新華社北京1月30日電? 題:供給側(cè)改革中的大國糧倉——中央儲備糧管理工作綜述
新華社記者王立彬
在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中,中央儲備糧積極入市收購,同時堅決進行糧食去庫存,全力推動現(xiàn)代化倉儲建設,大國糧倉管理不斷強化。
去庫存:收儲制度改革有新突破
2016/2017收購季,中儲糧在東北收購玉米2140萬噸,占各類企業(yè)收購總量的18%,完成300萬噸玉米跨省移庫,在玉米收儲制度改革中發(fā)揮了穩(wěn)定器、壓艙石作用。
中國儲備糧管理集團董事長呂軍30日在中央儲備糧工作會議上說,按始終在市、均衡收購要求,中儲糧結(jié)合儲備玉米輪換,積極入市收購,不追漲、不殺跌,把握節(jié)奏,有效發(fā)揮了對多元主體收購的引領(lǐng)帶動作用。
在最低收購價政策繼續(xù)執(zhí)行情況下,中儲糧完成小麥、稻谷跨省移庫和跨縣集并190萬噸,為政策性收購騰出倉容。全年收購2017年度最低收購價小麥2377萬噸、早秈稻125萬噸、中晚稻2136萬噸,臨儲小麥81萬噸?!霸趲齑嫣幱诟呶坏男蝿菹拢_保了最低收購價政策持續(xù)落實,維護了種糧農(nóng)民利益?!眳诬娬f。
2017年,中儲糧實施政策性糧油去庫存明顯提速。全年累計銷售政策性糧油8073萬噸,創(chuàng)2011年以來最高水平,扭轉(zhuǎn)了政策性收儲購大于銷的局面,去庫存工作取得新突破。
抓倉儲:基礎(chǔ)管理上新臺階
中儲糧實施“標準倉、規(guī)范庫”3年建設計劃,第一年度實現(xiàn)2萬多個倉房、1000多個庫區(qū)的創(chuàng)建任務,達標率超過60%,管理制度化、規(guī)范化、標準化水平進一步提升。
呂軍說,全年新完成289個直屬分庫及91個庫區(qū)新建倉房的智能化建設,智能化糧庫三年全覆蓋目標如期實現(xiàn),中儲糧智能化糧庫成為全球糧食倉儲行業(yè)最大的一張物聯(lián)網(wǎng)。
在此過程中,綠色儲糧技術(shù)應用不斷擴大,全年新增內(nèi)環(huán)流控溫、空調(diào)控溫、氮氣氣調(diào)、壓蓋密閉等綠色儲糧2500萬噸,中央儲備糧科技儲糧覆蓋率提升到98%,儲糧品質(zhì)得到社會認可和青睞。
呂軍說,根據(jù)秋季庫存檢查結(jié)果,中央儲備糧賬實相符率保持100%,質(zhì)量達標率、宜存率穩(wěn)定在95%以上,綜合損耗率進一步下降,政策性糧食管理總體規(guī)范、穩(wěn)定。
強管理:提質(zhì)增效出新業(yè)績
今年1月是中儲糧與中儲棉重組一周年。一年來,通過有序做好制度對接、工作對接、文化對接,確保了儲備安全、工作連續(xù)、隊伍穩(wěn)定。
2017年1月,中儲糧、中儲棉正式重組。重組過程中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)糧食和棉花去庫存工作,優(yōu)化儲備資源配置,“1+1>2”效果開始顯現(xiàn)。中儲棉全年完成儲備棉輪出322萬噸,同比增加56萬噸。
呂軍強調(diào),2018年將在堅決服務棉花調(diào)控基礎(chǔ)上,積極應對庫存快速下降帶來的挑戰(zhàn),大力提高棉花自儲比例,將戰(zhàn)略重心進一步向新疆市場轉(zhuǎn)移,積極爭取建立儲備棉市場輪換機制。
數(shù)據(jù)顯示,中儲糧集團通過市場手段,有效引導了棉花生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,新疆地區(qū)近三年棉花種植面積分別為3100萬畝和2905萬畝、3163萬畝,產(chǎn)量分別為367萬噸、405萬噸和461萬噸,占到全國產(chǎn)量七成以上。冀魯豫及長江流域一些傳統(tǒng)棉花產(chǎn)區(qū)種植結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,改種更有效益的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較優(yōu)勢得到發(fā)揮。
通過改革,有效解決了棉農(nóng)一家一戶“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化“大市場”對接難題,避免了“賣棉難”“棉賤傷農(nóng)”現(xiàn)象。作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和紡織業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的結(jié)合點,棉花去庫存在上游推進了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化,對下游紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高競爭力、增強實體經(jīng)濟活力,也起到了積極作用。
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