新華社北京12月26日電(記者 羅沙)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議日前分組審議了最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作情況的中期報(bào)告。與會(huì)人員表示,試點(diǎn)工作提高了審理刑事案件的質(zhì)量和效率,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
“報(bào)告提出在進(jìn)行試點(diǎn)的過程中堅(jiān)決防止出現(xiàn)‘重罪輕判’‘花錢買刑’的問題,這抓住了試點(diǎn)中應(yīng)當(dāng)防止出現(xiàn)的問題的本質(zhì)?!崩蓜傥瘑T說,我國(guó)的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬和有些國(guó)家的辯訴交易有著本質(zhì)區(qū)別,是為了更好地體現(xiàn)司法公正,提高訴訟效率。
叢斌委員表示,報(bào)告提出推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化,既審查認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性,又對(duì)事實(shí)證據(jù)進(jìn)行全面審查,防止犯罪嫌疑人、被告人被迫認(rèn)罪、替人頂罪?!霸谡J(rèn)罪認(rèn)罰案件后期試點(diǎn)過程中,在這方面要做詳細(xì)的制度設(shè)計(jì)。”他說。
“我們進(jìn)行的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn),應(yīng)該說是法律規(guī)定的‘坦白從寬’這項(xiàng)刑事政策的一種具體化、制度化、程序化、規(guī)范化。”列席會(huì)議的全國(guó)人大代表賈春梅表示,試點(diǎn)工作既要敢于創(chuàng)新、大膽嘗試,也要強(qiáng)化監(jiān)督,確保公正廉潔司法,才能為試點(diǎn)下一步在全國(guó)推開積累更多有益經(jīng)驗(yàn)。
不少與會(huì)人員建議,要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn),為將來修改實(shí)體法律提供參考。王其江委員建議,在研究總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過修改刑事訴訟法將改革中行之有效的做法固定下來,使改革成果制度化、法制化。
“刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度不僅要落實(shí)在刑事訴訟法等程序法上,也應(yīng)該在刑事實(shí)體法上增加相關(guān)的配套規(guī)定?!卑字窘∥瘑T說。
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