從邊陲小鎮(zhèn)到現(xiàn)代化花園式海濱城市 “二次創(chuàng)業(yè)”看珠海
2018-06-24 07:40:24 來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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  原標(biāo)題:“二次創(chuàng)業(yè)”看珠海(壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開放40年)

  在萬(wàn)千球迷眼里,這個(gè)炎熱的夏季,因?yàn)橛辛耸澜绫?,更加激情似火?/p>

  電視機(jī)這頭,是“技術(shù)男”劉群波家的客廳。深夜時(shí)分,他正窩在沙發(fā)里,觀看世界杯的一場(chǎng)小組賽。

  電視機(jī)那頭,直播鏡頭對(duì)著的,是距廣東萬(wàn)里之遙的俄羅斯莫爾多瓦競(jìng)技場(chǎng)。當(dāng)解說(shuō)員不經(jīng)意地說(shuō)到這個(gè)名字時(shí),劉群波騰地一下從沙發(fā)上坐起來(lái)。

  “這個(gè)球場(chǎng),不就是我們公司中標(biāo)的那一個(gè)嗎?”原來(lái),為眼前這個(gè)賽場(chǎng)提供溫度調(diào)節(jié)的空調(diào)系統(tǒng),正來(lái)自劉群波所供職的公司——珠海格力電器。一個(gè)土生土長(zhǎng)的國(guó)產(chǎn)電器品牌,能打入世界杯場(chǎng)館,這要回到幾十年前,難以想象。但是,始于40年前的深刻變革,已讓一切徹底改變。

  1980年,珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立,5年后,格力集團(tuán)的前身珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)工業(yè)發(fā)展總公司誕生。38年間,珠海銳意改革、不斷創(chuàng)新,從落后的邊陲小鎮(zhèn),變身成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化花園式海濱城市,也在披荊斬棘中總結(jié)出了許多寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

  改革不停:構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制優(yōu)勢(shì)

  “取號(hào)、填表、提交材料,整個(gè)流程只花了半小時(shí),很方便!”日前,家住香洲區(qū)的王先生得知施工許可報(bào)建業(yè)務(wù)從市級(jí)下放到區(qū)級(jí)后,就近選擇香洲區(qū)行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)窗口辦理?!耙郧皝?lái)回跑要半天時(shí)間,現(xiàn)在1個(gè)小時(shí)就搞定?!?/p>

  群眾辦事更方便、行政審批程序更簡(jiǎn)化,得益于珠海市持續(xù)深化“放管服”改革。去年以來(lái),珠海堅(jiān)持需求導(dǎo)向,聚焦事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資建設(shè)領(lǐng)域,積極開展事權(quán)下放、承接和機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)工作。截至目前,珠海市級(jí)行政單位已完成41項(xiàng)事權(quán)下放,為群眾提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。

  企業(yè)在專業(yè)領(lǐng)域深耕技術(shù)創(chuàng)新,政府在制度層面謀劃政策創(chuàng)新。作為改革開放的“窗口”和“試驗(yàn)田”,過(guò)去30多年里,珠海屢次開全國(guó)風(fēng)氣之先:開創(chuàng)了“科技重獎(jiǎng)”先河,開辦了全國(guó)第一家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)——香洲毛紡廠;創(chuàng)建了全國(guó)第一個(gè)跨境工業(yè)區(qū)——珠澳跨境工業(yè)區(qū)……奮進(jìn)新時(shí)代,習(xí)近平總書記對(duì)廣東寄予了“四個(gè)走在全國(guó)前列”的殷殷期望,珠海作為特區(qū)責(zé)無(wú)旁貸。

  改革開放40年來(lái),珠海的建設(shè)和發(fā)展取得了輝煌成就,但也面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、新動(dòng)能培育不快、城市體量偏小、人才總量不足等問(wèn)題。“在新起點(diǎn)上推動(dòng)珠?!蝿?chuàng)業(yè)’,開創(chuàng)珠海發(fā)展新局面,為全國(guó)全省改革開放探路?!敝楹J形瘯浌篮秸f(shuō)。

  作為“特區(qū)中的特區(qū)”,橫琴一馬當(dāng)先。橫琴自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)掛牌3年來(lái),對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。其中,“智能化監(jiān)管服務(wù)新模式”“企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)政務(wù)服務(wù)新模式”兩個(gè)案例榮獲全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例,30項(xiàng)改革創(chuàng)新案例入選廣東省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三批制度創(chuàng)新案例;51項(xiàng)改革創(chuàng)新措施先后成為廣東省四批102項(xiàng)可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分。

  商事登記“一門受理”、項(xiàng)目審批大幅精簡(jiǎn)、信用監(jiān)管基本成型、城市治理求新求變……粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃即將出臺(tái),港珠澳大橋通車日益臨近,越來(lái)越多的政策創(chuàng)新,正從橫琴外溢到全市,逐步營(yíng)造出一個(gè)宜商、宜業(yè)、宜居的新珠海。

  創(chuàng)新不懈:現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系邁上新臺(tái)階

  格力精密加工車間,玻璃門封閉的設(shè)備里,機(jī)器手正牢牢握著一件電風(fēng)扇葉模樣的東西,隨著它靈活自如地轉(zhuǎn)動(dòng),“扇葉”被反復(fù)磨洗得光滑锃亮。設(shè)備銘牌寫著“五軸銑削加工”幾個(gè)字,像扇葉的葉輪,正是空調(diào)內(nèi)部核心精密部件。

  比加工的這個(gè)核心部件更引人注目的,還是這臺(tái)設(shè)備本身,分明地標(biāo)著大大的“格力”。技術(shù)人員笑呵呵地介紹:“過(guò)去,我們生產(chǎn)空調(diào)的葉輪要從外面購(gòu)進(jìn),現(xiàn)在,不但我們自己制造的葉輪達(dá)到很高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而且就連加工葉輪的機(jī)床,也是我們自主研發(fā)制造的?!?/p>

  “格力有這樣的發(fā)展,靠的是堅(jiān)持走自主創(chuàng)新道路;對(duì)未來(lái)的目標(biāo)有這樣的底氣,也是堅(jiān)信創(chuàng)新的力量?!备窳﹄娖鞫麻L(zhǎng)兼總裁董明珠說(shuō),黨的十八大以來(lái),在中央大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,格力的創(chuàng)新研發(fā)走上快車道。2012年至2017年,格力累計(jì)申請(qǐng)專利32178項(xiàng),是過(guò)去21年總和的6.7倍;由此帶來(lái)的回報(bào)是,公司這5年的營(yíng)業(yè)總收入、凈利潤(rùn)分別是過(guò)去21年總和的1.9倍、4.2倍。

  偉大的時(shí)代,必然是英雄輩出的時(shí)代。在珠海,一批具有同樣創(chuàng)新情懷的企業(yè),共同編織著珠?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。它們之中,不乏在細(xì)分領(lǐng)域掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)的隱形冠軍。

  通飛公司在珠海研發(fā)總裝的大飛機(jī)“鯤龍”AG600,是世界在研最大的水陸兩棲飛機(jī),將成為我國(guó)森林滅火和海上救援的“國(guó)之重器”;珠海歐比特宇航科技公司成功發(fā)射“珠海一號(hào)”衛(wèi)星,成為中國(guó)首家獨(dú)立運(yùn)營(yíng)衛(wèi)星星座并具備商業(yè)化運(yùn)用能力的民營(yíng)企業(yè);珠海賽納打印公司自主研發(fā)了具有核心技術(shù)的激光打印機(jī);聯(lián)邦制藥從技術(shù)跟跑者向領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)型,成功研制并發(fā)售長(zhǎng)效胰島素……

  2017年,珠海實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2564.73億元,總量乍一看不大,但一算人均,在廣東僅次于深圳、廣州兩座一線城市;而作為衡量地區(qū)科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1478家,相當(dāng)于每萬(wàn)人擁有8.37家,高于深圳、廣州。

  生態(tài)優(yōu)先:綠水青山就是金山銀山

  一邊是青山蔥蘢,一邊是碧海微瀾,隔著一條彎彎、窄窄、長(zhǎng)長(zhǎng)的情侶路相依相偎。人在路上走,咫尺是山,足下是海,構(gòu)成了一幅城市就在山海間的美景。

  在海濱公園東側(cè)一個(gè)被當(dāng)?shù)厝朔Q為菱角嘴的地方,有一塊直伸入海的狹長(zhǎng)山石,情侶路在此處繞著山腳拐了個(gè)急彎。黃昏時(shí)分站在海角處,恰見落日將云層照得金碧輝煌,并在海面灑下一條金燦燦的帶子。這幅美不勝收的圖景背后,其實(shí)有一段故事——

  當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V記者,建設(shè)情侶路時(shí),出于省錢考慮,起初規(guī)劃挖掉菱角嘴,讓這處海岸形成一條平緩的曲線。經(jīng)過(guò)多次討論,市政府果斷決策,寧可讓情侶路繞一繞,也不要因建設(shè)而破壞了原生地貌和自然環(huán)境。

  以新發(fā)展理念為引領(lǐng),大力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,以改革構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,最終落腳在破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾上;而生態(tài)發(fā)展的成果,又為創(chuàng)新人才的引進(jìn)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的環(huán)境軟實(shí)力。這就是珠海一直以來(lái)走的并且還會(huì)繼續(xù)走下去的發(fā)展之路,這就是珠海式發(fā)展道路的內(nèi)在邏輯。

  清新通透的空氣、錯(cuò)落繁茂的綠化、原生態(tài)的海岸灘涂,30多年來(lái),珠海先后攬下國(guó)家園林城市、聯(lián)合國(guó)國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市等一系列榮譽(yù)。特別是黨的十八大以來(lái),珠海堅(jiān)守住藍(lán)天白云、青山綠水的底線,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快改革創(chuàng)新,在建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展道路上邁出了更堅(jiān)實(shí)步伐。

  珠海發(fā)展歷程中,有一家名叫金山的軟件企業(yè),在珠海的綠水青山間書寫了一段科技財(cái)富的傳奇;如今的珠海,綠水青山就是金山銀山的理念,更成為全市干部群眾的廣泛共識(shí)和一致行動(dòng)。展望未來(lái),以生態(tài)文明新面貌引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展潮流,一個(gè)山海相擁、陸島相望、城田相映的美麗珠海呼之欲出。(記者 賀林平)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 聶晨靜
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