新華社北京1月31日電 近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)。教育部負(fù)責(zé)人31日就這一重大決策部署回答了記者提問(wèn)。
問(wèn):這一意見(jiàn)的出臺(tái)意味著什么?
答:意見(jiàn)是新中國(guó)成立以來(lái)黨中央出臺(tái)的第一個(gè)專門面向教師隊(duì)伍建設(shè)的里程碑式政策文件。出臺(tái)意見(jiàn),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),立足新時(shí)代作出的重大戰(zhàn)略決策,將教育和教師工作提到了前所未有的政治高度,對(duì)于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、決勝全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有十分重要的意義。
意見(jiàn)的出臺(tái),是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措,是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要舉措。
問(wèn):全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的目標(biāo)是什么?
答:全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革,目的是要培養(yǎng)造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。
通過(guò)采取一系列政策舉措,經(jīng)過(guò)5年左右努力,教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全,職業(yè)發(fā)展通道比較暢通,事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的管理體制普遍建立,待遇提升保障機(jī)制更加完善,教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級(jí)各類教育發(fā)展需要。
到2035年,教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升,培養(yǎng)造就數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的骨干教師、數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的卓越教師、數(shù)以萬(wàn)計(jì)的教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革,積極有效開(kāi)展教育教學(xué)。尊師重教蔚然成風(fēng),廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感,教師成為讓人羨慕的職業(yè)。
問(wèn):改革總體的原則是什么?
答:要堅(jiān)持五個(gè)基本原則:一是確保方向,確保黨牢牢掌握教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是強(qiáng)化保障,把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持戰(zhàn)略領(lǐng)域。三是突出師德,把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置。四是深化改革,把管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新作為突破口。五是分類施策,根據(jù)各級(jí)各類教師的不同特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際,考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差異,采取針對(duì)性的政策舉措。
問(wèn):具體的改革舉措包括哪些方面?
答:在全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)方面,一是加強(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。二是提高思想政治素質(zhì)。三是弘揚(yáng)高尚師德。
為更好地提升教師專業(yè)素質(zhì)能力,一是加大對(duì)師范院校支持力度。二是支持高水平綜合大學(xué)開(kāi)展教師教育。三是分類提高教師教育質(zhì)量。
在切實(shí)理順體制機(jī)制方面,一是創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師編制配備。二是優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置。三是完善中小學(xué)教師準(zhǔn)入和招聘制度。四是深化中小學(xué)教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革。五是健全職業(yè)院校教師管理制度。六是深化高等學(xué)校教師人事制度改革。
在提高教師地位待遇方面,一是明確教師的特別重要地位。二是完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。三是大力提升鄉(xiāng)村教師待遇。四是維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益。五是推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革。六是提升教師社會(huì)地位。
問(wèn):如何確保改革舉措落地見(jiàn)效?
答:一分部署,九分落實(shí)。一是強(qiáng)化組織保障。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持發(fā)展抓公平、改革抓機(jī)制、整體抓質(zhì)量、安全抓責(zé)任、保證抓黨建,把教師工作擺上重要議事日程,細(xì)化分工,確定路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障,完善支出保障機(jī)制,確保黨和國(guó)家關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)重大決策部署落實(shí)到位。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域。加大師范教育投入力度。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制。規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,確保資金使用效益。三是強(qiáng)化督查督導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容,并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。
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