原題：與歐盟的“脫歐”協(xié)議敗走議會下院后　特雷莎·梅拿出的B計劃毫無新意

　　仍不排除無協(xié)議“脫歐”，仍不同意延遲 “脫歐”，仍不舉行二次公投——在上周“脫歐”協(xié)議闖關議會慘敗后，英國首相特雷莎·梅21日向議會下院提交“脫歐”B計劃，然而這份新方案與原方案幾乎如出一轍。

　　29日，英國議會下院將就“脫歐”新方案再次進行投票表決。英國媒體認為，特雷莎·梅又在使用拖延戰(zhàn)術逼迫議會通過“脫歐”協(xié)議，因為議會很可能為了避免最糟糕的無協(xié)議“脫歐”而妥協(xié)通過現(xiàn)有協(xié)議。

　　重申不會就“脫歐”舉行二次公投

　　一周前，特雷莎·梅與歐盟的“脫歐”協(xié)議以創(chuàng)歷史紀錄的劣勢敗走議會下院。她當即宣布將進行跨黨派會談，并于21日提交“脫歐”新方案。

　　然而與此前相比，21日特雷莎·梅提交的新方案幾乎沒有任何變化。當天在議會下院的講話中，特雷莎·梅一直在解釋為什么原先的“脫歐”協(xié)議需要得到議會的通過。此外，梅表示，她不能保證不會出現(xiàn)無協(xié)議“脫歐”的情況。

　　這份新方案唯一的新意是免除歐盟居民申請定居英國時的申請費。在原先的方案中，居住在英國的歐盟公民在英國“脫歐”后申請定居英國需繳納65英鎊申請費，如今政府將這部分費用予以免除。

　　同時，特雷莎·梅在講話中，再次重申英國不會就“脫歐”舉行二次公投，她認為這會進一步撕裂國家。

　　英國廣播公司（BBC）指出，梅在下議院的演講幾乎算不上是真正的新方案，它實際上只是對原方案的重申而已，“只是在一定程度上保證了北愛爾蘭問題會在未來得以解決。”

　　在最具爭議的北愛爾蘭“保障方案”上，特雷莎·梅稱，這周她將與北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨等黨派就協(xié)議中有關“脫歐”后愛爾蘭邊界問題進行協(xié)商。她將把與各黨派的協(xié)商結果帶到歐盟。

　　“保障方案”旨在避免北愛地區(qū)與愛爾蘭之間恢復“硬邊界”，即重新設置實體海關和邊防檢查設施。根據(jù)“脫歐”協(xié)議，英國與歐盟在“脫歐”過渡期結束時如果無法商定一份關于英國北愛地區(qū)貿(mào)易的更好方案，便啟動“保障方案”，以確保北愛爾蘭與愛爾蘭保持“軟邊界”狀態(tài)。但“保障方案”沒有明確的截止日期，且英國無法單方面退出。這是“脫歐”協(xié)議遭否決的一個主要原因。

　　梅表示也在考慮波蘭方面的提議，為“保障方案”設定5年的期限。

　　波蘭外交部長查普托維奇21日罕見提議，為“保障方案”施加5年期限。他當天出席歐盟外長會前告訴媒體記者，剛與愛英兩國外長討論此事，認為“這可能是解決方案之一”。他認為愛爾蘭應同意有時限的“保障方案”，解決英國“脫歐”困局。然而，愛爾蘭外長科文尼隨即澄清，查普托維奇的想法行不通。從保險機制的定義而言，“保障方案”不能有時間限制。

　　無協(xié)議“脫歐”是最有可能的結果

　　面對毫無新意的“脫歐”新方案，反對黨工黨領袖科爾賓21日要求特雷莎·梅進一步闡明，新方案到底新在哪里？“她能否清楚明白地告訴議會，她準備調(diào)整 ‘脫歐’協(xié)議草案的哪一條呢？”科爾賓質(zhì)問道。

　　在保守黨內(nèi)部，梅的新方案也未贏得任何贊同。保守黨內(nèi)部強硬“脫歐”派議員認為梅在浪費時間，并要求下周必須拿出真正有變化的方案。保守黨議員安娜·索伯里稱：“上周在議會遭遇歷史性慘敗，這周還在推卸責任，承諾解決北愛爾蘭問題，但情況絲毫沒有發(fā)生任何變化?！彼毖浴懊摎W”正使英國淪為笑柄。

　　然而，無論英國各黨派之間就“脫歐”如何爭執(zhí)不下，新方案出臺后，歐盟方面對“保障方案”依然保持著強硬的態(tài)度。歐盟認為，“保障方案”沒有任何協(xié)商的余地?！氨Ｕ戏桨浮睂⑹褂粤粼跉W盟關稅同盟內(nèi)，直至找到確保開放邊界的其它方式。

　　根據(jù)計劃，英國議會下院將在接下來的幾天對新方案進行修改，但梅能否帶著新方案返回布魯塞爾，重新與歐盟進行談判的前景依然不容樂觀。歐盟負責“脫歐”談判的首席代表米歇爾·巴尼耶1月21日重申，已經(jīng)達成的“脫歐”協(xié)議是可能的最好協(xié)議。分析指出，歐盟目前并未表露出重新談判的意愿，而是一直強調(diào)希望英國立即澄清其在“脫歐”上的立場與下一步打算。

　　因此在3月29日“脫歐”日來臨之際，英國想要說服歐盟重啟談判的難度不小。1月29日，英國議會下院將就修改后、并獲得歐盟同意的“脫歐”新方案再次舉行表決投票。如果新方案依然無法通過，那么英國距離無協(xié)議“脫歐”僅剩一步之遙。保守黨“脫歐”派議員雅各布·里斯-莫格認為，無協(xié)議“脫歐”是最有可能的結果。（記者 吳雨倫）

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責任編輯： 劉鐘靈 謝艷