新華社長(zhǎng)春8月28日電? 題:莫讓代駕添代價(jià)——代駕行業(yè)隱憂調(diào)查
新華社記者段續(xù)、胥舒驁
天氣漸涼,三五朋友小酌,酒酣耳熱之際,本想找個(gè)代駕解除后顧之憂,可隨著代駕市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大,許多行業(yè)亂象開始充斥其中。醉酒代駕、資質(zhì)不全、漫天要價(jià)、臨時(shí)加價(jià)……快速成長(zhǎng)的代駕行業(yè)還有許多問(wèn)題待解。
喝酒找代駕,卻來(lái)個(gè)喝了酒的代駕
長(zhǎng)春市公安局交警支隊(duì)7月份查處的一起醉駕案情引發(fā)關(guān)注。當(dāng)事人溫某酒駕被查時(shí)身穿代駕公司工裝,正從事著代駕業(yè)務(wù)。民警調(diào)查發(fā)現(xiàn),溫某之前曾有兩次酒駕被查經(jīng)歷,而且都發(fā)生在代駕過(guò)程中。
溫某自稱“有病”,每頓飯必須喝酒,否則就會(huì)手抖。民警介紹,在這次被查獲前,溫某曾于去年醉酒代駕一臺(tái)越野車發(fā)生撞車事故,棄車逃逸時(shí)被車主抓獲。
民警介紹說(shuō),溫某當(dāng)時(shí)不僅醉駕,而且是第二次酒駕被抓,且有肇事逃逸情節(jié),將面臨嚴(yán)厲的法律制裁。令人沒(méi)想到的是,本應(yīng)到公安機(jī)關(guān)接受處理的溫某卻玩起了“失蹤”,民警多次走訪其住地都未找到人,于是對(duì)其網(wǎng)上通緝。
“酒膩?zhàn)印币材艽{?據(jù)溫某交代,他偶然認(rèn)識(shí)了一家代駕公司員工,對(duì)方表示只要提供身份證復(fù)印件、交320元就能入職,無(wú)須提供駕駛證。通過(guò)電話派單,溫某每周都會(huì)有兩三筆業(yè)務(wù)。
醉駕代駕的惡性案例并不多見,但漫天要價(jià)、私下結(jié)算的情況卻屢見不鮮。記者在長(zhǎng)春多個(gè)飯店門口走訪發(fā)現(xiàn),同樣的距離價(jià)格不同、能給現(xiàn)金不走平臺(tái)、代駕資質(zhì)難以核驗(yàn)等問(wèn)題都存在。許多市民反映,找代駕就是圖方便,選稱心的卻很難。長(zhǎng)春市民劉賀說(shuō),一次發(fā)生剮蹭,代駕人員撒腿就跑,讓他氣憤不已。
記者發(fā)現(xiàn),代駕人員的歸屬五花八門,有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)司機(jī),有本地代駕公司雇員,還有單干的“黑代駕”。在一些代駕眼里,看人下菜碟是“基本功”,駕駛高檔轎車的顧客更受歡迎,因?yàn)椤斑€價(jià)少”。
私下現(xiàn)金交易也很普遍,代駕們通過(guò)社交媒體介紹業(yè)務(wù),能夠規(guī)避平臺(tái)20%-30%的抽成?!八交顠甑枚唷保晃淮{說(shuō),“如果駕駛中遇到事故,能推就推”。
代駕準(zhǔn)入門檻低,公司監(jiān)管有縫隙
記者暗訪長(zhǎng)春多家代駕公司,發(fā)現(xiàn)要想成為一名代駕“非常簡(jiǎn)單”。長(zhǎng)春東嶺南街一家代駕公司的人事部門負(fù)責(zé)人表示,只需身份證和駕照,駕齡滿三年就能上崗。“不用到任何部門備案,帶著證照、每月交150元保險(xiǎn)費(fèi)。”至于“是否考試”,他表示“到時(shí)候再說(shuō)”。
“試試車,看看穩(wěn)不穩(wěn),和駕??荚嚥灰粯?,沒(méi)那么嚴(yán)。”長(zhǎng)春另一家汽車服務(wù)公司的王姓負(fù)責(zé)人說(shuō),不用備案,簽合同就行。記者詢問(wèn)代駕期間保險(xiǎn)如何繳納,對(duì)方表示每月200元代駕險(xiǎn),公司統(tǒng)一辦理,公司保管保單,單號(hào)告知司機(jī)。記者提出想看下保單,該負(fù)責(zé)人表示,保單號(hào)就是保險(xiǎn)生效的證明,“不用看”。
保險(xiǎn)保什么?多家公司表示,代駕保險(xiǎn)費(fèi)“只管車”,并不涵蓋人身保險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等?!氨kU(xiǎn)費(fèi)每單一兩元,每月一兩百,哪能保得了那么多?!”上述王姓負(fù)責(zé)人說(shuō)。
一位代駕企業(yè)創(chuàng)辦者曾經(jīng)試圖組織代駕協(xié)會(huì),他對(duì)記者說(shuō),除幾家全國(guó)性平臺(tái)外,目前長(zhǎng)春市場(chǎng)上大約有三四十家本地代駕公司。
監(jiān)管存在縫隙,是這個(gè)新興行業(yè)面臨的普遍問(wèn)題:工商部門“把進(jìn)口”,為代駕公司提供注冊(cè)登記服務(wù);代駕公司從事非營(yíng)運(yùn)車輛的駕駛服務(wù);運(yùn)輸管理部門也并未具備明確的管轄權(quán)?!安恍枰l(shuí)管我,好好開車就行唄?!泵鎸?duì)記者提問(wèn),許多代駕如此回應(yīng)。
莫讓代駕添代價(jià),行業(yè)亂象須規(guī)范
服務(wù)前不知道司機(jī)水平怎么樣、行車時(shí)出意外狀況不知道怎么辦、事后有問(wèn)題不知道該找誰(shuí)……在許多消費(fèi)者看來(lái),找代駕成了“拼人品”。“代駕直接涉及乘車安全,但服務(wù)質(zhì)量如何心里沒(méi)底?!遍L(zhǎng)春市民關(guān)漢說(shuō)。
吉林省社科院經(jīng)濟(jì)所教授孫志明說(shuō),代駕是個(gè)新興行業(yè),從業(yè)者直接與駕乘安全掛鉤,要想改變目前監(jiān)管缺位、行業(yè)規(guī)范缺乏、準(zhǔn)入門檻過(guò)低的情況,不僅需要行業(yè)參與者的自律,更需要嚴(yán)格的監(jiān)管規(guī)范。
目前來(lái)看,最緊要的就是統(tǒng)籌代駕業(yè)務(wù)的相關(guān)監(jiān)管主體,明確代駕企業(yè)與司機(jī)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步明確“車主-代駕公司-司機(jī)”的權(quán)責(zé)關(guān)系,為可能產(chǎn)生的糾紛劃定評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),服務(wù)前檢驗(yàn)代駕的駕駛執(zhí)照等證件,索取相關(guān)憑證,是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的好方法?!靶纬闪己玫南M(fèi)習(xí)慣,也是對(duì)‘黑代駕’的打擊。”孫志明說(shuō)。
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