新華網北京8月23日電（韓家慧）23日，記者從民政部第三季度例行新聞發(fā)布會獲悉，為確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧，民政部爭取財政部、扶貧辦等相關部門支持，給予納入農村低保的建檔立卡貧困戶一定時間的“漸退期”，納入農村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過當地低保標準后，可實現穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。

　　民政部社會救助司副司長劉勇表示，為充分發(fā)揮農村低保等社會救助制度在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅中的兜底保障作用，民政部對農村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等政策從五個方面進行了完善、優(yōu)化。

　　一是拓寬了農村低保對象救助范圍。為完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的這些未脫貧的建檔立卡貧困戶提供兜底保障。

　　二是完善了農村低保家庭經濟狀況核查機制。針對因殘疾、重病等增加的剛性支出，在核算家庭收入時可按規(guī)定適當扣減。

　　三是給予納入農村低保的建檔立卡貧困戶一定時間的“漸退期”。按照中央“脫貧不脫政策”的相關要求，脫貧攻堅期內，納入農村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過當地低保標準后，可給予一定時間的漸退期，實現穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。

　　四是進一步落實特困人員救助供養(yǎng)制度。在“應救盡救、應養(yǎng)盡養(yǎng)”的基礎上，“鼓勵有條件的農村特困供養(yǎng)服務機構，在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，逐步為農村低保、低收入家庭和建檔立卡貧困家庭老年人、殘疾人，提供低償或無償的集中托養(yǎng)服務”。

　　五是進一步加大臨時救助力度。進一步細化明確臨時救助對象范圍和類別，優(yōu)化簡化審核審批程序，科學制定救助標準，積極開展“先行救助”。對于重大生活困難，可采取“一事一議”方式，根據具體情形分類分檔設定救助標準，適當提高救助額度。

　　發(fā)布會上，民政部新聞發(fā)言人陳日發(fā)通報了今年上半年民政重點業(yè)務工作進展和下一步安排。據陳日發(fā)介紹，截至2018年6月底，全國共有城鄉(xiāng)低保對象4833.9萬人，平均城市低保標準達到563元/人月，農村低保標準達到4583元/人年，分別較上年同期增長7.5%、13.3%；截至2018年6月底，全國共有特困人員484.3萬人，上半年共支出救助供養(yǎng)資金153.7億元，同比增長19.1%。

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