國(guó)有企業(yè)要走在高質(zhì)量發(fā)展前列
——國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶回答記者提問(wèn)
當(dāng)前,我國(guó)國(guó)企國(guó)資改革扎實(shí)推進(jìn),提質(zhì)增效取得積極進(jìn)展,國(guó)有企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。未來(lái)的國(guó)企改革又要啃哪些“硬骨頭”?如何有效推動(dòng)改革措施落地?十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心3月10日在北京梅地亞中心舉行記者會(huì),國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶,國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
對(duì)全年前景充滿(mǎn)信心
2017年,國(guó)有企業(yè)交出了一份亮眼的成績(jī)單:全國(guó)國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)50萬(wàn)億元,利潤(rùn)達(dá)2.9萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)14.7%和23.5%。
不止于此,中國(guó)橋、中國(guó)路等重大工程建設(shè),航空航天等重大科技創(chuàng)新,以及在精準(zhǔn)扶貧、保證供給、提速降費(fèi)等各方面的工作,很多都來(lái)自于國(guó)有企業(yè)?!爸醒肫髽I(yè)2017年取得的成績(jī),是黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就的一個(gè)縮影?!毙啈c表示,央企成績(jī)突出表現(xiàn)在,一是圍繞主業(yè)發(fā)展實(shí)業(yè)。二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。去年中央企業(yè)減少法人戶(hù)數(shù)8390戶(hù),處置“僵尸企業(yè)”和“特困企業(yè)”1200戶(hù),僅這兩項(xiàng)就節(jié)約成本和減少虧損1634億元。三是中央企業(yè)眼睛向內(nèi)壓縮成本,運(yùn)行質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。
肖亞慶特別提到剛剛出爐的數(shù)據(jù):今年一二月份,中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.9%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2066.7億元,同比增長(zhǎng)22.6%?!爸醒肫髽I(yè)今年開(kāi)局繼續(xù)保持良好的態(tài)勢(shì),我們對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)今年全年的前景充滿(mǎn)信心?!毙啈c表示。
將改革做實(shí)做深
改革開(kāi)放40年來(lái),國(guó)企改革在經(jīng)濟(jì)體制改革中始終處于重要地位。談到未來(lái)國(guó)企國(guó)資改革的新舉措,肖亞慶表示,2018年國(guó)企改革重點(diǎn)是將中央已經(jīng)確定的國(guó)企改革“1+N”系列文件的落實(shí)往深里推,往實(shí)處做。
他表示,一要拓展深化各項(xiàng)改革舉措,把“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”由單項(xiàng)試點(diǎn)向一些綜合試點(diǎn)推進(jìn);進(jìn)一步從管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)分類(lèi)監(jiān)管、分類(lèi)考核。二要推進(jìn)集團(tuán)層面的股權(quán)多元化和混合所有制改革。三要推動(dòng)中央企業(yè)戰(zhàn)略重組,包括集團(tuán)層面的戰(zhàn)略重組和專(zhuān)業(yè)化的重組,使重組更加有效。四要加快解決歷史遺留問(wèn)題,力爭(zhēng)今年基本完成“三供一業(yè)”的分離移交、獨(dú)立工礦區(qū)辦社會(huì)職能剝離和企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)改革三項(xiàng)工作。
國(guó)有企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大?彭華崗表示,對(duì)國(guó)資監(jiān)管來(lái)說(shuō),重點(diǎn)是從放活、管好、優(yōu)化、放大四個(gè)層面轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能,既要落實(shí)企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán),又要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式和手段,改進(jìn)考核體系和辦法,促進(jìn)國(guó)有資本保值增值。對(duì)中央企業(yè)來(lái)說(shuō),則意味著要更加注重資產(chǎn)質(zhì)量、更加注重資本回報(bào)、更加注重內(nèi)涵式發(fā)展、更加注重資本的優(yōu)化配置。
努力走在高質(zhì)量發(fā)展前列
今年的政府工作報(bào)告提出,國(guó)有企業(yè)要通過(guò)改革創(chuàng)新,走在高質(zhì)量發(fā)展前列。
“中央企業(yè)規(guī)模已經(jīng)不小了,但從高質(zhì)量發(fā)展的要求來(lái)看還有很大差距?!毙啈c指出,中央企業(yè)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,關(guān)鍵在于做強(qiáng)實(shí)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí);推動(dòng)資源更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成新的增長(zhǎng)點(diǎn);持續(xù)推進(jìn)“瘦身健體”,提高運(yùn)行效率;全面提升企業(yè)管理水平和運(yùn)行質(zhì)量。
肖亞慶強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)開(kāi)放的發(fā)展,中央企業(yè)一方面要向世界優(yōu)秀的企業(yè)學(xué)習(xí),和世界一流企業(yè)合作;另一方面要通過(guò)混合所有制改革和其他各種方式與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)合作,促進(jìn)企業(yè)邁向高水平行列。
在談到中央企業(yè)的負(fù)債水平時(shí),肖亞慶表示,當(dāng)前中央企業(yè)負(fù)債水平得到了有效控制,并逐漸下降。但同時(shí)一部分央企和央企的二級(jí)三級(jí)企業(yè)負(fù)債率較高,風(fēng)險(xiǎn)依然存在。國(guó)資委將通過(guò)強(qiáng)化分類(lèi)管控、加強(qiáng)考核約束、多渠道補(bǔ)充權(quán)益資本、盤(pán)活存量資產(chǎn)等方式使負(fù)債總額進(jìn)一步降低,負(fù)債率進(jìn)一步下降,將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低的水平。(記者 溫源)
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