新華社北京9月6日電(記者高敬)生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)莊國(guó)泰日前表示,近年來,我國(guó)積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放,持續(xù)推動(dòng)完善全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)制度設(shè)計(jì),深入開展基礎(chǔ)性工作,組織開展碳市場(chǎng)相關(guān)能力建設(shè),為做好后續(xù)全國(guó)碳市場(chǎng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在9月5日至6日舉行的發(fā)電行業(yè)參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)動(dòng)員部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)上,莊國(guó)泰介紹,2011年,北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳7地啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。截至目前,7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等多個(gè)行業(yè)近3000家重點(diǎn)排放單位,累計(jì)成交量突破2.5億噸,累計(jì)成交金額超過55億元,企業(yè)整體履約率保持較高水平,低碳意識(shí)不斷提高,形成了要素完善、運(yùn)行平穩(wěn)、成效明顯、各具特色的區(qū)域碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。試點(diǎn)范圍內(nèi)的碳排放總量和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)雙降,顯示碳市場(chǎng)以較低成本控制碳排放的良好效果。
他說,2017年底,《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》印發(fā),標(biāo)志著全國(guó)碳排放交易體系正式啟動(dòng)。各地按照部署開展了碳排放歷史數(shù)據(jù)報(bào)送與核查,推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)能力建設(shè),針對(duì)重點(diǎn)排放單位和第三方核查機(jī)構(gòu)開展了人員培訓(xùn)。一些地方和行業(yè)還主動(dòng)參與并開展部分行業(yè)的碳排放配額分配試算,對(duì)進(jìn)一步完善配額分配方法提出意見。
莊國(guó)泰提出,要按照“先易后難、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作安排,分階段、有步驟地逐步推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè),以發(fā)電行業(yè)為突破口率先在全國(guó)開展交易,逐步擴(kuò)大參與碳市場(chǎng)的行業(yè)范圍和交易主體范圍,增加交易品種,增加市場(chǎng)活躍度,同時(shí)防止過度投機(jī)和過度金融化,切實(shí)防范金融等方面風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮碳市場(chǎng)對(duì)控制溫室氣體排放、降低全社會(huì)減排成本的作用。
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