投票表決憲法修正案草案、表決關(guān)于批準(zhǔn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定草案、選舉國家主席、決定國務(wù)院總理的人選、選舉國家監(jiān)察委員會主任、表決監(jiān)察法草案……
不久前閉幕的十三屆全國人大一次會議上,隨著代表們一次次投下選票或按下表決器,上述重要議程圓滿完成。
代表們投票或按鍵的時候,來自中科院成都信息技術(shù)股份有限公司(以下簡稱“中科信息公司”)的58名科研技術(shù)人員駐守在人民大會堂,全力保障大會相關(guān)議程順利進(jìn)行,萬無一失。
選票是怎樣快速統(tǒng)計出來的?如何識別無效票?能根據(jù)結(jié)果追蹤到投票人或表決人嗎?服務(wù)器突然發(fā)生故障了怎么辦?針對一系列問題,剛剛完成保障任務(wù)的中科信息公司相關(guān)負(fù)責(zé)人接受了中國青年報·中青在線記者的專訪,揭開全國兩會電子選舉、電子表決系統(tǒng)背后的故事。
沒有電子化的時代:計票時給代表放電影
細(xì)心的人會注意到,在十三屆全國人大一次會議的多項選舉和表決議程中,代表投票結(jié)束或按下表決器后不久,即在現(xiàn)場公布了結(jié)果,整個過程井然有序。
中科信息公司研發(fā)的電子選舉系統(tǒng),保障了本次會議選舉工作的高效進(jìn)行。事實上,當(dāng)最后一位代表的最后一張選票投進(jìn)票箱,經(jīng)過設(shè)在人民大會堂江蘇廳的服務(wù)器的高速運(yùn)算,投票結(jié)果幾乎就在同時出來了。
中科信息公司研究員崔喆博士說,技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn)了“幾乎同步出結(jié)果”的要求,所需更多的時間主要花在監(jiān)票人審核無效票、審查計票結(jié)果等法定程序。也就是說,這已經(jīng)是目前能實現(xiàn)的最快的速度了。
這在過去是難以想象的。有科研人員記得過去沒有電子選舉系統(tǒng)時的情景:計票主要使用算盤,僅僅配置一個電子計算器,工作人員幾乎要花費(fèi)半天時間才能統(tǒng)計出結(jié)果。有的機(jī)構(gòu)的會議選舉工作,因為人工計票費(fèi)時較長,“給代表們播放了兩場電影之后,計票結(jié)果還沒統(tǒng)計出來”。
1982年,中科信息公司研發(fā)的電子選舉系統(tǒng)進(jìn)入人民大會堂。此后,該系統(tǒng)連續(xù)為黨的十二大到十九大、第六屆至第十三屆全國人大相關(guān)會議提供服務(wù)保障。中科信息公司的負(fù)責(zé)人表示,30多年來,電子選舉系統(tǒng)沒有發(fā)生過失誤或故障。
據(jù)介紹,黨的十二大時,第一代電子選舉系統(tǒng)投入使用,從最后一張選票投入智能票箱到顯示票數(shù)結(jié)果花了不到50分鐘,極大地縮短了計票時間。
據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹,黨的十二大時,該系統(tǒng)一次最多只能投兩張選票,并且必須正面投入,否則系統(tǒng)無法識別。到了黨的十三大,票箱開始智能化,投票沒有了正反面的限制,主機(jī)也選用了微機(jī),結(jié)果還能顯示在大屏幕上。
到了黨的十六大,系統(tǒng)揚(yáng)棄了原有的硬件、軟件和結(jié)構(gòu),采用高速圖像掃描技術(shù),選票一旦投入票箱,選票結(jié)果數(shù)據(jù)就將自動傳至后臺,當(dāng)即匯入計票結(jié)果,計票程序?qū)崿F(xiàn)了與投票結(jié)果基本同步?,F(xiàn)在,系統(tǒng)又進(jìn)行了創(chuàng)新,對多處技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行了改進(jìn),在原有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,安全性、可靠性和識別精度有了極大提高。
人工智能技術(shù)應(yīng)用于選舉、表決
除了配備智能票箱的電子選舉系統(tǒng),中科信息公司還為人民大會堂開發(fā)了電子表決系統(tǒng)。兩者其實是一對“姐妹”,同時服務(wù)于2018年全國“兩會”。
多年來,電子選舉系統(tǒng)和電子表決系統(tǒng)一直肩負(fù)著為黨和國家重大會議提供技術(shù)保障服務(wù)的任務(wù),同時還為各地的黨代會、人大會議、政協(xié)會議以及世界古遺址理事會等國際性大會提供服務(wù)。
看似簡單的投票、表決選舉過程,其實面臨著復(fù)雜的情況。有的情況發(fā)生的概率極低,但是系統(tǒng)設(shè)計的時候,必須考慮周全。
崔喆舉例說,以選舉中的“另選人”為例,代表在填寫選票之前,都可以提出另選人,系統(tǒng)必須考慮這個情況,必須能識別出代表手寫的另選人姓名,并迅速發(fā)送給監(jiān)票人進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。
在十三屆全國人大常委會組成人員的選舉中,就出現(xiàn)了多位另選人的名字。崔喆表示,這些名字都是電子選舉系統(tǒng)自動識別的,經(jīng)總監(jiān)票人的確認(rèn)之后,成為法定的選舉結(jié)果。
崔喆說,相比往屆,十三屆全國人大一次會議議程多、會期長,選舉和表決事項多,對中科信息公司團(tuán)隊來說,保障任務(wù)十分繁重。這一切都考驗著電子選舉和表決系統(tǒng)的效率和穩(wěn)定性。
“如果把智能票箱內(nèi)的高速圖像采集與傳輸部件比作系統(tǒng)的‘眼睛’,高精度圖像處理與分析系統(tǒng)則是系統(tǒng)的‘大腦’,負(fù)責(zé)運(yùn)用高效圖像處理算法、智能分析等關(guān)鍵技術(shù)對‘眼睛’識別到的圖像信息進(jìn)行分析?!惫矩?fù)責(zé)人介紹說,“這是人工智能領(lǐng)域高速機(jī)器視覺與智能分析技術(shù)的充分運(yùn)用。”
系統(tǒng)要精確到每一秒鐘的電流都保持穩(wěn)定
在科研人員看來,快速還不是上述系統(tǒng)最重要的特征。中科信息公司辦公自動化事業(yè)部副經(jīng)理彭程說:“我們不是追求最尖端的技術(shù),而是最可靠的技術(shù)?!?/p>
“人民大會堂的電磁環(huán)境比較復(fù)雜,有很多系統(tǒng)在同時工作,所以系統(tǒng)的抗干擾能力十分重要,既不能讓別的系統(tǒng)信號干擾我們,我們也盡量避免干擾別的系統(tǒng)?!苯衲甏竽瓿跛?,中科信息公司的團(tuán)隊就在人民大會堂進(jìn)行選舉系統(tǒng)的調(diào)試工作,調(diào)試的精確度甚至要具體到每一秒鐘電流的變化狀況。
由于選舉、表決工作的重要性與特殊性,所有系統(tǒng)都是有線傳輸,人民大會堂中表決系統(tǒng)使用的傳輸線路最長的有數(shù)百米。彭程說,這么長的距離,電磁信號會產(chǎn)生衰減,環(huán)境中信號干擾也會更多,必須確保這種環(huán)境下數(shù)據(jù)的穩(wěn)定傳輸。
以信號傳輸使用的線纜為例,中科信息公司試驗過市場上最好的產(chǎn)品,都無法滿足系統(tǒng)嚴(yán)苛的要求,最后選擇了自行設(shè)計并進(jìn)行定制。
針對北方干燥環(huán)境中常見的靜電,科研人員進(jìn)行了大量的試驗。普通靜電的電壓可達(dá)上萬伏,而在系統(tǒng)防靜電測試時,科研人員的試驗電壓達(dá)到了兩萬伏,以確保設(shè)備不受靜電的干擾。
而對于一些極端的情況,比如斷電等,崔喆表示,系統(tǒng)實現(xiàn)了雙服務(wù)器實時并行工作和結(jié)果輸出的并行工作,大幅度提高了現(xiàn)場應(yīng)急能力和結(jié)果報告單的打印效率。
電源保障是否穩(wěn)定、接線板下方的阻燃墊是否到位、未使用的插線孔是否用絕緣材料封上、地板和配電箱的距離是否達(dá)到了規(guī)定的要求……彭程說,一系列的安全保障措施每天都要進(jìn)行檢查,“‘萬無一失’是我們追求的目標(biāo)”。
而針對選舉、表決系統(tǒng)能追蹤到代表的質(zhì)疑,中科信息公司的科研人員表示:“系統(tǒng)絕不會追蹤任何一張選票或一次表決?!?/p>
“無論是哪一代選舉和表決系統(tǒng),其穩(wěn)定性、匿名性都是研發(fā)人員首要考慮的因素,不存在追蹤的設(shè)計?!迸沓陶f,“在電子表決系統(tǒng)中,代表按下表決器的瞬間,數(shù)據(jù)會傳輸?shù)胶笈_控制器上,控制器只做累加統(tǒng)計,至于數(shù)據(jù)來自哪個單元的信息,系統(tǒng)不作記錄?!?/p>
負(fù)責(zé)電子選舉系統(tǒng)的崔喆表示,電子選舉系統(tǒng)也做了多重設(shè)計保障選舉的匿名性?!按硗镀睍r,票箱就會進(jìn)行相關(guān)技術(shù)擾亂,票箱和票箱之間的選票也會互相打亂,進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸時還會再進(jìn)行一次擾亂?!?/p>
“多重的數(shù)據(jù)擾亂就是為了保證代表選舉的匿名性,讓人民代表放心地行使民主權(quán)力?!贝迒凑f。
中科信息公司董事長王曉宇說:“電子選舉、表決系統(tǒng)一定程度上為推進(jìn)中國特色社會主義政治民主化進(jìn)程提供了技術(shù)支撐。不斷運(yùn)用新的信息技術(shù)提升大型現(xiàn)場會議的效率,確保穩(wěn)定可靠,是我們一直以來努力追求的目標(biāo),更是科技人員責(zé)無旁貸的責(zé)任和義務(wù)?!?/p>
????記者 張均斌 記者 王鑫昕
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