“說(shuō)是來(lái)監(jiān)督,其實(shí)是要錢”:基層為何敢怒不敢言?
2018-04-25 09:46:47 來(lái)源: 半月談網(wǎng)
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  基層遭遇假記者敲詐勒索的現(xiàn)象近年來(lái)逐漸減少,但“真記者假監(jiān)督”現(xiàn)象仍然不少,而且套路更深,手法更精。面對(duì)這樣狐假虎威的記者,基層為何敢怒不敢言?怎樣才能給基層一個(gè)健康良性的輿論監(jiān)督環(huán)境?

  消息很靈通,敲詐有套路

  “我一個(gè)記者到環(huán)保局來(lái)辦事,你們就這態(tài)度!如果普通老百姓來(lái)了會(huì)怎么樣!”回憶起去年一次接待某記者的經(jīng)歷,王進(jìn)(化名)哭笑不得?!八{說(shuō)要到市紀(jì)委去舉報(bào),不搞掉一官半職不罷休。”

  2017年5月,該記者到徐州市銅山區(qū)采訪當(dāng)?shù)匾黄髽I(yè)“環(huán)境污染問(wèn)題”,他先去企業(yè)拍照,再找到王進(jìn)所在的宣傳部門,要求到當(dāng)?shù)丨h(huán)保局查閱企業(yè)信息?!敖Y(jié)果發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)沒(méi)啥毛病,采訪搞不下去了,他就故意找茬,跟環(huán)保局工作人員起了沖突”。

  “假監(jiān)督”一般是組團(tuán)到基層,常常只有一人有記者證?!叭绻麃?lái)了以后能協(xié)調(diào),他們就不寫稿。協(xié)調(diào)不了,他們就把稿件寫好發(fā)給我們看,如果我們不理睬的話就發(fā)出去。不過(guò),只要打點(diǎn)到位,他們也就不發(fā)了?!碧K北一宣傳干部張芳(化名)說(shuō)。

  “假監(jiān)督”團(tuán)伙消息靈通是出了名的?!皠偤鸵粨軠贤▍f(xié)調(diào)完,就又來(lái)了一撥。他們之間會(huì)共享信息?!被窗彩形麄鞑抗ぷ魅藛T王昕(化名)說(shuō)。不僅如此,他們還很有“新聞敏感”。用張芳的話說(shuō),“國(guó)家政策關(guān)注什么,他們就關(guān)注什么”。

  “他們動(dòng)機(jī)非常明確,就是來(lái)找你毛病的?!蓖蹶空f(shuō),“假監(jiān)督”團(tuán)伙在反映問(wèn)題時(shí)往往都不惜長(zhǎng)篇大論,“小題大做、生造懸念,打所謂的‘深度’牌,就是想讓你怕”。

  “還有的人根本不來(lái),直接在網(wǎng)上拼湊一些東西發(fā)過(guò)來(lái)。”王進(jìn)說(shuō),這樣,他們就可以“一稿多吃”,幾乎同樣的內(nèi)容可以向五六個(gè)不同的省份“開(kāi)炮”。

  花錢消災(zāi)怕惹事,取證投訴也很難

  半月談?dòng)浾哒{(diào)研了解到,“假監(jiān)督”團(tuán)伙敲詐基層現(xiàn)象之所以屢禁不絕,是因?yàn)樗麄冏プ×说胤脚率虑轸[大而不惜“破財(cái)消災(zāi)”的心理。

  多名接受采訪的宣傳干部表示,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,地方施政小污點(diǎn)很容易被放大為千夫所指的輿論熱點(diǎn)。“假監(jiān)督”團(tuán)伙所在報(bào)刊可能影響力不大,但他們會(huì)用微博微信等自媒體做杠桿,再被門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載幾回,不就搞成熱點(diǎn)了嗎?

  徐州一基層宣傳干部告訴半月談?dòng)浾撸瑸楸H?dāng)?shù)卣蜗蠛蜖I(yíng)商環(huán)境,花錢買平安是最經(jīng)濟(jì)最有效的應(yīng)對(duì)辦法?!吧狭藷狳c(diǎn),基層一線就要準(zhǔn)備好接受問(wèn)責(zé)了,而且領(lǐng)導(dǎo)要求很明確,從重從嚴(yán)從快處理?!?/p>

  此外,地方基層換屆的時(shí)候,“假監(jiān)督”團(tuán)伙來(lái)的次數(shù)明顯增多。“都知道新領(lǐng)導(dǎo)怕的就是重大負(fù)面輿情,搞不好一年的工作會(huì)被一票否決?!边B云港一名宣傳干部說(shuō)。

  取證投訴難也讓一些地方宣傳干部應(yīng)對(duì)此類敲詐時(shí)束手無(wú)策。王進(jìn)表示,“假監(jiān)督”團(tuán)伙行動(dòng)幾乎“滴水不漏”,為了搜集證據(jù),他專門買了錄音筆和執(zhí)法記錄儀?!暗麄円话悴桓阌憙r(jià)還價(jià),收錢的時(shí)候,有記者證的那個(gè)人不出面,而是讓隨同的其他人來(lái)收”。

  最近,這些“假監(jiān)督”團(tuán)伙騷擾基層又有了新幌子,往往打著“談合作”的旗號(hào)?!耙郧叭迩Ь湍艽虬l(fā)走,現(xiàn)在要我們買版面、投廣告,少的要三五萬(wàn),多的要十萬(wàn)?!蓖踹M(jìn)說(shuō),其實(shí)他們報(bào)刊的版面早已由個(gè)人承包,往往是一個(gè)記者帶著幾個(gè)助手在外“經(jīng)營(yíng)”。

  鼓勵(lì)真正的監(jiān)督,遏制虛假的輿情

  “說(shuō)實(shí)話,我們處理這些事情其實(shí)風(fēng)險(xiǎn)挺大的,經(jīng)費(fèi)支出管理越來(lái)越嚴(yán),很多單位沒(méi)法去協(xié)調(diào)這個(gè)錢?!睆埛几嬖V記者,平時(shí)要花很多精力來(lái)處理“假監(jiān)督”團(tuán)伙的騷擾敲詐,可以說(shuō)心力交瘁,“各地的宣傳部門交流起這些事情來(lái),都是一把辛酸淚”。

  “正常的輿論監(jiān)督能非常有效提高基層黨政工作效率。一些多年沒(méi)解決的問(wèn)題,經(jīng)媒體反映后,有時(shí)很快就有了轉(zhuǎn)機(jī)?!蓖踹M(jìn)說(shuō),歡迎媒體對(duì)地方基層的輿論監(jiān)督,但監(jiān)督應(yīng)該著眼于社會(huì)公眾利益而非一己私利,應(yīng)該以建設(shè)性為底色,而非無(wú)事生非。

  自媒體發(fā)布信息門檻低,讓“假監(jiān)督”團(tuán)伙不愁沒(méi)有“負(fù)面輿情”的出口。“有些人說(shuō),報(bào)紙上發(fā)不了,但是他有網(wǎng)站可以發(fā),如果網(wǎng)站不能發(fā)的話,自媒體可以發(fā),比如注冊(cè)今日頭條號(hào)、百家號(hào)或者一點(diǎn)資訊,這個(gè)是最要命的。”王進(jìn)說(shuō)。

  “打擊新聞敲詐不能像打擊黃牛一樣,勢(shì)頭猖獗起來(lái)才整治一下。要把這個(gè)剎車一直踩下去,盡量不給它留空間。”復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授張濤甫認(rèn)為,要標(biāo)本兼治,明確執(zhí)法依據(jù),建立長(zhǎng)效機(jī)制,還基層一個(gè)風(fēng)清氣正的輿論監(jiān)督環(huán)境。(半月談?dòng)浾?鄭生竹 陸華東 邱冰清)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 楊婷
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