新華社北京12月23日電（記者郁瓊源胡浩）財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷23日表示，近年來(lái)，財(cái)政部會(huì)同各地區(qū)和教育部等相關(guān)部門(mén)，積極采取措施加強(qiáng)財(cái)政教育資金管理，著力提高資金分配使用的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

　　受?chē)?guó)務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷23日上午向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議作國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家財(cái)政教育資金分配和使用情況的報(bào)告。

　　在制度方面，肖捷說(shuō)，財(cái)政部、教育部修訂了高等學(xué)校和中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度等4個(gè)教育財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，各高校和中小學(xué)據(jù)此制定了單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，為進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)各類(lèi)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為奠定了制度基礎(chǔ)。制（修）訂專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。

　　“扎緊制度籠子。各地也結(jié)合實(shí)際制定完善了地方財(cái)政教育專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，堅(jiān)持用制度管錢(qián)管事管人?！毙そ菡f(shuō)。

　　此外，財(cái)政部會(huì)同教育部等有關(guān)部門(mén)，自2016年以來(lái)編制教育三年滾動(dòng)支出規(guī)劃，強(qiáng)化中期財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束，提高預(yù)算編制的前瞻性、可持續(xù)性。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核，中央部門(mén)教育預(yù)算執(zhí)行率保持在98%以上。

　　“各地也狠抓預(yù)算執(zhí)行，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，如浙江省建立了省屬高校預(yù)算執(zhí)行定期通報(bào)制度，對(duì)各省屬高校預(yù)算執(zhí)行情況每季度通報(bào)一次，取得明顯效果?！毙そ菡f(shuō)。

　　按照簡(jiǎn)政放權(quán)和規(guī)范預(yù)算管理的要求，2016年對(duì)中央高校預(yù)算撥款制度進(jìn)行了改革，優(yōu)化基本支出體系，完善生均定額撥款方式；重構(gòu)項(xiàng)目支出體系，將原13個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化整合為6個(gè)項(xiàng)目，并改進(jìn)資金分配和管理方式。

　　按照完善轉(zhuǎn)移支付制度的要求，將專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目數(shù)量由2013年的23項(xiàng)，清理、整合、歸并為目前的9項(xiàng)，資金由財(cái)政部會(huì)同教育部等相關(guān)部門(mén)，主要按照比例、因素、定額等方法分配，由各地按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。中央部門(mén)教育預(yù)算所有項(xiàng)目和中央財(cái)政教育專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付全部編報(bào)績(jī)效目標(biāo)。

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