編者按:?成都市在推進黨員干部作風建設中,嚴格踐行“三嚴三實”要求,涌現(xiàn)出眾多謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的基層黨員干部典型,他們身處最基層,站在成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的第一線。他們是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領頭人,美麗新村建設的推動者,更是基層治理創(chuàng)新的實踐者。
他們有著堅定的信念,攻堅克難的擔當精神,用自己的實際行動把共產(chǎn)黨員的光輝形象樹立在人民群眾中;他們是榜樣,有著愛崗敬業(yè)、守崗有責的職業(yè)操守,用自己的實踐感召著人民群眾,奮力前行,追逐著心中的中國夢;他們有著淡泊名利、無私奉獻的精神境界,心系群眾、一心為民的公仆情懷,用自己的一言一行筑起一座行動的豐碑。
姚慶英就是這樣一位默默奉獻在一線的實干家,一位帶頭致富的兩河村村支書。
兩河村在過去是一個出了名的“窮村”“弱村”,如今它依然有名氣,不僅因為兩河村成為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的領頭村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設美麗新村的示范村,而且因為村上出了一個“名人”,兩河村的帶頭人——支部書記姚慶英。
圖為四川成都蒲江縣西來鎮(zhèn)兩河村支書姚慶英在村民議事會上發(fā)言。王若冰 攝
打造“西坡果嶺”公園
自從2015年8月,兩河村“蒲江兩河綠色食品中心”網(wǎng)站正式上線,正趕上紅心獼猴桃上市,每天50多張訂單飛到了兩河村?!安坏揭粋€月,銷售1噸多了?!泵刻欤c英都會去問問自己請來的大學生“網(wǎng)絡高手”,看著電商渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品的成效,姚慶英喜滋滋的,“為產(chǎn)業(yè)建立更多銷售渠道的努力沒有白費,這回村上產(chǎn)業(yè)又多上了一道保險?!?/p>
這位地地道道的兩河村農(nóng)民姚慶英,雙手和臉龐都帶著常年從事農(nóng)業(yè)勞作的記憶,談話間卻有著一股農(nóng)民的率直和純樸,問姚慶英,村民的信任如何得來?
“我們從不開空頭支票?!币c英說。有了這樣一位作風過得硬的村黨支部,兩河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了盼頭。
兩河村柑橘品種老化,一度出現(xiàn)種得越多虧得越多的窘境。引進新的品種,是打破產(chǎn)業(yè)困局的良方。把原有柑橘品種改良成晚熟雜柑,需要先投入一年,才能獲取收益。最初愿意“吃螃蟹”的人總是少數(shù)。
“這個品種,那個品種,都是你們在說?!币c英還記得當時村民們的懷疑,“多年的柑橘種植并沒有帶來非常好的收入,再進行果樹高改,村民猶豫很正常。”如果黨員干部光說不練,自己都不能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)致富,如何影響村民?品種改良,代表著未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,意味著村民的持續(xù)增收,不改不行?!安灰樟舜?,黨員干部帶頭高改,率先垂范就是對村民的指揮棒。”姚慶英帶頭吃起了“螃蟹”。
村民李福華家里有近10畝柑橘,柑橘賤賣讓他吃了不少苦頭。頑固的李福華自從聽了姚慶英的話,便主動開始學技術,張羅自家果園高改。李福華回憶起這段往事,對姚慶英的潑辣,至今印象深刻,但更多的是感激。
?在村民們遲疑的目光中,姚慶英和黨員干部們,大張旗鼓地在各自家的果園實施果樹改良。當年晚熟雜柑的改良一舉成功,來年的收入,讓所有村民信服,柑橘一斤最高賣到6元,一畝2萬多元的純收入,事實放在眼前,村民再也沒有不行動的理由。
“走,我?guī)愕轿髌鹿麕X看看去?!庇浾甙l(fā)現(xiàn),幾千畝的丘陵果園,園區(qū)的道路按照綠道標準修建,并在果嶺的最高點,修建了一個觀景平臺,可俯瞰兩河新村。不論是上級調研,還是參觀學習,西坡果嶺已經(jīng)成為兩河村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范的“景點”,
如今,坡上不僅種滿了獼猴桃和柑橘果樹,而且村委會還多方籌資300余萬元,在果園基地里修自行車綠道和觀景平臺,成功打造了以騎游健身、觀光休閑、采摘體驗等為元素的“西坡果嶺”公園。
圖為四川成都蒲江縣西來鎮(zhèn)兩河村支書姚慶英關心村民的柑橘生產(chǎn)。王若冰攝
建設“兩河逸園”家園
成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的春風吹到了兩河村,把建設新村的自主權交給農(nóng)民?!皟珊右輬@”是全省唯一由村級自主建設的農(nóng)民集中居住區(qū),建設資金達9000多萬元。
蒲江西來鎮(zhèn)的小五面山下,有一片灰瓦紅墻的新型社區(qū),這就是令周邊村民羨慕的農(nóng)村新型社區(qū)“兩河逸園”。走進這個社區(qū),你才會發(fā)現(xiàn)它不亞于城市小區(qū)的基礎設施配套和物業(yè)管理。
項目實施前,群眾對土地整理項目不理解,意見較大,不愿接受。姚慶英先后3次召開村民代表大會,詳細講解土地綜合整治相關政策,為群眾算經(jīng)濟賬、生活賬,“眼見為實,先讓一批村民代表感受到居住條件改善的好處,然后再讓他們去帶動其他村民。”姚慶英組織村民代表外出參觀考察,現(xiàn)場感受集中居住后的美好生活。
?回來后,代表們分成8個組,逐戶宣講集中居住后產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善的實在好處,讓群眾明白統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是為群眾做的一件大好事,從產(chǎn)業(yè)到居住,縮小城鄉(xiāng)差距,機遇難得、機不可失。短短10天,全村就有385戶群眾自愿報名參加集中居住,簽訂協(xié)議后7天內就交齊了全部補交款項1000多萬元,完成了近500畝退宅還耕土地測算工作,僅用15天就調出了120畝小區(qū)建設用地,保證了項目的順利啟動。
村民陳慧琴說:”現(xiàn)在的兩河村才是大家心目中的新農(nóng)村,這樣的農(nóng)村還有誰不愛?”
堅持群眾主體,發(fā)動群眾積極參與,激發(fā)群眾智慧,公開公平公正地建房選房,讓“兩河逸園”真正成為村民們的和諧家園。
圖為四川成都蒲江縣西來鎮(zhèn)兩河村支書姚慶英在小區(qū)里與村民拉家常。王若冰攝
“三嚴三實”的基層踐行者
在兩河村,姚書記和村支部定了一個“四個帶頭”,要求黨員干部在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的進程中,引領產(chǎn)業(yè)要勇作為、敢擔當,并且組織黨員公開承諾:帶頭學技術、作示范、結對子、闖市場?!叭缃?,在我們的眼中,發(fā)展產(chǎn)業(yè),干部就是一面旗幟。在書記的帶領下,黨員干部就是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展、致富奔小康的‘火車頭’”。當?shù)卮迕袢缡钦f。
其實,在村民們眼中,干部心中,這位女支書,是實干家,是夢想家,也是值得依靠的當家人,更是當前“三嚴三實”的基層踐行者。
那一年,剛滿30歲的姚慶英在當選為村支部書記時,引來一片質疑:“一個女人能把這個爛攤子搞好?”對此,姚慶英置之一笑,她首先大刀闊斧地對干部管理進行了一系列改革,對兩河村干部進行了一次“大換血”,通過民主投票選出了老百姓滿意的干部隊伍。
姚慶英還講述了她剛上任時的故事:第一天到崗,本想請村干部們吃頓飯,溝通一下。哪料到走遍鎮(zhèn)上,沒有不說村上欠錢的。第二天,姚慶英與幾個老黨員一合計,出了個新規(guī)定,任何村干部不能在外吃飯欠錢。接著就是清理村級財務,撤換違反規(guī)定的村社干部。出臺村級財務公開監(jiān)督制度,村上的大事小情都能及時公開公示,發(fā)揮老黨員、老干部的作用,讓他們代表村民監(jiān)督村務。幾招下來,兩河村的干部作風有了很大轉變,干群關系隨之出現(xiàn)變化。
如今,過了50歲的姚慶英,身材略顯發(fā)福,臉頰上少許的紅褐色斑塊和粗糙的雙手,把她“勞動人民”的身份顯露無遺。在人堆里,就是一個普普通通的農(nóng)村婦女,但當她開始安排村上大事小情時,平常笑嘻嘻的姚慶英,變了一個人,聲調提高,瞪大雙眼,一副不容置疑的口氣,“有人說我有點霸道,其實這是潑辣,女人干農(nóng)村工作,不潑辣點,咋鎮(zhèn)得住一幫大老爺們……”
兩河村村支兩委班子堅持實施支部公開承諾、便民服務和信訪代理“一承諾兩代理”服務群眾工作制度。2015年初,村支部通過“一戶一票”篩選出群眾最關心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、環(huán)境治理等問題作為年度工作目標,向全村群眾公開承諾。近3年來,村上累計承諾并完成民生項目36件次,村上干部為群眾辦(代)理各類民生事項2000多件次,辦結率達100%。(郭香玉 洪繼東)
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