原標(biāo)題:“西老革”來了283名掛職扶貧干部
目前已陸續(xù)到崗,以“70后”男性為主,多人有金融背景,多擔(dān)任地級(jí)市黨政副職
今年4月,中央組織部聚焦脫貧攻堅(jiān),選派了283名干部到西部地區(qū)、老工業(yè)基地和革命老區(qū)掛職鍛煉(簡(jiǎn)稱“西老革”)。
根據(jù)目前已公開的掛職干部信息,記者梳理發(fā)現(xiàn),這283人以“70后”男性為主,且多人有金融領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)。在新崗位上,他們主要掛職地級(jí)市市委常委、副市長(zhǎng),分管工作與自身工作經(jīng)歷密切相關(guān),并協(xié)助負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)胤鲐殹?/p>
多名掛職干部對(duì)新京報(bào)記者表示,目前正在適應(yīng)工作,了解當(dāng)?shù)厍闆r,并有決心把當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ髯龊谩?/p>
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示,扶貧不僅僅是在財(cái)力和物力上的支持,人力資源支持也很重要。中組部派下去的干部,一般都是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)比較豐富而且懂經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)骨干,這是對(duì)西部地區(qū)人力資源的重要補(bǔ)充。
“70后”男性為主 多人有金融背景
5月30日,沈水生被任命為景德鎮(zhèn)市副市長(zhǎng)。一個(gè)多月前,他前往江西,掛職擔(dān)任景德鎮(zhèn)市委常委。
沈水生是最新一批中組部選派掛職干部之一,任職景德鎮(zhèn)前,他擔(dān)任人社部農(nóng)民工工作司副司長(zhǎng)。
與沈水生一起赴地方掛職的還有282人。年初,中組部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于聚焦脫貧攻堅(jiān) 選派干部到西部地區(qū)、老工業(yè)基地和革命老區(qū)掛職鍛煉的通知》。今年4月,中組部選派283名干部到“西老革”地區(qū)掛職鍛煉。目前,這批掛職干部已陸續(xù)到崗。
這283人來自中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委、人民團(tuán)體和中央企業(yè)等單位,他們到地方都有一個(gè)任務(wù)——打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“以事?lián)袢?、人事相宜,立足科學(xué)精準(zhǔn),以能否承擔(dān)起脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作為選派干部的重要標(biāo)準(zhǔn),派出的干部政治素質(zhì)好、年富力強(qiáng),是各單位的業(yè)務(wù)骨干”,據(jù)新華社報(bào)道,中組部對(duì)掛職干部制定了這樣的選拔標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)目前已公開的掛職干部信息,記者梳理發(fā)現(xiàn),這批掛職干部中以“70后”男性為主,且多人有金融領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)。目前公開的掛職干部中,有2名女性:中國(guó)貿(mào)促會(huì)貿(mào)易投資促進(jìn)部副部長(zhǎng)舒寰現(xiàn)掛職黑龍江省大慶市委常委、副市長(zhǎng);在國(guó)家外匯管理局工作的胡春雨,掛職云南省玉溪市副市長(zhǎng)。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家對(duì)新京報(bào)記者表示,“70后”是處級(jí)和局級(jí)干部的主流人群,現(xiàn)在地級(jí)市干部以“70后”為主,派懂經(jīng)濟(jì)的“70后”干部去地方掛職意義重大。
他認(rèn)為,去年12月份中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來,把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在很重要的位置,地方政府債務(wù)“去杠桿”的壓力是比較重的。但地方懂金融、專業(yè)性比較高的地方副職并不多。因此,把這樣的干部派下去,有利于防控地方金融風(fēng)險(xiǎn),有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。
主要掛任地方黨政班子副職
4月16日,中組部、國(guó)務(wù)院扶貧辦召開掛職干部培訓(xùn)動(dòng)員會(huì),中組部要求掛職干部不忘初心、牢記使命,帶著感情、帶著責(zé)任在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)真抓實(shí)干,發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)和作用,真正成為一支脫貧攻堅(jiān)的生力軍。
據(jù)中組部通報(bào),掛職干部崗位安排緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)工作需要,根據(jù)中央單位定點(diǎn)扶貧結(jié)對(duì)關(guān)系,多數(shù)到有國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣分布的市地州盟掛職,基本形成市一級(jí)有“西老革”掛職干部、貧困縣有中央單位定點(diǎn)扶貧掛職干部、部分貧困村有中央單位駐村第一書記的工作格局。
目前,中組部向黑龍江、吉林、四川、陜西、廣西等省份選派的掛職干部人數(shù)也相繼披露。其中,四川省有25人,黑龍江省有14人,吉林省有14人,陜西省有15人,廣西壯族自治區(qū)有14人。
記者注意到,據(jù)目前已披露的職務(wù)信息顯示,這批掛職干部赴任地方后,大多數(shù)都擔(dān)任市委常委、副市長(zhǎng)職務(wù),主管工作與自身專業(yè)背景和前期工作經(jīng)歷緊密相關(guān),而扶貧工作也是掛職干部的工作重點(diǎn)。
胡強(qiáng)強(qiáng)系國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)選派干部,今年5月掛任四川省樂山市委常委、副市長(zhǎng)。據(jù)樂山市政府官網(wǎng)顯示,他現(xiàn)在負(fù)責(zé)樂山市衛(wèi)生和計(jì)劃生育、醫(yī)療保險(xiǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作,分管市衛(wèi)計(jì)局(市中醫(yī)藥管理局)、市食品藥品監(jiān)管局(市食安辦)、市科技局等單位。此外,胡強(qiáng)強(qiáng)還協(xié)助負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)。
中央政法委政法研究所副所長(zhǎng)趙兵讓掛職合肥市委常委、副市長(zhǎng)。具有長(zhǎng)期政法研究工作的他,在合肥負(fù)責(zé)司法行政、體育、政府法制工作,分管司法局、體育局、政府法制辦。此外,趙兵讓還掛任安徽省扶貧辦副主任一職。
掛職時(shí)間與2020年脫貧目標(biāo)契合
2020年,是一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
根據(jù)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖,到2020年要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
記者注意到,此次中組部選派的283名干部,掛職時(shí)間為1年或2年不等,與這一時(shí)間表高度契合。
4月28日,廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社在南寧會(huì)見中組部集中選派赴桂掛職干部時(shí)說,“今年這批掛職干部是中央聚焦脫貧攻堅(jiān)任務(wù)選派來的,崗位和分工緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)來安排,掛職任期與到2020年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)高度契合。希望大家聚焦中心任務(wù),干好廣西事,全身心投入脫貧攻堅(jiān)的‘一線戰(zhàn)場(chǎng)’?!?/p>
在任用分配上,記者注意到,深度貧困市下派了多名掛職干部。譬如黑龍江佳木斯市、江西撫州、江西宜春、甘肅慶陽等地有兩人,而寧夏銀川市、貴州省畢節(jié)市則有三名掛職副市長(zhǎng)。
掛職合肥市委常委、副市長(zhǎng)的趙兵讓對(duì)新京報(bào)記者說,他到地方一個(gè)月的時(shí)間,現(xiàn)在正在加強(qiáng)學(xué)習(xí)了解,熟悉當(dāng)?shù)馗鞣矫娴墓ぷ?。多名掛職干部接受新京?bào)記者采訪時(shí)表示,現(xiàn)在正在適應(yīng)節(jié)奏,快速進(jìn)入工作狀態(tài),有決心把工作做好。
掛職“西老革”最早可追溯至2001年
“掛職”是培養(yǎng)干部的一種重要方式。《人民日?qǐng)?bào)》曾解讀稱,掛職干部改變的只是工作崗位,但行政關(guān)系、檔案、工資待遇都在原來單位。對(duì)于干部來說,交流掛職是一次難得的機(jī)遇,同時(shí)也是一次事業(yè)的挑戰(zhàn),“在不同地方掛職,既能發(fā)現(xiàn)對(duì)方的長(zhǎng)處,也能發(fā)現(xiàn)自身的短板”。
記者注意到,中組部選派干部到“西老革”掛職鍛煉,已成傳統(tǒng),最早可追溯到2001年。
2001年10月,為適應(yīng)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要,中組部從中央國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有重要骨干企業(yè)選派了126名干部到西部地區(qū)掛職鍛煉。
2004年,在總結(jié)2001年選派干部到西部地區(qū)掛職鍛煉工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中組部繼續(xù)選派干部到西部地區(qū)、老工業(yè)基地和革命老區(qū)掛職鍛煉,人數(shù)由126人增加到218人,范圍由中央國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有重要骨干企業(yè)擴(kuò)大到科研院所、人民團(tuán)體和高等院校。2005年中組部又選派了93名干部到東北老工業(yè)基地任職和掛職鍛煉。2007年中組部選派了229名干部赴“西老革”掛職。
黨的十八大以來,中組部已選派了三批干部掛職“西老革”。2013年底,中組部從中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)和高等院校170多家單位,集中組織選派了241名干部到“西老革”掛職,其中到西部等14個(gè)省(區(qū)、市)的有189名,掛職鍛煉時(shí)間統(tǒng)一為兩年。2016年3月,中組部在2013年基礎(chǔ)上,又選派了225名掛職干部,其中選派到內(nèi)蒙古等13個(gè)省區(qū)市掛職的有173名。
每次掛職干部赴有關(guān)省區(qū)市黨委組織部報(bào)到前,中組部都會(huì)組織短期培訓(xùn);到地方報(bào)到后,當(dāng)?shù)厥∥瘯?huì)與全體掛職干部進(jìn)行集體談話。
在2016年3月的掛職培訓(xùn)會(huì)上,時(shí)任中組部常務(wù)副部長(zhǎng)陳希要求掛職干部,要“干”字當(dāng)頭,安心干事、用情干事、務(wù)實(shí)干事;要“嚴(yán)”字打底,在政治上嚴(yán)格要求、在工作上嚴(yán)格要求、在作風(fēng)上嚴(yán)格要求。
記者注意到,在此輪掛職談話中,責(zé)任感、使命感、真抓實(shí)干等詞被反復(fù)提及。
“希望大家發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),當(dāng)好推介廣西的‘宣傳員’、促進(jìn)合作的‘聯(lián)絡(luò)員’、傳送經(jīng)驗(yàn)的‘信息員’、廉潔自律的‘示范員’,幫助廣西在更高層面、更大范圍贏得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)與資源。”廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社對(duì)掛職干部說。
遼寧省委常委、組織部部長(zhǎng)王正譜希望掛職干部切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,迅速轉(zhuǎn)換角色,盡快進(jìn)入工作狀態(tài),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),真正干出新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家對(duì)新京報(bào)記者表示,這批干部最根本的是熟悉中央的意圖,對(duì)政策比較了解。當(dāng)?shù)氐母刹靠赡芫窒抻诋?dāng)?shù)乩鎭硭伎及l(fā)展,這些掛職干部相對(duì)來說是高知識(shí)人群,知識(shí)面廣、視野開闊,掌控全局能力比較強(qiáng),他們對(duì)改革發(fā)展有全局理解,能跳出當(dāng)?shù)匕l(fā)展、站在更高角度去看問題。(記者 何強(qiáng))
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