英國(guó)議會(huì)下院議長(zhǎng)約翰·伯科18日以議會(huì)415年傳統(tǒng)為由,拒絕政府與歐洲聯(lián)盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議在不作大改的情況下訴諸第三輪表決。
伯科的決定讓首相府措手不及,也讓前景在距英國(guó)原定“脫歐”日期僅11天之際更加不明朗。
【拒絕表決】
伯科當(dāng)天援引議會(huì)下院1604年開(kāi)始的一項(xiàng)傳統(tǒng)說(shuō),同一會(huì)期內(nèi)實(shí)質(zhì)相似的不同議案不能接受多次表決。
他認(rèn)定,英國(guó)政府兩次提交議會(huì)下院表決的“脫歐”協(xié)議“本質(zhì)相同”。政府“不能合法地”重新提交與先前已遭否決版本“相同或本質(zhì)相同”的“脫歐”協(xié)議。議會(huì)下院不會(huì)再次表決“脫歐”協(xié)議,除非協(xié)議與先前提交版本相比有基礎(chǔ)性改動(dòng)。
英國(guó)首相特雷莎·梅去年11月與歐盟談妥的首份“脫歐”協(xié)議今年1月15日遭英議會(huì)下院否決。對(duì)關(guān)聯(lián)北愛(ài)爾蘭邊界的“備份安排”作出一定增補(bǔ)的協(xié)議本月12日再遭議會(huì)下院否決。在隨后兩天的表決中,議員們拒絕英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”、支持延期“脫歐”。
特雷莎·梅原計(jì)劃推動(dòng)協(xié)議本周第三度在議會(huì)下院接受表決,以便在21日至22日的歐盟布魯塞爾峰會(huì)上申請(qǐng)延期“脫歐”。如果協(xié)議第三次遭否決,特雷莎·梅可能申請(qǐng)把“脫歐”日期延后較長(zhǎng)時(shí)間;如果協(xié)議獲通過(guò),則英國(guó)經(jīng)技術(shù)性短暫延期后依然可能“有協(xié)議脫歐”。
路透社報(bào)道,伯科的決定似乎在英國(guó)首相府意料之外。一名發(fā)言人說(shuō),伯科事先沒(méi)有就發(fā)表這份聲明知會(huì)首相府。這名發(fā)言人沒(méi)有披露政府是否會(huì)再度推動(dòng)“脫歐”協(xié)議表決以及新表決的日期。
【反響不一】
伯科的聲明當(dāng)天收獲不同反饋?!耙蓺W”派歐洲研究組織領(lǐng)導(dǎo)人、保守黨議員雅各布·里斯-莫格當(dāng)天對(duì)伯科“遵循傳統(tǒng)”表示欣賞,稱“相當(dāng)支持”這一決定。路透社解讀,“疑歐”派保守黨議員因而看到了英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”的希望。
分管兒童和家庭事務(wù)的政務(wù)次官納齊姆·扎哈維則認(rèn)定,伯科讓“脫歐”短暫延期和表決“脫歐”協(xié)議“現(xiàn)在變得更困難”,更長(zhǎng)時(shí)間的“脫歐”延期“因而明顯擺上桌面”?!拔也徽J(rèn)為這是好事?!?/p>
英國(guó)副檢察長(zhǎng)羅伯特·巴克蘭直言:“我們現(xiàn)在陷入一場(chǎng)重大憲政危機(jī)?!彼赋觯品茮Q定的一種方法是提前結(jié)束議會(huì)下院本屆會(huì)期并開(kāi)始新會(huì)期。
然而,這可能激起提前議會(huì)選舉的呼聲。
英國(guó)廣播公司政治新聞?dòng)浾咭炼鳌の稚氤隽硗鈨烧校阂皇钦匦绿岢觥懊摎W”設(shè)想。前檢察總長(zhǎng)多米尼克·格里夫曾暗示,與先前“脫歐”協(xié)議“實(shí)質(zhì)”不同的一種要求可能是,讓議員們表決是否同意把協(xié)議訴諸全體公民投票。
二是如果議員們同意中止或改變議會(huì)下院的“常規(guī)”,“脫歐”協(xié)議表決可能重新提上議程。
【能拖多久】
英國(guó)延期“脫歐”需經(jīng)過(guò)歐盟其他27個(gè)成員國(guó)一致同意。英國(guó)能把“脫歐”拖延多久仍是未知數(shù)。歐盟方面尚未探討給予英國(guó)多長(zhǎng)時(shí)間寬限,即延至6月底、今年底還是明年。
這同時(shí)意味著英國(guó)“脫歐”前景不明,大幅延期“脫歐”、“有協(xié)議脫歐”、“無(wú)協(xié)議脫歐”甚至就是否“脫歐”二次公投等選項(xiàng)均未排除。
英國(guó)“脫歐”事務(wù)部官員夸西·克沃滕18日告訴英議會(huì)下院,政府仍將按原計(jì)劃向歐盟申請(qǐng)延期“脫歐”。他確認(rèn),特雷莎·梅將以致信歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克的方式申請(qǐng)延期。
克沃滕說(shuō),具體延期多久“將由歐盟和政府決定”。
另?yè)?jù)多名歐盟外交人員披露,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在本周布魯塞爾峰會(huì)期間可能不會(huì)就延期“脫歐”作出最終決定,“只會(huì)討論政治因素和條件”。
這些消息人士說(shuō),歐盟可能下周經(jīng)由書面程序同意英國(guó)延期“脫歐”,而無(wú)需27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)面會(huì)晤。路透社援引歐盟上周一份內(nèi)部文件報(bào)道,歐盟“原則上”同意英國(guó)多次申請(qǐng)延期。
不過(guò),英國(guó)保守黨議員不太可能同意大幅延期“脫歐”。英國(guó)《太陽(yáng)報(bào)》報(bào)道,大約20名“疑歐”派保守黨議員威脅以“拒絕表決”方式抗議英國(guó)延期1年“脫歐”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,一些保守黨議員要求特雷莎·梅明確離任首相的時(shí)間,作為他們支持“脫歐”協(xié)議的條件。(海洋)(新華社專特稿)
-
英國(guó)延期“脫歐”可能性增大 能否延期取決于歐盟
在接連否決“脫歐”協(xié)議修改版和“無(wú)協(xié)議脫歐”后,英國(guó)議會(huì)下院日前投票決定推遲“脫歐”。在議會(huì)選擇延期“脫歐”后,特雷莎·梅將按照議會(huì)的要求向歐盟正式提出延期申請(qǐng),如果得到歐盟的同意,英國(guó)將不會(huì)在3月29日離開(kāi)歐盟。2019-03-19 08:48:52
-
“脫歐”致英國(guó)商業(yè)投資銳減 降幅為10年來(lái)最大
英國(guó)商會(huì)18日估算,即便英國(guó)以有協(xié)議方式退出歐洲聯(lián)盟,“脫歐”將導(dǎo)致英國(guó)企業(yè)2019年大幅削減投資,降幅為10年來(lái)最大。2019-03-19 07:43:41
-
新華國(guó)際時(shí)評(píng):“脫歐”馬拉松折射歐洲政治“無(wú)力感”
但從這部“脫歐連續(xù)劇”中不難看到的,是英國(guó)政壇決斷力的欠缺,是面對(duì)社會(huì)分歧時(shí)的政治無(wú)力感。2019-03-17 13:02:28
-
大數(shù)據(jù)"坑熟客",技術(shù)之罪需規(guī)則規(guī)避
2018-03-02 08:58:39
-
高質(zhì)量發(fā)展,怎么消除“游離感”?
2018-03-02 08:58:39
-
學(xué)校只剩一名學(xué)生,她卻堅(jiān)守了18年
2018-03-01 14:40:53
-
有重大變動(dòng)!騎共享單車的一定要注意了
2018-03-01 14:40:53
-
2018年,樓市會(huì)有哪些新變化?
2018-03-01 09:01:20