新華社北京7月30日電? 題:站在第二個“金色十年”的歷史門檻上——記習近平主席出席金磚國家領導人第十次會晤
2018年約翰內斯堡的冬日,站在第二個“金色十年”的歷史門檻上,回首來時、眺望前方,更能感悟世界大潮的浩浩蕩蕩。
7月25日至27日,習近平主席又一次來到了金磚的舞臺上。
年年如期而至,今年再次赴約,而地點正是5年前擔任中國國家主席后,習近平主席出席首場國際峰會的地方——南非。
同5年前相似,國際社會對習近平主席的講話飽含期待。5年來,中國在國際舞臺上一系列精彩作為,為世界傳遞了清晰的中國聲音、提供了積極的中國方案。國際社會今日的期待,多了一份對中國在不確定性的世界中穩(wěn)健作為的篤定和期盼。
歷史和未來,一路乘勢前行
25日,隨著時鐘指針臨近16時,會場里涌進了越來越多的人。他們說著不同語言,或千里迢迢遠渡重洋,或從非洲大陸各地輾轉而至。
金磚國家工商論壇,習近平主席在約翰內斯堡會晤上第一次亮相。
講話標題,鮮明亮出了中國對金磚合作蓬勃發(fā)展的思考:“順應時代潮流”。講話中,習近平主席進一步指出:“金磚機制的誕生和發(fā)展,是世界經濟變遷和國際格局演變的產物。”
10年前,金磚機制落地之時,正是新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起之際。27日舉行的紀念金磚國家領導人會晤10周年非正式會議上,與會者紛紛以數據說話?!靶屡d市場國家和發(fā)展中國家對世界經濟增長的貢獻率已經達到80%。按匯率法計算,這些國家的經濟總量占世界的比重接近40%?!?/p>
從習近平主席去年廈門會晤提到的兩個視角去看,可以更好把握金磚合作的成長之路,也更能理解它之于未來的意義。
在世界發(fā)展和國際格局演變的維度上,金磚合作積極推動全球經濟治理變革,提升新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展;在五國各自和共同發(fā)展的維度上,金磚合作朝著貿易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎設施大聯(lián)通、人文大交流的目標不斷邁進,對合作共贏的新型國際關系作出生動詮釋。
今天,當金磚五國齊聚在恩古尼語中被稱為“黃金之城”的約翰內斯堡,習近平主席提出了新的時代課題:“在‘黃金之城’勾畫‘金色十年’藍圖美景,再恰當不過了!”這句話,當晚金磚國家領導人的歡迎宴會上,南非總統(tǒng)拉馬福薩原文引用,并呼吁各方共迎第二個“金色十年”。
當今世界正面臨百年未有之大變局。如何在國際格局演變的歷史進程中運籌金磚合作?如何在世界發(fā)展和金磚國家共同發(fā)展的歷史進程中謀求金磚國家自身發(fā)展?金磚會晤期間的一系列講話,習近平主席對未來10年的世界走向作了深邃思考和精準判斷。拉馬福薩總統(tǒng)在現場聆聽習近平主席講話,不由感慨:“您的講話很有前瞻性?!?/p>
“未來10年,將是世界經濟新舊動能轉換的關鍵10年?!?/p>
這次金磚會晤,主題聚焦“第四次工業(yè)革命”?;叵攵畤瘓F領導人杭州峰會,曾把“非洲的新工業(yè)化”作為議題之一。時光如梭,第四次工業(yè)革命的推進速度、它對于新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的催生力量,此刻,將關系未來的抉擇擺在各國面前。
各國領導人從不同角度闡釋政策理念。26日的金磚會晤大范圍會議上,拉馬福薩總統(tǒng)強調綜合利用資源成為創(chuàng)新者,巴西總統(tǒng)特梅爾關心加強科技競爭力,俄羅斯總統(tǒng)普京陳述了促進數字經濟增長的戰(zhàn)略,印度總理莫迪期待“成為就業(yè)的創(chuàng)造者而非尋求者”。
習近平主席從經濟發(fā)展模式更新的視角,去思考和把握這一蓬勃的時代浪潮?!俺绷鱽砹?,跟不上就會落后,就會被淘汰。我們能夠做的和應該做的就是要搶抓機遇,加大創(chuàng)新投入,著力培育新的經濟增長點,實現新舊動能轉換?!?/p>
“未來10年,將是國際格局和力量對比加速演變、全球治理體系深刻重塑的10年。”
國際形勢瞬息萬變,愈演愈烈的單邊主義、保護主義,作為約翰內斯堡會晤的一個畫外雜音,反而激發(fā)會場內凝聚了最大公約數。習近平主席鮮明闡述中國主張:“貿易戰(zhàn)不可取,因為不會有贏家。經濟霸權主義更要不得,因為這將損害國際社會共同利益,最終也將搬起石頭砸自己的腳?!?/p>
維護規(guī)則的負責任立場,面向合作的建設性態(tài)度,在會場贏得持久掌聲,也在世界范圍內激蕩回響。有外媒評價稱:“我們要對貿易戰(zhàn)說‘不’”;也有外媒引用“搬起石頭砸自己的腳”,認為中國為緩解全球焦慮發(fā)揮了不可替代的作用。
要開放不要封閉,要互利共贏不要以鄰為壑,堅持多邊主義反對單邊主義……中國在國際社會面臨十字路口的堅定選擇,成為金磚國家的共同立場,也體現出金磚國家發(fā)展理念的彼此契合。拉馬福薩總統(tǒng)說,金磚國家需要加強合作,維護多邊秩序,維護聯(lián)合國的中心地位,維護世界貿易組織規(guī)則;特梅爾總統(tǒng)說,金磚國家應該加強團結,共同應對當前面臨的風險和挑戰(zhàn);普京總統(tǒng)說,金磚國家要團結協(xié)作,堅持多邊主義和國際規(guī)則,共同致力于維護世界經濟秩序;莫迪總理說,面對保護主義抬頭、多邊體系面臨挑戰(zhàn)的局面,我們要積極參與完善全球治理,弘揚多邊主義,促進自由貿易。
共同的聲音,共同的決心。26日金磚國家一致通過《約翰內斯堡宣言》,文中寫道:“我們認識到多邊貿易體制面臨前所未有的挑戰(zhàn),強調建設開放型世界經濟的重要性,讓所有國家和民眾分享經濟全球化的益處?!狈乐谷蚪洕蚍忾]陷阱,金磚國家擔當重任。
“未來10年,將是五國發(fā)展處于關鍵階段、面臨重大機遇和挑戰(zhàn)的10年?!?/p>
中國取得的歷史性成就,也讓世界探尋背后的成因,越來越多的國家渴望了解中國。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享,習近平主席講話中蘊含著中國新發(fā)展理念的內在邏輯。
中國機遇,也是金磚的機遇、世界的機遇。約翰內斯堡會晤期間,習近平主席對“中國機遇”如數家珍。博鰲亞洲論壇2018年年會上,中國宣布一系列擴大開放的新舉措;今年11月首屆中國國際進口博覽會,商機即將接踵而至;還有秉持共商共建共享原則、應者云集的“一帶一路”,這條從歷史深處走來的合作共贏之路,也是推動構建人類命運共同體最新的時代注腳。
內部和外部,探求合作之道
“伙伴”,金磚國家領導人每逢聚首暢談,習近平主席常會談到這個話題。
金磚五國一路牽手走到今天,路上也不乏荊棘風雨。看到個別金磚國家經濟數據起伏、發(fā)展遭遇不同程度的逆風,國際上有些人驚呼“金磚褪色”了,甚至妄言“金磚破碎”了。對此,習近平主席堅定回應:“金磚國家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢沒有改變。我們對此充滿信心?!奔s翰內斯堡會晤,他再次凝聚信心:“只要金磚國家攜手同心,就能不斷攀越險峰峭壁,登頂新的高峰、到達新的高度……”
巴西福塔萊薩會晤期間,在習近平主席親自協(xié)調推動下,金磚五國自主創(chuàng)立了首個多邊金融機構,金磚國家新開發(fā)銀行應運而生。習近平主席指出:“它的成立,是對既有金融體系的有益補充和完善,可以促進國際金融體系更加深刻地反思、更加主動地改革?!睔v經4年時間,新開發(fā)銀行地區(qū)中心建設成為約翰內斯堡會晤的熱門話題。拉馬福薩總統(tǒng)說,新開發(fā)銀行彌補了巨大鴻溝。習近平主席再次強調:“新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展,不是要動誰的奶酪,而是要努力把世界經濟的蛋糕做大。”
在當前世界面臨不穩(wěn)定性、不確定性的背景下,有人形象地將金磚國家約翰內斯堡會晤稱之為“抱團取暖”。
“伙伴的意義和價值,不僅在于順境中共襄盛舉,更在于逆境時攜手前行?!薄安粸轱L雨所動,不為雜音所擾,不為困難所阻……”習近平主席出席歷次金磚會晤的經典語句,啟迪深遠。今天,出席紀念金磚國家領導人會晤10周年非正式會議時,習近平主席談到了兩組金磚伙伴關系。
一組伙伴關系著眼金磚內部合作,“秉持金磚精神,深化金磚戰(zhàn)略伙伴關系”。
“平等相待、求同存異,務實創(chuàng)新、合作共贏,胸懷天下、立己達人?!绷暯街飨羁炭偨Y金磚發(fā)展10年經驗的3條啟示。約翰內斯堡會晤時,習近平主席評價稱,金磚合作摒棄了政治和軍事結盟的老套路,拒絕了意識形態(tài)劃線的老思維,超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,是國際關系和國際合作的一個重要創(chuàng)新。
當伙伴關系遇到時代大潮,將迸發(fā)出怎樣的活力和潛力?
新工業(yè)革命伙伴關系,中國為約翰內斯堡會晤作出的又一份貢獻。習近平主席在金磚國家工商論壇上開宗明義、闡釋內涵:“我們將共同建設金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系,加強宏觀經濟政策協(xié)調,促進創(chuàng)新和工業(yè)化合作,聯(lián)手加快經濟新舊動能轉換和轉型升級。”
在發(fā)展大勢的坐標上思考新的合作之道,中國提出的方案高瞻遠矚又切中肯綮,成為會場共識。翻開會晤通過的《約翰內斯堡宣言》,明確提出:“我們高度評價建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系。”“我們將啟動新工業(yè)革命伙伴關系的全面運作?!崩R福薩總統(tǒng)對此評價:“這一伙伴關系將通過工業(yè)化、創(chuàng)新、包容增長、投資合作把第二個‘金色十年’的藍圖轉化為現實?!?/p>
一組伙伴關系牽手金磚外部合作,“拓展‘金磚+’合作,構建廣泛伙伴關系”。
金磚合作的意義早已超出五國范疇。
不是獨善其身,而是美美與共。金磚會晤期間,同周邊國家、同相關國際或地區(qū)組織對話漸成機制。越來越多的新興市場國家和發(fā)展中國家渴望走近金磚。中國水到渠成提出了“金磚+”的概念并付諸實踐。
金磚合作的“朋友圈”不斷擴大。延續(xù)這一創(chuàng)新,約翰內斯堡會晤期間再度舉行“金磚+”領導人對話會,來自非洲以及新興市場國家和發(fā)展中國家的20多位領導人濟濟一堂。
會場上,討論話題的廣度和深度令人感嘆。
近3年前,正是在同一個會議中心,習近平主席出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會,他的發(fā)言贏得了非洲領導人“誰是真正的朋友、誰是真正的伙伴”的連連贊嘆。而這次,對中非關系“真實親誠”四個字,非洲人民在奔馳的列車、寬闊的道路、豐收的農田、溫暖的房屋……有著實實在在的獲得感。烏干達總統(tǒng)穆塞韋尼講述了中國公司投資烏干達、帶動當地發(fā)展的故事,中國的“義利觀”收獲了廣泛共鳴。
許多非洲國家領導人都在談論即將舉行的中非合作論壇北京峰會,都對這場盛會心懷期待。他們道出了共同觀感:“非洲大陸正在集中精力致力于自身發(fā)展振興,這次峰會正當其時?!?/p>
拉馬福薩在“金磚+”領導人對話會的總結講話上,專門提到了北京峰會:“這次金磚會晤為9月的北京峰會奠定了基礎,做好了準備。我們將在北京再度相聚,我們期待著去北京同習主席會面?!?/p>
“一箭易斷,十箭難折。”因開放包容,金磚合作的輻射圈如水波蕩漾,漸次鋪展。習近平主席在大范圍會議上指出:“廈門會晤更確立了‘金磚+’合作理念,其要義是在不斷強化五國團結協(xié)作內核,提升金磚合作向心力、凝聚力的同時,持續(xù)擴大金磚國家‘朋友圈’,同廣大新興市場國家和發(fā)展中國家實現共同發(fā)展繁榮?!?/p>
言必信,行必果。就在一天后,當《約翰內斯堡宣言》通過金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系之后,習近平主席在“金磚+”領導人對話會上向廣大的新興市場國家、發(fā)展中國家發(fā)出倡議:“中方倡議建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系,既面向金磚國家,也面向廣大新興市場國家和發(fā)展中國家。把協(xié)同效應釋放出來,實現創(chuàng)新、聯(lián)動、包容發(fā)展?!?/p>
在通過《約翰內斯堡宣言》的金磚國家領導人同工商理事會對話會暨簽字儀式現場,還有一個意味深長的環(huán)節(jié)——與人類搖籃遺址視頻連線。裹挾著泥土芬芳的鏡頭從約翰內斯堡西北部實時傳送到會場,這里發(fā)現的人類先祖化石約占全球總數的一半。推開歷史的厚重大門,傾聽遠古的時空回響,拉馬福薩總統(tǒng)說,把握好第四次工業(yè)革命帶來的機遇,在金磚合作第二個“金色十年”實現更好發(fā)展,共同走向人類命運共同體更加光明的未來。
命運與共,前景相連。“金磚機制自成立之初,就同廣大新興市場國家和發(fā)展中國家的命運緊密連在一起?!绷暯街飨诩s翰內斯堡會晤期間闡述了命運共同體理念下的中國行動:
“中國特色社會主義進入了新時代,同時中國是世界上最大發(fā)展中國家的地位沒有變。無論將來中國怎么發(fā)展,都永遠屬于發(fā)展中國家,都會堅定支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展,都會繼續(xù)致力于同大家發(fā)展緊密的伙伴關系。”
這是中國向世界的承諾,這是中國不變的情懷與擔當。(人民日報記者杜尚澤 胡澤曦)