原標(biāo)題：“二次創(chuàng)業(yè)”看珠海（壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開放40年）

　　在萬千球迷眼里，這個(gè)炎熱的夏季，因?yàn)橛辛耸澜绫?，更加激情似火?/p>

　　電視機(jī)這頭，是“技術(shù)男”劉群波家的客廳。深夜時(shí)分，他正窩在沙發(fā)里，觀看世界杯的一場(chǎng)小組賽。

　　電視機(jī)那頭，直播鏡頭對(duì)著的，是距廣東萬里之遙的俄羅斯莫爾多瓦競(jìng)技場(chǎng)。當(dāng)解說員不經(jīng)意地說到這個(gè)名字時(shí)，劉群波騰地一下從沙發(fā)上坐起來。

　　“這個(gè)球場(chǎng)，不就是我們公司中標(biāo)的那一個(gè)嗎？”原來，為眼前這個(gè)賽場(chǎng)提供溫度調(diào)節(jié)的空調(diào)系統(tǒng)，正來自劉群波所供職的公司——珠海格力電器。一個(gè)土生土長(zhǎng)的國(guó)產(chǎn)電器品牌，能打入世界杯場(chǎng)館，這要回到幾十年前，難以想象。但是，始于40年前的深刻變革，已讓一切徹底改變。

　　1980年，珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立，5年后，格力集團(tuán)的前身珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)工業(yè)發(fā)展總公司誕生。38年間，珠海銳意改革、不斷創(chuàng)新，從落后的邊陲小鎮(zhèn)，變身成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化花園式海濱城市，也在披荊斬棘中總結(jié)出了許多寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　改革不停：構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制優(yōu)勢(shì)

　　“取號(hào)、填表、提交材料，整個(gè)流程只花了半小時(shí)，很方便！”日前，家住香洲區(qū)的王先生得知施工許可報(bào)建業(yè)務(wù)從市級(jí)下放到區(qū)級(jí)后，就近選擇香洲區(qū)行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)窗口辦理?！耙郧皝砘嘏芤胩鞎r(shí)間，現(xiàn)在1個(gè)小時(shí)就搞定。”

　　群眾辦事更方便、行政審批程序更簡(jiǎn)化，得益于珠海市持續(xù)深化“放管服”改革。去年以來，珠海堅(jiān)持需求導(dǎo)向，聚焦事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資建設(shè)領(lǐng)域，積極開展事權(quán)下放、承接和機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)工作。截至目前，珠海市級(jí)行政單位已完成41項(xiàng)事權(quán)下放，為群眾提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。

　　企業(yè)在專業(yè)領(lǐng)域深耕技術(shù)創(chuàng)新，政府在制度層面謀劃政策創(chuàng)新。作為改革開放的“窗口”和“試驗(yàn)田”，過去30多年里，珠海屢次開全國(guó)風(fēng)氣之先：開創(chuàng)了“科技重獎(jiǎng)”先河，開辦了全國(guó)第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè)——香洲毛紡廠；創(chuàng)建了全國(guó)第一個(gè)跨境工業(yè)區(qū)——珠澳跨境工業(yè)區(qū)……奮進(jìn)新時(shí)代，習(xí)近平總書記對(duì)廣東寄予了“四個(gè)走在全國(guó)前列”的殷殷期望，珠海作為特區(qū)責(zé)無旁貸。

　　改革開放40年來，珠海的建設(shè)和發(fā)展取得了輝煌成就，但也面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、新動(dòng)能培育不快、城市體量偏小、人才總量不足等問題?！霸谛缕瘘c(diǎn)上推動(dòng)珠海‘二次創(chuàng)業(yè)’，開創(chuàng)珠海發(fā)展新局面，為全國(guó)全省改革開放探路。”珠海市委書記郭永航說。

　　作為“特區(qū)中的特區(qū)”，橫琴一馬當(dāng)先。橫琴自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)掛牌3年來，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。其中，“智能化監(jiān)管服務(wù)新模式”“企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)政務(wù)服務(wù)新模式”兩個(gè)案例榮獲全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例，30項(xiàng)改革創(chuàng)新案例入選廣東省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三批制度創(chuàng)新案例；51項(xiàng)改革創(chuàng)新措施先后成為廣東省四批102項(xiàng)可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分。

　　商事登記“一門受理”、項(xiàng)目審批大幅精簡(jiǎn)、信用監(jiān)管基本成型、城市治理求新求變……粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃即將出臺(tái)，港珠澳大橋通車日益臨近，越來越多的政策創(chuàng)新，正從橫琴外溢到全市，逐步營(yíng)造出一個(gè)宜商、宜業(yè)、宜居的新珠海。

　　創(chuàng)新不懈：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系邁上新臺(tái)階

　　格力精密加工車間，玻璃門封閉的設(shè)備里，機(jī)器手正牢牢握著一件電風(fēng)扇葉模樣的東西，隨著它靈活自如地轉(zhuǎn)動(dòng)，“扇葉”被反復(fù)磨洗得光滑锃亮。設(shè)備銘牌寫著“五軸銑削加工”幾個(gè)字，像扇葉的葉輪，正是空調(diào)內(nèi)部核心精密部件。

　　比加工的這個(gè)核心部件更引人注目的，還是這臺(tái)設(shè)備本身，分明地標(biāo)著大大的“格力”。技術(shù)人員笑呵呵地介紹：“過去，我們生產(chǎn)空調(diào)的葉輪要從外面購(gòu)進(jìn)，現(xiàn)在，不但我們自己制造的葉輪達(dá)到很高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且就連加工葉輪的機(jī)床，也是我們自主研發(fā)制造的?！?/p>

　　“格力有這樣的發(fā)展，靠的是堅(jiān)持走自主創(chuàng)新道路；對(duì)未來的目標(biāo)有這樣的底氣，也是堅(jiān)信創(chuàng)新的力量?！备窳﹄娖鞫麻L(zhǎng)兼總裁董明珠說，黨的十八大以來，在中央大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，格力的創(chuàng)新研發(fā)走上快車道。2012年至2017年，格力累計(jì)申請(qǐng)專利32178項(xiàng)，是過去21年總和的6.7倍；由此帶來的回報(bào)是，公司這5年的營(yíng)業(yè)總收入、凈利潤(rùn)分別是過去21年總和的1.9倍、4.2倍。

　　偉大的時(shí)代，必然是英雄輩出的時(shí)代。在珠海，一批具有同樣創(chuàng)新情懷的企業(yè)，共同編織著珠?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。它們之中，不乏在細(xì)分領(lǐng)域掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)的隱形冠軍。

　　通飛公司在珠海研發(fā)總裝的大飛機(jī)“鯤龍”AG600，是世界在研最大的水陸兩棲飛機(jī)，將成為我國(guó)森林滅火和海上救援的“國(guó)之重器”；珠海歐比特宇航科技公司成功發(fā)射“珠海一號(hào)”衛(wèi)星，成為中國(guó)首家獨(dú)立運(yùn)營(yíng)衛(wèi)星星座并具備商業(yè)化運(yùn)用能力的民營(yíng)企業(yè)；珠海賽納打印公司自主研發(fā)了具有核心技術(shù)的激光打印機(jī)；聯(lián)邦制藥從技術(shù)跟跑者向領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)型，成功研制并發(fā)售長(zhǎng)效胰島素……

　　2017年，珠海實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2564.73億元，總量乍一看不大，但一算人均，在廣東僅次于深圳、廣州兩座一線城市；而作為衡量地區(qū)科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1478家，相當(dāng)于每萬人擁有8.37家，高于深圳、廣州。

　　生態(tài)優(yōu)先：綠水青山就是金山銀山

　　一邊是青山蔥蘢，一邊是碧海微瀾，隔著一條彎彎、窄窄、長(zhǎng)長(zhǎng)的情侶路相依相偎。人在路上走，咫尺是山，足下是海，構(gòu)成了一幅城市就在山海間的美景。

　　在海濱公園東側(cè)一個(gè)被當(dāng)?shù)厝朔Q為菱角嘴的地方，有一塊直伸入海的狹長(zhǎng)山石，情侶路在此處繞著山腳拐了個(gè)急彎。黃昏時(shí)分站在海角處，恰見落日將云層照得金碧輝煌，并在海面灑下一條金燦燦的帶子。這幅美不勝收的圖景背后，其實(shí)有一段故事——

　　當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V記者，建設(shè)情侶路時(shí)，出于省錢考慮，起初規(guī)劃挖掉菱角嘴，讓這處海岸形成一條平緩的曲線。經(jīng)過多次討論，市政府果斷決策，寧可讓情侶路繞一繞，也不要因建設(shè)而破壞了原生地貌和自然環(huán)境。

　　以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，大力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，以改革構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，最終落腳在破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾上；而生態(tài)發(fā)展的成果，又為創(chuàng)新人才的引進(jìn)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的環(huán)境軟實(shí)力。這就是珠海一直以來走的并且還會(huì)繼續(xù)走下去的發(fā)展之路，這就是珠海式發(fā)展道路的內(nèi)在邏輯。

　　清新通透的空氣、錯(cuò)落繁茂的綠化、原生態(tài)的海岸灘涂，30多年來，珠海先后攬下國(guó)家園林城市、聯(lián)合國(guó)國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市等一系列榮譽(yù)。特別是黨的十八大以來，珠海堅(jiān)守住藍(lán)天白云、青山綠水的底線，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快改革創(chuàng)新，在建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展道路上邁出了更堅(jiān)實(shí)步伐。

　　珠海發(fā)展歷程中，有一家名叫金山的軟件企業(yè)，在珠海的綠水青山間書寫了一段科技財(cái)富的傳奇；如今的珠海，綠水青山就是金山銀山的理念，更成為全市干部群眾的廣泛共識(shí)和一致行動(dòng)。展望未來，以生態(tài)文明新面貌引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展潮流，一個(gè)山海相擁、陸島相望、城田相映的美麗珠海呼之欲出。（記者 賀林平）

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責(zé)任編輯： 聶晨靜