走出“帶病提拔”怪圈
2018-01-08 08:55:30 來源: 中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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  隔著一層肚皮,辨識(shí)人心確有難度,不能苛責(zé);但也必須說,這不能是用錯(cuò)人、錯(cuò)用人的理由。因?yàn)椋谧R(shí)人用人方面,有的并不是觀察不準(zhǔn)、識(shí)別有誤,而是其本身就是一種腐敗——吏治腐敗。

  有些曾被看好、一路走高的官員被查處,不僅是其個(gè)人丑聞,更使組織蒙羞。特別是,有的人在其提拔重用之前,群眾就有不良反映,是誰、因何、為什么把這些“問題干部”提拔、重用起來?雖然,干部考察不能“聽到風(fēng)就是雨”,在沒有根據(jù)情況下輕率做出結(jié)論;但也不能視百姓“眾議”與“口碑”為無物,“說歸說,提歸提”。

  隨著反腐敗不斷深入,人們?cè)絹碓角宄吹剑瑴p少“帶病提拔”,必須把考察干部工作納入反腐敗總體戰(zhàn)略,在整飭吏治方面取得實(shí)質(zhì)性突破,走出“帶病提拔”怪圈。

  “知人善任”是最古老的政治命題,可謂“所任者得其人,則國(guó)家治、上下和、群臣親、百姓附;所任非其人,則國(guó)家危、上下乖、群臣怨、百姓亂”。然而,這確是知易行難。正像老百姓中流傳的話,“知人知面不知心”。

  隔著一層肚皮,辨識(shí)人心確有難度,不能苛責(zé);但也必須說,這不能是用錯(cuò)人、錯(cuò)用人的理由。因?yàn)椋谧R(shí)人用人方面,有的并不是觀察不準(zhǔn)、識(shí)別有誤,而是其本身就是一種腐敗——吏治腐敗。

  這方面表現(xiàn)各種各樣,典型的有幾種。

  其一任人唯親。這里的所謂“親”,包括親屬,當(dāng)然不限于此,還包括門生故舊等特定關(guān)系人,如親屬的親屬、同僚的家人、同學(xué)的密友等。不論資質(zhì)或者條件是不是夠格,反正提拔、重用了,就像招攬了門客、家丁、隨從,形成人身依附關(guān)系,結(jié)成“鐵桿聯(lián)盟”。

  其二任人唯利。在有的地方,主要領(lǐng)導(dǎo)干部特別是有的一把手,把提拔、重用官員,看成是可以立即“兌付現(xiàn)款”的買賣,不僅“烏紗帽”明碼標(biāo)價(jià)“出售”;而且還做成“期貨”,提拔重用那些有年齡優(yōu)勢(shì)、會(huì)玩“潛規(guī)則”的人物。而對(duì)那些正派老實(shí)、堅(jiān)持原則、專心工作的干部排除在外,不屑一顧。

  其三任人唯圈。人有遠(yuǎn)近,求其友聲,這無可厚非。但是,為了謀求特殊利益而構(gòu)筑政治“圈子”,是為政為官之大弊。通過老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)之類,或拉幫結(jié)派,排除異己;或封官許愿,相互提攜。無非是為了在謀取私利時(shí),彼此多行方便;在規(guī)避紀(jì)律甚至法律追究時(shí),彼此互相掩護(hù)。

  上面所說現(xiàn)象,人們并不陌生;但弄清楚其與職務(wù)犯罪的聯(lián)系,卻必須細(xì)思詳審。一種是,有人隨著職務(wù)提升,放松要求而走向犯罪。這多是個(gè)人問題。一種是,政治敏感性不夠,失責(zé)失察,提拔、重用了“帶病官員”。雖有錯(cuò)誤,卻并非主觀故意。還有一種危害最大,有些貪污腐敗直接源于“吏治腐敗”。比如,有的地方推薦干部,有人甚至拍胸脯、打保票,“力排眾議”幫人過關(guān),出現(xiàn)一連幾個(gè)繼任者紛紛落馬怪現(xiàn)象。為了一己私欲,無視組織原則,提拔重用德才不達(dá)標(biāo)者甚至長(zhǎng)期“帶病”的干部,必然扭曲用人導(dǎo)向,挫傷干部隊(duì)伍積極性,對(duì)政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞?;蛟S可以說,“前腐后繼”的背后,是“帶病提拔”。而正視并解決這個(gè)問題,與懲治腐敗同樣重要。這也是反腐敗的一條治本之策。

  習(xí)近平總書記曾經(jīng)形容,選人用人失誤如同埋下“定時(shí)炸彈”。隨著反腐深入,人們看到不少“自我爆炸”和“連續(xù)引爆”的貪腐案件,并從沉痛教訓(xùn)中,深刻反思選人用人得失,探索整飭吏治的良策。這幾年按照干部選拔任用工作條例和紀(jì)律處分條例,在制度建設(shè)方面,加大了對(duì)選人用人失誤的問責(zé)力度。但從治本方向來看,仍然有些突出的現(xiàn)實(shí)問題和復(fù)雜的歷史難題需要解決。這也再次證明總書記強(qiáng)調(diào)的“選好人、用對(duì)人是頭等大事,要用最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治”。(米博華)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 徐宙超
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    2017-11-13 20:16:11
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