新華社安卡拉7月13日電(國際觀察)土耳其在S-400上攤牌 且看美國如何接招
新華社記者施春 秦彥洋
7月12日,在土耳其安卡拉,一架大型俄羅斯運輸機降落在穆爾特德空軍基地。 土耳其外長恰武什奧盧12日表示,土耳其從俄羅斯購買的S-400防空導彈系統(tǒng)已開始交付。土國防部同日發(fā)表聲明說,該系統(tǒng)首批設(shè)備運抵土首都安卡拉。 新華社發(fā)(土耳其國防部供圖)
第四架裝載S-400型防空導彈系統(tǒng)的俄羅斯貨機13日飛抵土耳其首都安卡拉。土國防部前一日宣布,從俄羅斯購買的S-400型防空導彈系統(tǒng)首批設(shè)備當天運抵安卡拉附近的穆爾特德空軍基地。
分析人士指出,在美國先前多次威脅制裁的背景下,土耳其堅持從俄羅斯購買S-400系統(tǒng),恐難免遭到美國制裁。考慮到多種因素,美方或?qū)⒉扇∠鄬睾偷闹撇梅绞健?/p>
土方高調(diào)展示
7月12日,在土耳其安卡拉,一架大型俄羅斯運輸機在穆爾特德空軍基地卸貨。 土耳其外長恰武什奧盧12日表示,土耳其從俄羅斯購買的S-400防空導彈系統(tǒng)已開始交付。土國防部同日發(fā)表聲明說,該系統(tǒng)首批設(shè)備運抵土首都安卡拉。 新華社發(fā)(土耳其國防部供圖)
土國防部12日特地安排媒體記者前往穆爾特德空軍基地采訪報道,并于當天下午在官方網(wǎng)站上公布了接收S-400的圖片和視頻。據(jù)土媒體報道,S-400交付過程預計將持續(xù)到今年10月,一套將部署在首都安卡拉附近,另一套將部署在土東南部靠近敘利亞邊境地區(qū)。
土耳其是首個購買S-400系統(tǒng)的北約成員國。土耳其最初尋求購買美制“愛國者”防空導彈系統(tǒng),但美國時任總統(tǒng)奧巴馬沒有能夠說服國會批準這項交易,土耳其轉(zhuǎn)而向俄羅斯采購S-400系統(tǒng)。美方以S-400系統(tǒng)與北約防空系統(tǒng)不兼容并可能危及美制F-35型戰(zhàn)機安全為由,多次要求土方取消S-400訂單,改為購買美制“愛國者”,并威脅對土方施行制裁、暫停向土方交付F-35戰(zhàn)機零部件并暫停F-35項目合作。
土國防部長阿卡爾12日與美代理國防部長埃斯珀通電話時表示,土方堅持繼續(xù)參與F-35戰(zhàn)機研發(fā)項目,并將繼續(xù)研究美方有關(guān)購買“愛國者”系統(tǒng)的提議。他還強調(diào),S-400系統(tǒng)對美國和北約成員國完全不構(gòu)成威脅。
分析人士認為,土方對接收S-400系統(tǒng)進行高調(diào)展示,凸顯其在此問題上的堅定立場。在與俄方進一步靠近的同時,土耳其也不希望土美關(guān)系惡化,釋放了與美國進行對話與合作的信號。
美方謹慎應對
7月12日,在土耳其安卡拉,一架大型俄羅斯運輸機在穆爾特德空軍基地卸貨。 土耳其外長恰武什奧盧12日表示,土耳其從俄羅斯購買的S-400防空導彈系統(tǒng)已開始交付。土國防部同日發(fā)表聲明說,該系統(tǒng)首批設(shè)備運抵土首都安卡拉。 新華社發(fā)(土耳其國防部供圖)
美國國會兩黨參議員在S-400首批設(shè)備運抵安卡拉后對土方進行了譴責,并呼吁立即對其實施制裁。但白宮、國務院和五角大樓卻保持沉默,截至目前沒有任何表態(tài)。
美國國會參議院軍事委員會和外交委員會領(lǐng)導層12日發(fā)表聯(lián)合聲明稱,土耳其購買S-400系統(tǒng)的行為對F-35項目構(gòu)成威脅,表明土俄在戰(zhàn)略上靠近,國會要求總統(tǒng)特朗普在《以制裁反擊美國敵人法》框架內(nèi)對土進行制裁,并要求國防部禁止土參與F-35項目。
7月12日,在土耳其安卡拉,一架大型俄羅斯運輸機??吭谀聽柼氐驴哲娀?。 土耳其外長恰武什奧盧12日表示,土耳其從俄羅斯購買的S-400防空導彈系統(tǒng)已開始交付。土國防部同日發(fā)表聲明說,該系統(tǒng)首批設(shè)備運抵土首都安卡拉。 新華社發(fā)
近幾個月來,土耳其采取措施試圖避免制裁或削弱制裁力度、推遲制裁時間。土方首先是爭取特朗普的理解。在6月召開的G20峰會上,土美元首舉行雙邊會晤討論了S-400等議題。土總統(tǒng)埃爾多安在會晤后說,特朗普認為制裁土耳其有失公允,美方正在考慮制裁以外的其他選項。此外,土方還提議土美成立聯(lián)合委員會研究解決S-400系統(tǒng)技術(shù)爭議問題,并計劃暫緩啟用S-400系統(tǒng)。
分析人士指出,盡管土耳其從俄羅斯購買S-400系統(tǒng)已構(gòu)成美國實施制裁的條件,但目前制裁仍存在一定變數(shù)。
美國《外交政策》雜志撰文指出,特朗普6月與埃爾多安會晤時曾將土耳其購買S-400系統(tǒng)歸咎于奧巴馬政府的政策,這表明特朗普或許會推遲對土耳其的制裁。
美國智庫外交政策研究所中東項目主任阿倫·斯坦表示,土耳其受制裁或許不可避免,但問題是制裁力度會有多大以及會在何時實施。特朗普本人將成為實施制裁的不確定因素。
土安全問題專家梅廷·居爾燦認為,美國國會很可能在對土制裁時間上展現(xiàn)出靈活性,但制裁難以避免。一旦制裁啟動,土美關(guān)系將倒退,不僅會影響到F-35項目,還會影響到兩國其他領(lǐng)域合作。
美軍長期使用土境內(nèi)的因吉爾利克基地并在基地內(nèi)儲存核武器。專家認為,考慮到土耳其是北約成員,同時也擔心制裁力度過大將導致土耳其收回因吉爾利克基地使用權(quán),美國可能會對土實施相對溫和的制裁。(參與記者:劉品然、劉晨)
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