新華社倫敦3月23日電 財(cái)經(jīng)觀察:英國經(jīng)濟(jì)緣何低增長高就業(yè)
新華社記者王慧慧
在“脫歐”背景下,2018年英國經(jīng)濟(jì)增速已放緩至2012年以來新低,但就業(yè)率卻節(jié)節(jié)升高,創(chuàng)下近50年來最高水平。這一反差讓不少觀察人士感到意外。
理論上說,在經(jīng)濟(jì)增長放緩情況下就業(yè)率不可能升高,但英國的現(xiàn)實(shí)卻與理論相悖。英國國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字顯示,從去年11月至今年1月期間,英國就業(yè)率升至76.1%,創(chuàng)1971年以來最高水平。反觀經(jīng)濟(jì),2018年英國經(jīng)濟(jì)增長1.4%,其中第四季度環(huán)比僅增長0.2%,較第三季度0.6%的增速明顯回落。
英國政府認(rèn)為,英國的“就業(yè)奇跡”還將延續(xù)數(shù)年,高就業(yè)可以歸因于政府支持商業(yè)的各項(xiàng)政策、私營部門增加招聘,以及推遲女性退休年齡等。但英國《衛(wèi)報(bào)》認(rèn)為,持續(xù)就業(yè)增長反映出的是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的困境,不應(yīng)被視為經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的信號(hào)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,就業(yè)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背離有很多原因。首先是就業(yè)數(shù)據(jù)“反應(yīng)滯后”。今年1月英國議會(huì)就“脫歐”協(xié)議投票后,“脫歐”進(jìn)程波折不斷,而此前相對平穩(wěn)。因此,近期的“脫歐”波折會(huì)反映在未來的就業(yè)數(shù)據(jù)上。
其次,英國智庫決議基金會(huì)研究員查理·麥柯迪認(rèn)為,鑒于英國“脫歐”的不確定性增加,企業(yè)傾向于“囤積”勞動(dòng)力,而非投資新設(shè)備,因?yàn)榍罢叱杀靖汀_@對就業(yè)來說是好消息,但卻無助于提高生產(chǎn)率。
再次,自英國“脫歐”公投后,歐盟公民赴英工作人數(shù)大幅減少,導(dǎo)致英國勞動(dòng)力短缺,并推高了就業(yè)率。英國商會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克·斯派塞對新華社記者說:“英國企業(yè)正面臨30年來最嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺。”該商會(huì)報(bào)告顯示,2018年第四季度,81%的制造企業(yè)、70%的服務(wù)業(yè)公司認(rèn)為存在招聘困難。
由于勞動(dòng)力短缺,求職者獲得了更高的議價(jià)能力,雇主被迫增加工資。2018年英國勞動(dòng)者實(shí)際收入增長1.5%,創(chuàng)下十年來最大增幅。對此,英國工業(yè)聯(lián)合會(huì)就業(yè)主管馬修·珀西瓦爾說:“雖然薪酬增長令人鼓舞,但經(jīng)濟(jì)增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率低迷令人擔(dān)憂?!?/p>
英國商會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)主管蘇倫·蒂魯說:“生產(chǎn)率低迷是英國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要問題,因?yàn)樗鼘⑾拗朴鲩L潛力。并且,生產(chǎn)率低迷意味著英國經(jīng)濟(jì)的一些問題長期沒有解決,例如商業(yè)投資疲軟、硬件和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施長期投入不足等?!?/p>