新華社莫爾茲比港11月17日電?? 國(guó)家主席習(xí)近平17日在巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾茲比港出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表題為《同舟共濟(jì)創(chuàng)造美好未來(lái)》的主旨演講。演講全文如下:
同舟共濟(jì)創(chuàng)造美好未來(lái)
——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講
(2018年11月17日,莫爾茲比港)
中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平
尊敬的奧尼爾總理,
尊敬的陶里卡主席,
各位工商界朋友,
女士們,先生們:
大家好!很高興來(lái)到景色宜人的莫爾茲比港,同大家相聚在太平洋探索者號(hào)上。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)凸顯的形勢(shì)下,我們同在一條船上,一起謀劃發(fā)展合作,具有特別的意義。
這次工商峰會(huì)的主題“在顛覆性變革時(shí)代促進(jìn)包容:規(guī)劃共同未來(lái)”,寓意深刻。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。經(jīng)濟(jì)全球化大潮滾滾向前,但保護(hù)主義、單邊主義為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)蒙上了陰影。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),但增長(zhǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚未完成。國(guó)際格局深刻演變,但發(fā)展失衡未有根本改觀。全球治理體系加快變革,但治理滯后仍是突出挑戰(zhàn)。
當(dāng)今世界的變局百年未有,變革會(huì)催生新的機(jī)遇,但變革過(guò)程往往充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),人類又一次站在了十字路口。合作還是對(duì)抗?開放還是封閉?互利共贏還是零和博弈?如何回答這些問題,關(guān)乎各國(guó)利益,關(guān)乎人類前途命運(yùn)。
回顧近代以來(lái)的世界歷史,我們可以清楚地看到,不同選擇曾經(jīng)給世界帶來(lái)迥異的歷史軌跡。
亞太地區(qū)有著亞太經(jīng)合組織這樣的成功故事。亞太經(jīng)合組織的誕生和發(fā)展順應(yīng)了開放融合的歷史潮流,順應(yīng)了亞太地區(qū)謀求發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,順應(yīng)了各國(guó)人民攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的共同需要。亞太的開放合作不僅激蕩著太平洋,也活躍了世界經(jīng)濟(jì)的海洋。如今的亞太,是全球最具增長(zhǎng)活力和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)板塊,也是舉世公認(rèn)的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要引擎。
然而,不是所有故事都這么美好,人類也有過(guò)慘痛教訓(xùn)。上世紀(jì)發(fā)生的第二次世界大戰(zhàn),讓人類陷入了滔天浩劫。就在離我們不遠(yuǎn)的地方,曾經(jīng)爆發(fā)第二次世界大戰(zhàn)期間慘烈的珊瑚海戰(zhàn)役、瓜達(dá)爾卡納爾戰(zhàn)役。今天,這片海面已經(jīng)波瀾不驚,但我們不能忘卻歷史上的風(fēng)風(fēng)雨雨。
“明鏡所以照形,古事所以知今?!蔽覀兓仡櫄v史,是要以史為鑒,不讓歷史悲劇重演。面對(duì)歷史大潮,如何才能為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展把握正確方向?如何才能為國(guó)際社會(huì)找到有效治理思路?這里,我愿提出以下主張。
第一,堅(jiān)持開放導(dǎo)向,拓展發(fā)展空間。經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)發(fā)展必經(jīng)之路,多邊貿(mào)易體制為各國(guó)帶來(lái)了共同機(jī)遇。在各國(guó)相互依存日益緊密的今天,全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈緊密聯(lián)系,各國(guó)都是全球合作鏈條中的一環(huán),日益形成利益共同體、命運(yùn)共同體。
這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。我們應(yīng)該把握時(shí)代大勢(shì),客觀認(rèn)識(shí)世界發(fā)展變化,以負(fù)責(zé)任、合規(guī)矩的方式應(yīng)對(duì)新情況新挑戰(zhàn)。如果人為設(shè)置壁壘,切斷各國(guó)經(jīng)濟(jì)上的密切聯(lián)系,不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和歷史潮流,也不符合各國(guó)人民普遍愿望,既是短視的,也是不會(huì)成功的。
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問題。問題本身并不可怕,關(guān)鍵是采取正確的辦法來(lái)解決問題。走保護(hù)主義、單邊主義的老路,不僅解決不了問題,還會(huì)加劇世界經(jīng)濟(jì)的不確定性。歷史已經(jīng)證明,只有堅(jiān)持開放合作才能獲得更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間,自我封閉只會(huì)失去世界,最終也會(huì)失去自己。
亞太經(jīng)合組織是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)。茂物目標(biāo)將于2020年到期,我們應(yīng)該著眼2020年后合作愿景,堅(jiān)持推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。我們應(yīng)該旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,在開放中擴(kuò)大共同利益,在合作中實(shí)現(xiàn)機(jī)遇共享。
第二,堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,增進(jìn)人民福祉。我們應(yīng)該把人民福祉放在首位。世界上所有國(guó)家都享有平等的發(fā)展權(quán)利,任何人都無(wú)權(quán)也不能阻擋發(fā)展中國(guó)家人民對(duì)美好生活的追求。我們應(yīng)該致力于加強(qiáng)發(fā)展合作,幫助發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困,讓所有國(guó)家的人民都過(guò)上好日子。這才是最大的公平,也是國(guó)際社會(huì)的道義責(zé)任。
我們應(yīng)該把落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)自身國(guó)情推動(dòng)普惠發(fā)展,積極構(gòu)建平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該履行官方發(fā)展援助承諾,增加對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的支持。
我們應(yīng)該加強(qiáng)發(fā)展在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)中的地位,在討論制定貿(mào)易和投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域政策和規(guī)則時(shí)應(yīng)該有明確的發(fā)展視角,為各國(guó)營(yíng)造共同的發(fā)展機(jī)遇和空間,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力和穩(wěn)定環(huán)境。“特殊與差別待遇”是世界貿(mào)易組織的重要基石。這一原則不能否定,否則將動(dòng)搖多邊貿(mào)易體制的根基。
第三,堅(jiān)持包容導(dǎo)向,促進(jìn)交融互鑒。我們共同居住在同一個(gè)星球上,這個(gè)星球有200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、2500多個(gè)民族、70多億人口,搞清一色是不可能的。這種差異不應(yīng)該成為交流的障礙,更不能成為對(duì)抗的理由。不同文明、制度、道路的多樣性及交流互鑒可以為人類社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大動(dòng)力。我們應(yīng)該少一點(diǎn)傲慢和偏見、多一些尊重和包容,擁抱世界的豐富多樣,努力做到求同存異、取長(zhǎng)補(bǔ)短,謀求和諧共處、合作共贏。
一個(gè)國(guó)家走什么樣的道路,只有這個(gè)國(guó)家的人民最有發(fā)言權(quán)。一副藥方不可能包治百病,一種模式也不可能解決所有國(guó)家的問題。生搬硬套或強(qiáng)加于人都會(huì)引起水土不服。
第四,堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,開辟增長(zhǎng)源泉。當(dāng)前,信息技術(shù)、生命科學(xué)、智能制造、綠色能源等前沿領(lǐng)域不斷突破,新材料、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)迭代周期不斷縮短。大數(shù)據(jù)、3D打印、人工智能,這些曾經(jīng)的科學(xué)幻想,如今已經(jīng)融入人們的衣食住行用,未來(lái)已經(jīng)來(lái)到我們身邊。
百舸爭(zhēng)流,奮楫者先。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代浪潮奔騰而至,如果我們不應(yīng)變、不求變,將錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇,甚至錯(cuò)過(guò)整個(gè)時(shí)代。我們應(yīng)該以只爭(zhēng)朝夕的精神,探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展路徑,消除一切不利于創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,充分激發(fā)創(chuàng)新潛能和市場(chǎng)活力,深化國(guó)際創(chuàng)新交流合作,更好應(yīng)對(duì)各自和共同的發(fā)展挑戰(zhàn)。
新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革是一次全方位變革,將對(duì)人類生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值理念產(chǎn)生深刻影響。公平和效率、資本和勞動(dòng)、技術(shù)和就業(yè)的關(guān)系成為國(guó)際社會(huì)的共同課題,處理不當(dāng)將導(dǎo)致南北貧富差距進(jìn)一步拉大。我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策,引領(lǐng)新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革朝著正確方向發(fā)展。
服務(wù)人民是科技創(chuàng)新的本質(zhì)要求,各國(guó)都有權(quán)通過(guò)自身努力和國(guó)際合作從科技創(chuàng)新中受益??萍紕?chuàng)新成果不應(yīng)該被封鎖起來(lái),不應(yīng)該成為只為少數(shù)人牟利的工具。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的目的是保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新,而不是制造甚至擴(kuò)大科技鴻溝。我們應(yīng)該共同探討建立面向新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的政策制度體系,營(yíng)造國(guó)際合作環(huán)境,讓科技創(chuàng)新成果為更多國(guó)家和人民所及、所享、所用。
第五,堅(jiān)持規(guī)則導(dǎo)向,完善全球治理。兩次世界大戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)讓各國(guó)人民痛定思痛,建立了以聯(lián)合國(guó)為主體,包括國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等機(jī)制的全球治理框架。雖然這個(gè)框架并不完美,卻是人類社會(huì)邁出的重要一步,為過(guò)去幾十年世界和平與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。以規(guī)則為基礎(chǔ)加強(qiáng)全球治理是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的必要前提。規(guī)則應(yīng)該由國(guó)際社會(huì)共同制定,而不是誰(shuí)的胳膊粗、氣力大誰(shuí)就說(shuō)了算,更不能搞實(shí)用主義、雙重標(biāo)準(zhǔn),合則用、不合則棄。
全球經(jīng)濟(jì)治理體系要想公平有效,必須跟上時(shí)代。我們應(yīng)該秉持共商共建共享理念,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革。變革過(guò)程應(yīng)該體現(xiàn)平等、開放、透明、包容精神,提高發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán),遇到分歧應(yīng)該通過(guò)協(xié)商解決,不能搞小圈子,不能強(qiáng)加于人。歷史告訴我們,如果走上對(duì)抗的道路,無(wú)論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn),都不會(huì)有真正的贏家。國(guó)與國(guó)只要平等相待、互諒互讓,就沒有通過(guò)協(xié)商解決不了的問題。
女士們、先生們、朋友們!
1978年,中國(guó)改革開放的偉大征程拉開了序幕。40年來(lái),中國(guó)人民依靠自己的智慧和勤勞的雙手,在風(fēng)雨中砥礪前行,迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史飛躍,開啟了中華民族偉大復(fù)興的光輝歷程。
——40年來(lái),中國(guó)人民勇于探索、真抓實(shí)干,憑著一股開拓創(chuàng)新的拼勁,一股自力更生的韌勁,把中國(guó)建成了世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的面貌、中國(guó)人民的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。中國(guó)的今天,是中國(guó)人民干出來(lái)的!
——40年來(lái),中國(guó)人民敞開胸懷、擁抱世界,堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè),中國(guó)貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)198倍,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)超過(guò)147倍,累計(jì)吸引外資超過(guò)2萬(wàn)億美元,中國(guó)已經(jīng)成為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)、最大的旅游市場(chǎng)、130多個(gè)國(guó)家的主要貿(mào)易伙伴。
——40年來(lái),中國(guó)人民聚焦發(fā)展、造福人民,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從1978年到2017年,中國(guó)人均可支配收入增長(zhǎng)22.8倍,貧困人口減少了7.4億,就業(yè)人員翻了一番,城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn),世界上覆蓋人口最多的社會(huì)保障體系基本建立,中國(guó)人民的獲得感、幸福感、安全感顯著提高。
——40年來(lái),中國(guó)人民立己達(dá)人、共謀發(fā)展,始終不渝走和平發(fā)展道路,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,積極支持廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展,實(shí)施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的較高貢獻(xiàn)率,為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、國(guó)際金融危機(jī)作出了自己的貢獻(xiàn),為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了智慧和力量。
5年前,我提出共建“一帶一路”倡議,目的就是促進(jìn)各國(guó)各地區(qū)互聯(lián)互通,形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,為世界經(jīng)濟(jì)拓展新的增長(zhǎng)空間。5年來(lái),共建“一帶一路”倡議廣受歡迎,中國(guó)已經(jīng)同140多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,一大批重大合作項(xiàng)目已經(jīng)落地生根。
我要強(qiáng)調(diào)的是,共建“一帶一路”是開放的合作平臺(tái),秉持的是共商共建共享的基本原則,沒有地緣政治目的,不針對(duì)誰(shuí)也不排除誰(shuí),不會(huì)關(guān)起門來(lái)搞小圈子,不是有人說(shuō)的這樣那樣的所謂“陷阱”,而是中國(guó)同世界共享機(jī)遇、共謀發(fā)展的陽(yáng)光大道。中國(guó)將于明年4月在北京舉辦第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。歡迎亞太工商界朋友積極參與。
回首40年改革開放歷程,中國(guó)人民更加堅(jiān)定地認(rèn)識(shí)到,只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)。面向未來(lái),中國(guó)將以更負(fù)責(zé)的精神、更開放包容的胸襟、更高質(zhì)量的增長(zhǎng),在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),為世界各國(guó)共同繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
中國(guó)將繼續(xù)大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。今年以來(lái),中國(guó)陸續(xù)宣布了一系列新的開放舉措,包括創(chuàng)造更具吸引力的投資營(yíng)商環(huán)境,大幅降低1449種日用消費(fèi)品、1585種工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅,將汽車整車和零部件稅率分別降到13.8%和6%,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口抗癌藥全部零關(guān)稅。隨著11月1日新一輪降稅措施實(shí)施,中國(guó)關(guān)稅總水平已經(jīng)降到7.5%,超出了對(duì)世界貿(mào)易組織的承諾,也低于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)發(fā)布了外商投資準(zhǔn)入新的負(fù)面清單,在金融、汽車、飛機(jī)、船舶等領(lǐng)域進(jìn)一步開放。根據(jù)世界銀行的報(bào)告,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名比去年提升30多位,成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。中國(guó)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待,歡迎和鼓勵(lì)各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),也將充分保障它們的合法權(quán)益。
一周前,首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海成功舉行,吸引了172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織,3600多家企業(yè)參展,40多萬(wàn)名境內(nèi)外采購(gòu)商到會(huì)洽談采購(gòu),成交額達(dá)到578億美元。4500多名各界知名人士出席虹橋國(guó)際經(jīng)貿(mào)論壇。中國(guó)用行動(dòng)證明了支持貿(mào)易自由化、主動(dòng)向世界開放市場(chǎng)的決心。歡迎大家明年參加第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。我相信,中國(guó)近14億人口的大市場(chǎng)必將成為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)之源、活力之源!
在座許多企業(yè)家都是中國(guó)改革開放的見證者、貢獻(xiàn)者、受益者,同中國(guó)結(jié)下了不解之緣。工商界是引領(lǐng)亞太和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。希望你們發(fā)揮企業(yè)家精神,勇做經(jīng)濟(jì)全球化的弄潮兒,繼續(xù)為決策者提出明智建議,推動(dòng)各國(guó)采取積極務(wù)實(shí)政策,廣泛開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,為亞太地區(qū)乃至世界共同發(fā)展繁榮闖出新的天地。
女士們、先生們、朋友們!
亞太經(jīng)合組織因水結(jié)緣。剛才登船時(shí),望著廣袤無(wú)邊的大海,我想到了“同舟共濟(jì)”這個(gè)詞。讓我們握穩(wěn)舵盤、把準(zhǔn)航向、齊力劃槳、乘風(fēng)破浪,共同駕駛著世界經(jīng)濟(jì)的大船駛向更加美好的彼岸!
謝謝大家。
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