新華社北京２月５日電（記者董峻、胡璐）中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊５日說，今年中央一號文件對解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“錢從哪里來”的問題作出全面謀劃，明確提出要健全投入保障制度，創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加。
韓俊在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上說：“鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略，必須有真金白銀的硬投入。沒有投入作保障，喊是喊不出來的，干也是干不出名堂來的?！?/p>
據(jù)他介紹，文件明確提出確保財政投入持續(xù)增長，建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
“公共財政首先得給力，要加快建立涉農(nóng)資金整合的長效機(jī)制，發(fā)揮財政資金‘四兩撥千斤’作用。通過財政資金撬動更多金融資金和社會資金投向鄉(xiāng)村振興?！彼f，“需要說明的是，要規(guī)范地方政府舉債融資行為，不得借鄉(xiāng)村振興之名違規(guī)違法變相舉債。”
同時，農(nóng)村金融要回歸本源。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要為鄉(xiāng)村振興提供多元化、多樣化的金融服務(wù)，把金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)部署，下一步要出臺關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見，起草金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評估辦法。
在拓寬資金籌措渠道方面，韓俊表示，長期以來土地出讓收益“取之于鄉(xiāng)，用之于城”，直接用在農(nóng)村建設(shè)的比重較低。今后要創(chuàng)新政策機(jī)制，把土地增值收益這塊“蛋糕”切出更大的部分用于支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。
據(jù)韓俊介紹，文件提出建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。用好了這項政策，可以為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的資金支持。
