會(huì)有不少無(wú)辜民眾、尤其是來(lái)自中東戰(zhàn)亂地區(qū)的簽證申請(qǐng)者中招。(楊舒怡)(新華社專(zhuān)特稿)
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