歐洲聯(lián)盟委員會10日發(fā)布后備方案,以應對年底可能發(fā)生的英國“無協(xié)議脫歐”,涉及漁業(yè)和航空、鐵路、公路的人員流動與貨物運輸。
英國首相鮑里斯·約翰遜9日與歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩共進晚餐,以期推動年底前達成英歐未來關(guān)系協(xié)議。然而,雙方分歧依舊,決定于13日“最終決定”是否還有必要再談。
英國外交大臣多米尼克·拉布10日接受英國媒體采訪時說,13日將是“重要時刻”,“我認為我們需要某種了結(jié)”。
按拉布說法,雙方在公平競爭和漁業(yè)方面分歧有所減小,但這兩方面內(nèi)容對英國而言都是原則性問題。
英國今年1月31日正式“脫歐”,隨后進入為期11個月的過渡期。雙方3月啟動以貿(mào)易協(xié)議為核心的未來關(guān)系談判,期待在過渡期內(nèi)達成協(xié)議。若未達成協(xié)議,雙方貿(mào)易2021年起將回到世界貿(mào)易組織框架下,重新實施邊檢和關(guān)稅等安排。英方多次聲明如果年底前不能達成協(xié)議,不惜“無協(xié)議脫歐”。
歐盟委員會10日說,歐盟致力于達成協(xié)議,但如果英國“無協(xié)議脫歐”,歐盟只能采取措施以減少混亂。
路透社報道,歐盟委員會在后備方案中提議,如果英國對等執(zhí)行,英歐間“特定航空服務”將繼續(xù),最長6個月,雙方互認航空安全等措施;基本的公路人員流動和貨物運輸“照舊”6個月;英吉利海峽隧道交通繼續(xù)2個月;雙方繼續(xù)進入對方水域捕魚,最長1年。
另外,歐盟委員會還將提議,在歐盟2021財年至2027財年預算中撥付50億歐元的“英國脫歐調(diào)整儲備金”,幫助歐盟企業(yè)過渡。
漁業(yè)權(quán)是英歐未來關(guān)系談判一大難點。英國國內(nèi)“脫歐”派人士將其視作國家主權(quán)的“重要象征”;而歐盟要求獲得“公平協(xié)議”,允許法國和荷蘭等成員國漁民明年繼續(xù)在英方水域捕魚。
法新社援引英國首相府發(fā)言人的話報道,一旦過渡期結(jié)束,英國將重新掌控本國水域,不會接受與國家地位不符的他國捕魚安排;至于歐盟提及的交通運輸方案,英方會研究。
歐洲理事會主席夏爾·米歇爾10日在布魯塞爾告訴媒體記者,10日至11日舉行的歐盟峰會將不會長時間討論英國“脫歐”事宜,這不是峰會最重要議程。
法國與英國隔英吉利海峽相望,多次表明不會讓步的強硬立場。法國歐洲事務部長克萊芒·博納10日視察火車站巴黎北站,說不論是否達成協(xié)議,“明年1月1日都是完全不同的情況”,法國將做好準備。
巴黎北站的出入列車包括行經(jīng)英吉利海峽隧道的“歐洲之星”列車。(陳立希)(新華社專特稿)
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